Aviz: alegerile referendumului din Crimeea nu sunt deloc alegere

By Keir Giles, Asociat Fellow, Securitate Internațională și Rusia și Programul Eurasia, Casa Chatham

Referendumul, planificat în prezent pentru 16 martie, le cere alegătorilor din Crimeea să aleagă între aderarea Rusiei sau revenirea la constituția Crimeei din 1992, rămânând, în mod noțional, parte a Ucrainei. Unele reportaje din presă au prezentat a doua opțiune ca o revenire la situația înainte ca trupele ruse să preia controlul asupra peninsulei; de fapt este orice, dar.

Constituția Crimeei din 1992 a fost adoptată în timpul unei runde febrile de devoluție, imediat după sfârșitul Uniunii Sovietice și abolită la scurt timp după aceea. Cu cuvinte pe care cei cu memorie lungă le vor găsi înfricoșătoare, se referă la Republica Crimeea ca un „stat sovietic” și o descrie ca o entitate suverană care acordă Ucrainei numai puterile pe care le consideră potrivite. Cu alte cuvinte, restaurarea acestei constituții ar fi un pas către independența noțională sub controlul Rusiei. Dacă ar fi adoptat, evenimentele din Crimeea ar continua să reflecte ciocnirea Rusiei cu Georgia în 2008 și înființarea entităților „independente” din Abhazia și Osetia de Sud.

Acei cetățeni care s-au mulțumit ca Crimeea să rămână parte a Ucrainei pe aceeași bază în care a fost în ultimii 20 de ani nu au voce în acest referendum. Nu există o a treia opțiune disponibilă.

Implicații pentru Ucraina

Autoritățile locale pro-ruse și-au făcut cunoscut alegătorilor preferința, inclusiv prin intermediul unei campanii de panouri publicitare care prezintă o alegere simplă între două Crimeea: una acoperită cu un steag rusesc, cealaltă cu sârmă ghimpată și o zvastica. Intimidarea de către bandele pro-ruse care se descriu drept unități de „autoapărare”, care vor patrula și vor ocupa secțiile de votare, este probabil să joace un rol semnificativ în a-i convinge pe locuitorii Crimeei în ce mod să voteze. Dar, de fapt, oricare rezultat al acestui referendum ar fi acceptabil în general pentru Rusia.

Geografia dictează că consolidarea controlului rus al Crimeei, fie ca parte a Rusiei, fie ca parte a Rusiei, fie ca fiind independentă, va prezenta provocări serioase pentru Ucraina, atât din punct de vedere al securității, cât și din punct de vedere economic. Vulnerabilitatea Ucrainei la alte intervenții militare ruse va fi amplificată. Istmul din Crimeea oferă acces pe uscat pe continentul ucrainean, care este limitat și ușor de apărat. Dar întărirea pe scară largă și continuă a trupelor rusești în Crimeea, combinată cu libertatea de mișcare nerestricționată a Flotei Mării Negre, face zonele de coastă ucrainene din alte părți mult mai vulnerabile la operațiunile militare rusești în viitor.

De fapt, port-elicopterele din clasa Mistral furnizate Rusiei de către Franța vor fi facilitatori puternici tocmai pentru acest gen de operațiuni. În plină criză din Crimeea, prima navă construită pentru Rusia a început testele pe mare pe 6 martie, echipajul său rus fiind deja pregătit în Franța.

Trupele ruse suplimentare din Crimeea sunt aduse în mare parte peste strâmtoarea Kerci, calea navigabilă îngustă care desparte estul Crimeei de sudul Rusiei. Controlul acestei strâmtori este extrem de semnificativ și a făcut obiectul unor dispute anterioare între cele două țări. Dar cu ambele maluri acum în mâinile Rusiei, Marea Azov devine de fapt un lac rusesc. Cu alte cuvinte, Rusia deține acum controlul deplin asupra accesului maritim în toate porturile din estul Ucrainei, inclusiv în portul major Mariupol. Acest lucru oferă Rusiei și mai multă influență economică și de altă natură asupra condițiilor din estul țării și sprijină obiectivul Rusiei ca Ucraina să fie neguvernabilă fără acordul și cooperarea Rusiei.

Perspectivă

Autoritățile pro-ruse din Crimeea se grăbesc să promoveze referendumul. Data a fost deja anticipată de două ori, iar o glumă care circulă în prezent spune că „cea mai recentă dată pentru referendum tocmai a fost anunțată – a fost ieri”. Aceasta face parte din eforturile Rusiei de a menține inițiativa, de a menține Occidentul pe picior din spate și de a prezenta lumii un fait accompli înainte de a putea fi pusă în aplicare orice reacție semnificativă sau descurajare.

În acest context, respingerea referendumului de către SUA și alte țări occidentale (chiar dacă nu de către toți experții occidentali) este liniștitoare. Deocamdată, acest lucru atenuează temerile că rezultatul ar putea fi folosit ca o justificare pentru salvarea feței pentru acceptarea controlului rusesc asupra Crimeei și pentru a recompensa încă o dată utilizarea forței militare ruse împotriva unui vecin.

Dar problema legitimității acțiunilor Rusiei, deși importantă, are puțin efect asupra realității controlului rusesc asupra Crimeei. În plus, preocupările actuale ar putea fi încă ușor depășite de evenimente. Situația din Crimeea rămâne extrem de fragilă. Datorită autodisciplinei și toleranței extreme a militarilor ucraineni înconjurați în fața blocadei militare ruse și a atacurilor repetate ale bandelor susținute de ruși, forțele armate ucrainene nu au fost încă trase. Ei știu că, de îndată ce se va întâmpla acest lucru, represaliile rusești vor fi imediate, copleșitoare și brutale.

Trimiteți acest articol: