Comisia aprobă schema de recapitalizare portugheză de 400 de milioane de euro pentru a sprijini companiile afectate de pandemia de coronavirus

Comisia Europeană a aprobat o schemă portugheză de 400 de milioane de euro pentru a sprijini companiile strategice afectate de pandemia de coronavirus. Schema a fost aprobată în temeiul ajutorului de stat Cadrul temporar și este inclus în Planul național de recuperare și reziliență.

Vicepreședintele executiv Margrethe Vestager, responsabilă cu politica de concurență, a declarat: „Companiile active în diverse sectoare și-au văzut veniturile în scădere semnificativă din cauza epidemiei de coronavirus și a măsurilor restrictive în vigoare. Această schemă portugheză de 400 de milioane de euro va permite Portugaliei să sprijine aceste companii, ajutându-le să-și îndeplinească nevoile de lichiditate și solvabilitate și asigurând continuitatea activităților lor. Continuăm să lucrăm în strânsă cooperare cu statele membre pentru a găsi soluții viabile pentru a atenua impactul economic al pandemiei de coronavirus, în conformitate cu regulile UE”.

Măsura de sprijin portughez

Portugalia a notificat Comisiei în temeiul ajutorului de stat Cadrul temporar o schemă de 400 de milioane EUR pentru a sprijini solvabilitatea companiilor strategice nefinanciare viabile active în Portugalia și afectate de pandemia de coronavirus. Bugetul va fi pus la dispoziție prin Facilitatea de recuperare și reziliență.

În cadrul schemei, ajutorul va lua forma (i) instrumente de capitaluri proprii (inclusiv acțiuni ordinare și preferențiale), (ii) instrumente hibride (obligațiuni convertibile) și (iii) o combinație de instrumente de capital și instrumente hibride. Valoarea investiției per companie este, în principiu, limitată la 10 milioane de euro.

Ajutorul va fi acordat prin Programul de recapitalizare strategică al Fondului de Capitalizare și Reziliență („Fondul”). Fondul este administrat de Banco Português de Fomento, SA, care este Banca Națională Promoțională.

Scopul schemei este de a răspunde nevoilor de lichiditate și solvabilitate ale beneficiarilor și de a-i ajuta să-și continue activitățile în timpul și după pandemie.

publicitate

Comisia a constatat că sistemul portughez este în conformitate cu condițiile stabilite în cadrul temporar. În special, (i) sprijinul va fi limitat la suma necesară pentru a asigura viabilitatea beneficiarilor și pentru a le restabili poziția de capital înainte de pandemia de coronavirus; (ii) schema oferă statului o remunerație adecvată și stimulează beneficiarii și/sau proprietarii acestora să ramburseze sprijinul cât mai curând posibil; (iii) există garanții pentru a se asigura că beneficiarii nu beneficiază în mod nejustificat de ajutorul de recapitalizare acordat de stat în detrimentul concurenței loiale pe piața unică; și (iv) ajutorul va fi acordat până la 30 iunie 2022.

Comisia a concluzionat că măsura este necesară, adecvată și proporțională pentru a remedia o tulburare gravă a economiei unui stat membru, în conformitate cu articolul 107 alineatul (3) litera (b) din TFUE și cu condițiile prevăzute în Cadrul temporar.

Pe această bază, Comisia a aprobat măsura de ajutor în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat.

Context

Comisia a adoptat a Cadrul temporar pentru a permite statelor membre să utilizeze flexibilitatea totală prevăzută în normele privind ajutoarele de stat pentru a sprijini economia în contextul focarului de coronavirus. Cadrul temporar, astfel cum a fost modificat la 3 aprilie, Mai 8, 29 iunie, 13 octombrie 2020, Ianuarie 28 și 18 noiembrie 2021, prevede următoarele tipuri de ajutor, care pot fi acordate de statele membre:

(I) Subvenții directe, injecții de capitaluri proprii, avantaje fiscale selective și plăți în avans de până la 290,000 EUR unei companii active în sectorul agricol primar, 345,000 EUR unei companii active în sectorul pescuitului și acvacultură și 2.3 milioane EUR unei companii active în toate celelalte sectoare pentru a răspunde nevoilor urgente de lichiditate. Statele membre pot acorda, de asemenea, până la valoarea nominală de 2.3 milioane EUR per companie, împrumuturi cu dobândă zero sau garanții pentru împrumuturi care acoperă 100% din risc, cu excepția sectorului agriculturii primare și a sectorului pescuitului și acvaculturii, în care limitele de Se aplică 290,000 EUR și, respectiv, 345,000 EUR per companie.

(Ii) Garanții de stat pentru împrumuturi de la companii pentru a se asigura că băncile continuă să ofere împrumuturi clienților care au nevoie de ele. Aceste garanții de stat pot acoperi până la 90% din riscul împrumuturilor pentru a ajuta întreprinderile să acopere capitalul de lucru imediat și nevoile de investiții.

(Iii) Împrumuturi publice subvenționate către companii (datorii superioare și subordonate) cu dobânzi favorabile pentru companii. Aceste împrumuturi pot ajuta întreprinderile să acopere capitalul de lucru imediat și nevoile de investiții.

(Iv) Garanții pentru băncile care canalizează ajutorul de stat către economia reală că un astfel de ajutor este considerat drept ajutor direct pentru clienții băncilor, nu pentru bănci în sine și oferă îndrumări cu privire la modul de a asigura o denaturare minimă a concurenței între bănci.

(V) Asigurare publică de credit pe termen scurt la export pentru toate țările, fără a fi necesar ca statul membru în cauză să demonstreze că țara respectivă este temporar „non-comercializabilă”.

(Vi) Sprijin pentru cercetarea și dezvoltarea legate de coronavirus (R&D) pentru a aborda actuala criză a sănătății sub formă de subvenții directe, avansuri rambursabile sau avantaje fiscale. Se poate acorda un bonus pentru proiectele de cooperare transfrontalieră dintre statele membre.

(Vii) Sprijin pentru construcția și modernizarea instalațiilor de testare să dezvolte și să testeze produse (inclusiv vaccinuri, ventilatoare și îmbrăcăminte de protecție) utile pentru combaterea focarului de coronavirus, până la prima desfășurare industrială. Aceasta poate lua forma subvențiilor directe, avantaje fiscale, avansuri rambursabile și garanții fără pierderi. Companiile pot beneficia de un bonus atunci când investiția lor este susținută de mai multe state membre și când investiția este încheiată în termen de două luni de la acordarea ajutorului.

(Viii) Sprijin pentru producția de produse relevante pentru combaterea focarului de coronavirus sub formă de subvenții directe, avantaje fiscale, avansuri rambursabile și garanții fără pierderi. Companiile pot beneficia de un bonus atunci când investiția lor este susținută de mai multe state membre și când investiția este încheiată în termen de două luni de la acordarea ajutorului.

(Ix) Sprijin direcționat sub formă de amânare a plăților de impozite și / sau suspendări ale contribuțiilor la asigurările sociale pentru acele sectoare, regiuni sau pentru tipurile de companii care au fost cel mai puternic lovite de focar.

(X) Sprijin direcționat sub formă de subvenții salariale pentru angajați pentru acele companii din sectoare sau regiuni care au suferit cel mai mult de focarul de coronavirus și ar fi trebuit altfel să concedieze personal.

(Xi) Ajutorul destinat recapitalizării companiilor nefinanciare, dacă nu există altă soluție adecvată. Există măsuri de protecție pentru a evita denaturările nejustificate ale concurenței pe piața unică: condiții privind necesitatea, adecvarea și dimensiunea intervenției; condițiile privind intrarea statului în capitalul companiilor și remunerația; condiții privind ieșirea statului din capitalul companiilor în cauză; condiții privind guvernanța, inclusiv interdicția dividendelor și plafoanele de remunerare pentru conducerea superioară; interzicerea interdicției de subvenționare și achiziție încrucișată și măsuri suplimentare pentru limitarea denaturărilor concurenței; cerințe de transparență și raportare.

(xii) Suport pentru costuri fixe neacoperite pentru companiile care se confruntă cu o scădere a cifrei de afaceri în perioada eligibilă de cel puțin 30% comparativ cu aceeași perioadă a anului 2019 în contextul focarului de coronavirus. Sprijinul va contribui la o parte din costurile fixe ale beneficiarilor care nu sunt acoperite de veniturile acestora, până la o sumă maximă de 12 milioane EUR pe întreprindere.

(xiii) Sprijin pentru investiții pentru o redresare durabilă sprijinirea investițiilor private ca stimulent pentru depășirea unui decalaj investițional acumulat în economie din cauza crizei.

(xiv) Sprijin de solvabilitate de a mobiliza fonduri private și de a le pune la dispoziție pentru investiții în întreprinderi mici și mijlocii (IMM-uri), inclusiv întreprinderile nou-înființate și întreprinderile mici și mijlocii.

De asemenea, Comisia va permite statelor membre să convertească, până la 30 iunie 2023, instrumentele rambursabile (de exemplu, garanții, împrumuturi, avansuri rambursabile) acordate în cadrul cadrului temporar în alte forme de ajutor, cum ar fi subvenții directe, cu condiția să fie îndeplinite condițiile cadrului temporar.

Cadrul temporar permite statelor membre să combine toate măsurile de sprijin între ele, cu excepția împrumuturilor și garanțiilor pentru același împrumut și depășirea pragurilor prevăzute de cadrul temporar. De asemenea, permite statelor membre să combine toate măsurile de sprijin acordate în cadrul cadrului temporar cu posibilitățile existente de a acorda de minimis unei companii de până la 25,000 EUR pe trei ani fiscali pentru companiile active în sectorul agricol primar, 30,000 EUR pe trei ani fiscali pentru companii active în sectorul pescuitului și acvaculturii și 200,000 EUR pe trei ani fiscali pentru companiile active în toate celelalte sectoare. În același timp, statele membre trebuie să se angajeze să evite cumulul nejustificat de măsuri de sprijin pentru aceleași companii pentru a limita sprijinul pentru a-și satisface nevoile reale.

Cadrul temporar va fi în vigoare până la 30 iunie 2022, cu excepția sprijinului pentru investiții pentru o redresare durabilă, care va fi în vigoare până la 31 decembrie 2022, și a sprijinului pentru solvabilitate, care va fi în vigoare până la 31 decembrie 2023. Comisia va continua să monitorizeze îndeaproape evoluțiile COVID- 19 pandemie și alte riscuri pentru redresarea economică.

Cadrul temporar completează multe alte posibilități deja disponibile pentru statele membre pentru a atenua impactul socio-economic al focarului de coronavirus, în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat. La 13 martie 2020, Comisia a adoptat a Comunicare privind un răspuns economic coordonat la focarul COVID-19 stabilirea acestor posibilităţi. De exemplu, statele membre pot face modificări general aplicabile în favoarea întreprinderilor (de exemplu, amânarea impozitelor sau subvenționarea muncii cu normă redusă în toate sectoarele), care nu se încadrează în normele privind ajutorul de stat. De asemenea, aceștia pot acorda despăgubiri companiilor pentru daunele suferite din cauza și cauzate direct de un eveniment excepțional, cum ar fi focarul de coronavirus.

Mai mult, pe 23 martie 2022, Comisia a adoptat ajutorul de stat Cadrul de criză temporară pentru a permite statelor membre să utilizeze flexibilitatea prevăzută de normele privind ajutoarele de stat pentru a sprijini economia în contextul invaziei Ucrainei de către Rusia. Cadrul temporar de criză va fi în vigoare până la 31 decembrie 2022. În vederea asigurării securității juridice, Comisia va evalua înainte de această dată dacă este necesar să fie prelungit. În plus, în perioada sa de aplicare, Comisia va menține conținutul și domeniul de aplicare al cadrului în curs de revizuire în lumina evoluțiilor privind piețele de energie, alte piețe de inputuri și situația economică generală.

Versiunea neconfidențială a deciziei va fi disponibilă cu numărul de caz SA.102275 în Registrul ajutoarelor de stat asupra Comisiei concurs după ce au fost rezolvate toate problemele de confidențialitate. Noile publicații ale deciziilor privind ajutoarele de stat pe internet și în Jurnalul Oficial sunt enumerate în Știri electronice săptămânale ale competiției.

Mai multe informații privind cadrul temporar și alte acțiuni pe care Comisia le-a luat pentru a aborda impactul economic al pandemiei coronavirusului pot fi găsite aici.

Trimiteți acest articol: