Din umbra orașului Semipalatinsk, Tokayev îndeamnă puterile nucleare să se întoarcă la masa negocierilor

La treizeci și cinci de ani după ce Kazahstanul a închis unul dintre cele mai cunoscute poligoane de testare a armelor nucleare din istorie, președintele Kassym-Jomart Tokayev a folosit această aniversare pentru a transmite un mesaj direct puterilor nucleare ale lumii: reluați dialogul, consolidați controlul armelor și asigurați-vă că testele nucleare nu vor mai reveni niciodată.

Într-un moment în care ordinea internațională de securitate este supusă unei presiuni crescânde, iar unele dintre acordurile care au contribuit la limitarea rivalității nucleare după Războiul Rece au slăbit, Kazahstanul încearcă să transforme propria istorie nucleară traumatizantă într-un nou argument diplomatic pentru dezarmare.

Marcând Ziua Internațională împotriva Testelor Nucleare, pe 29 august, Tokayev a cerut statelor dotate cu arme nucleare să revină la negocieri și a îndemnat la intrarea în vigoare cât mai curând posibil a Tratatului de interzicere completă a testelor nucleare, sau CTBT.

„Poziția țării noastre ca unul dintre liderii mișcării antinucleare globale rămâne neschimbată”, a declarat Tokayev, potrivit administrației prezidențiale din Kazahstan.

El a cerut negocieri între puterile nucleare și „acțiuni multilaterale decisive pentru a elimina amenințarea utilizării armelor nucleare”.

Pentru Kazahstan, data are o semnificație mult dincolo de simbolismul diplomatic.

Pe 29 august 1991, poligonul de testare nucleară de la Semipalatinsk din nord-estul Kazahstanului a fost închis. Acesta fusese principalul poligon de testare a armelor nucleare al Uniunii Sovietice și locul unde se aflau... 456 de teste nucleare între 1949 și 1989, inclusiv detonări atmosferice și subterane.

Consecințele s-au extins mult dincolo de perimetrul poligonului de testare. Națiunile Unite au estimat că aproape 1.5 milioane de oameni au fost afectați de testele nucleare, în timp ce zone întinse au fost contaminate de radiații.

Această istorie conferă Kazahstanului o voce distinctă în dezbaterea nucleară internațională.

Tokayev a descris închiderea Semipalatinskului ca pe un avertisment care ar trebui să continue să rezoneze în întreaga lume.

„Treizeci și cinci de ani mai târziu, această dată va servi drept o reamintire pentru întreaga umanitate a consecințelor tragice ale testelor nucleare și ca un apel pentru a preveni repetarea lor”, a spus el.

O țară care a renunțat la armele nucleare

Argumentul Kazahstanului este întărit de un alt capitol remarcabil al istoriei sale post-sovietice.

Când Uniunea Sovietică s-a prăbușit, Kazahstanul s-a trezit cu o infrastructură uriașă de arme nucleare pe teritoriul său. În loc să păstreze capacitatea, noua țară independentă a ales să renunțe la arme și să se impună pe plan internațional ca stat non-nuclear.

Tokayev a descris acea decizie ca fiind o alegere deliberată în favoarea păcii și securității pe termen lung.

„Prin renunțarea voluntară la al patrulea cel mai mare arsenal nuclear de pe planetă, Kazahstanul a făcut o alegere istorică în favoarea păcii, securității și dezvoltării durabile”, a spus el.

Ulterior, a făcut din neproliferarea nucleară unul dintre elementele definitorii ale politicii sale externe.

Kazahstanul a fost, de asemenea, responsabil pentru propunerea de creare a Ziua internațională împotriva testelor nucleare, o inițiativă susținută în unanimitate de Adunarea Generală a ONU. Prima celebrare internațională a avut loc în 2010.

Această istorie contează deoarece apelul lui Tokayev vine într-un moment din ce în ce mai incert pentru controlul armelor nucleare.

Un tratat neterminat

Tratatul de interzicere completă a experiențelor nucleare a fost deschis spre semnare în 1996 cu un obiectiv simplu, dar profund: interzicerea exploziilor experimentale nucleare oriunde în lume.

Treizeci de ani mai târziu, însă, tratatul încă nu a intrat oficial în vigoare.

CTBT are în prezent 188 de semnatari și 179 de ratificări, demonstrând un sprijin internațional covârșitor. Însă prevederile sale necesită ratificarea de către un grup specificat de 44 de state care dețineau tehnologie nucleară la momentul negocierii tratatului, înainte ca acesta să poată deveni obligatoriu din punct de vedere juridic.

Nouă dintre aceste state nu au ratificat încă: China, Egipt, India, Iran, Israel, Coreea de Nord, Pakistan, Rusia și Statele Unite.

India, Coreea de Nord și Pakistanul nu l-au semnat.

Rusia ratificase tratatul, dar i-a revocat ratificarea în noiembrie 2023. China și Statele Unite l-au semnat în 1996, dar nu au finalizat niciodată ratificarea.

Cu toate acestea, tratatul reprezintă una dintre cele mai reușite norme internaționale din perioada post-Război Rece.

Peste 2,000 de teste nucleare au fost efectuate în cele cinci decenii dinaintea deschiderii spre semnare a CTBT. Din 1996, testele nucleare au avut loc doar de zece ori, potrivit Organizației Tratatului de Interzicere Cuprinzătoare a Experienței Nucleare, iar Coreea de Nord este singura țară care a efectuat teste explozive nucleare în secolul XXI.

Prin urmare, avertismentul lui Tokayev este și o apărare a unui sistem care a reușit în mare măsură să suprime testele nucleare — dar ale cărui baze juridice rămân incomplete.

Armele nucleare și energia nucleară nu sunt aceeași dezbatere

Există o altă dimensiune importantă a poziției Kazahstanului.

Opoziția lui Tokayev față de armele nucleare nu se traduce în opoziție față de tehnologia nucleară.

Dimpotrivă, Kazahstanul se îndreaptă acum spre dezvoltarea energiei nucleare civile. Tokayev a subliniat că energia nucleară ar trebui utilizată „exclusiv în scopuri pașnice și constructive”, prezentând dezvoltarea nucleară civilă ca fiind compatibilă cu filosofia anti-arme nucleare a țării.

Această distincție are o relevanță deosebită pentru Europa.

Kazahstanul este deja o parte importantă a lanțului de aprovizionare cu energie nucleară al Europei. Potrivit Agenției de Aprovizionare Euratom, Kazahstanul a furnizat 20.31% din uraniul natural livrat către utilitățile din UE în 2025, ceea ce o face a doua cea mai mare sursă a UE după Canada.

Legătura a devenit și mai semnificativă din punct de vedere politic în timpul vizitei lui Tokayev la Bruxelles, în iunie.

În urma întâlnirilor cu președintele Consiliului European, António Costa, și cu președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, din 23 iunie 2026, UE și Kazahstanul au identificat în mod specific securitatea energetică ca un domeniu pentru o cooperare strategică mai profundă.

Declarația lor comună a recunoscut Kazahstanul ca un furnizor important de petrol și uraniu pentru Europa și a subliniat potențialul unei cooperări sporite atât în ​​domeniul energiei regenerabile, cât și în cel al energie nucleară civilă.

Asta plasează Kazahstanul într-o poziție neobișnuită.

Este simultan unul dintre cei mai proeminenți susținători ai dezarmării nucleare la nivel mondial și unul dintre cei mai importanți furnizori de materie primă de care depinde energia nucleară civilă.

În loc să considere aceste poziții ca fiind contradictorii, politica Astanei se bazează din ce în ce mai mult pe o distincție clară între utilizările distructive și cele pașnice ale tehnologiei atomice.

Europa are un rol în această dispută

Pentru Uniunea Europeană, intervenția lui Tokayev nu este, așadar, un mesaj diplomatic abstract din partea unui stat îndepărtat din Asia Centrală.

Kazahstanul a devenit din ce în ce mai important pentru eforturile Europei de diversificare a aprovizionării cu energie și materii prime strategice, în special pe măsură ce Bruxelles-ul încearcă să reducă dependențele potențial periculoase.

Relațiile UE-Kazahstan s-au extins mult dincolo de domeniul energiei.

În timpul vizitei lui Tokayev la Bruxelles din iunie, liderii europeni și kazahi au convenit să își aprofundeze parteneriatul strategic în domeniul materiilor prime critice, al transporturilor, al digitalizării și al tehnologiilor emergente. De asemenea, și-au reafirmat angajamentul de a consolida regimul internațional de dezarmare și neproliferare.

Poziția geopolitică a Kazahstanului adaugă o altă dimensiune.

Are o vastă graniță comună cu Rusia și o alta cu China, dezvoltând în același timp relații politice și economice mai strânse cu Uniunea Europeană și menținând parteneriate cu Statele Unite și alte țări occidentale.

Asta face ca Astana să fie unul dintre puținele guverne capabile să mențină un dialog semnificativ între blocuri geopolitice din ce în ce mai divizate.

Într-o epocă în care comunicarea dintre marile puteri a devenit mai dificilă, acest lucru ar putea face ca rolul diplomatic al Kazahstanului să fie din ce în ce mai relevant.

Un avertisment scris în peisaj

Ruinele orașului Semipalatinsk rămân o amintire fizică dură a ceea ce a însemnat odinioară cursa înarmării nucleare.

Între 1949 și 1989, la fața locului au fost detonate explozii echivalente în total cu mii de bombe de mărimea celor de la Hiroshima, conform documentelor ONU. Comunitățile din jurul poligonului de testare au fost expuse la căderi radioactive ale căror efecte asupra sănătății și mediului au persistat mult timp după explozia finală.

Kazahstanul a căutat să transforme această moștenire dintr-una de victimizare într-una de diplomație.

Închiderea orașului Semipalatinsk a fost urmată de renunțarea la armele nucleare, participarea Kazahstanului la Zona fără arme nucleare din Asia Centrală și susținerea sa persistentă a dezarmării nucleare.

Însă ultimul mesaj al lui Tokayev conține o implicație incomodă.

Presupunerile politice care au permis lumii să se îndepărteze progresiv de testele nucleare după Războiul Rece nu pot fi pur și simplu considerate de la sine înțelese.

CTBT are acum 30 de ani și încă așteaptă intrarea în vigoare. Relațiile dintre marile puteri nucleare sunt profund tensionate. Armele nucleare au ocupat din nou un loc important în confruntarea geopolitică.

În acest context, argumentul Kazahstanului are o forță morală neobișnuită.

Puține țări au experimentat teste nucleare de amploarea pe care a avut-o Kazahstanul. Și mai puține au deținut ulterior arme nucleare și le-au renunțat în mod voluntar.

La treizeci și cinci de ani după ce porțile Semipalatinskului au fost închise, Tokayev le cere, practic, puterilor nucleare ale lumii să-și amintească de ce au fost închise în primul rând.

Mesajul de la Astana este simplu: Descurajarea nucleară poate rămâne o parte a politicii internaționale, dar testele nucleare nu trebuie să facă parte din aceasta - iar dialogul dintre puterile nucleare este mai esențial decât mai puțin atunci când relațiile se deteriorează.

Pentru Europa, confruntarea cu războiul la frontiera sa estică, reconsiderând simultan securitatea energetică și autonomia strategică, acesta este un mesaj care merită ascultat.

Trimiteți acest articol: