Miniștrii UE își intensifică atenția asupra returnărilor pe fondul scăderii numărului de sosiri ilegale

Miniștrii afacerilor interne din UE au convenit să intensifice controlul asupra țărilor care nu cooperează în ceea ce privește readmisia migranților, aprobând în același timp noi reguli de returnare și examinând controalele la frontierele interne, în contextul în care migrația și viitorul spațiului Schengen au dominat discuțiile de la Luxemburg.

Consiliul Justiție și Afaceri Interne (1 octombrie) a dat aprobarea finală unui regulament de instituire a unui sistem comun pentru returnarea resortisanților țărilor terțe care nu au drept legal de ședere în UE. Legislația este menită să completeze Pactul privind migrația și azilul și să accelereze returnările, respectând în același timp drepturile fundamentale.

O'Callaghan a declarat că Danemarca și Irlanda, care nu sunt incluse automat în chestiunile JAI, nu participă la adoptarea acestui regulament și nu sunt obligate de acesta și nu sunt supuse aplicării sale, „deși ar putea solicita să se alăture în momentul oportun”.

Numărul migranților este în scădere

„Aproximativ două din trei persoane cărora li s-a ordonat să părăsească UE nu pleacă de fapt”, a declarat ministrul irlandez al justiției, afacerilor interne și migrației, Jim O'Callaghan, descriind returnările eficiente ca fiind „cruciale” pentru o abordare comună a gestionării migrației.

Noul sistem introduce un ordin european de returnare pentru a facilita recunoașterea de către statele membre a deciziilor de returnare emise în alte părți ale UE. Recunoașterea reciprocă va rămâne inițial voluntară deocamdată, dar va fi reevaluată peste trei ani pentru a examina o abordare obligatorie.

Regulile permit statelor membre să înființeze centre de returnare în țări din afara UE, cu condiția ca acordurile să respecte standardele internaționale privind drepturile omului și principiul nereturnării, care interzice țărilor să returneze sau să expulzeze persoane către un teritoriu în care acestea se confruntă cu un risc real de persecuție, tortură, tratamente crude sau inumane sau amenințări la adresa vieții sau libertății lor. Minorii neînsoțiți sunt excluși.

Miniștrii și-au îndreptat atenția către cooperarea cu țările de origine, discutând despre modul în care UE ar putea utiliza mai mult instrumentele disponibile pentru a încuraja țările să își readmită cetățenii. O'Callaghan a declarat că există o „recunoaștere largă” a faptului că UE ar trebui să utilizeze mai mult instrumentele de care dispune pentru a încuraja cooperarea în materie de returnare, aceasta putând include instrumente variind de la cooperarea în materie de vize și dezvoltare până la măsuri comerciale.

Comisarul pentru afaceri interne și migrație, Magnus Brunner, a susținut că reformele recente în domeniul migrației dau deja rezultate, subliniind o scădere raportată de 55% a trecerilor ilegale ale frontierei în ultimii doi ani. „Nu este o îmbunătățire minoră”, a spus el, descriind schimbarea drept „o schimbare reală”.

Brunner a declarat că următoarea fază va include un Frontex mai puternic, o cooperare mai activă cu țările terțe și lucrul la un cadru european de răspuns la situațiile de urgență în care mișcările de masă sunt orchestrate sau „transformate în arme” împotriva UE.

Restricții Schengen

O'Callaghan a descris libera circulație drept „marea comoară” a apartenenței la spațiul Schengen și și-a exprimat speranța că restricțiile introduse ca răspuns la presiunile migrației se vor dovedi temporare. Ministrul se referea la controalele temporare la frontierele interne din spațiul Schengen introduse de mai multe state membre în urma sosirii a 72,000 de persoane din Maroc în orașul spaniol Ceuta în timpul verii.

Brunner a subliniat că Codul Frontierelor Schengen permite controale interne temporare atunci când sunt justificate de preocupări legate de securitate sau de presiunea migrației. În același timp, el a susținut că scăderea migrației neregulamentare și gestionarea mai strictă a frontierelor externe ar trebui să permită eliminarea treptată a acestor măsuri.

„Trebuie să menținem Schengen în funcțiune și în creștere”, a declarat Brunner, adăugând că UE ar trebui să acționeze pentru „a scăpa de controalele la frontieră”. El a făcut referire la statele membre care au încheiat deja unele verificări și a spus că Comisia va continua să examineze dacă sunt îndeplinite condițiile legale pentru menținerea controalelor.

Miniștrii au discutat, de asemenea, modalități de îmbunătățire a alertei timpurii și a conștientizării situației la frontierele externe ale UE, alături de punerea în aplicare a Pactului privind migrația și azilul.

Foto: Vot în Consiliu privind instituirea unui sistem comun pentru returnarea resortisanților țărilor terțe aflați în situație de ședere ilegală în UE © Uniunea Europeană

Trimiteți acest articol: