Afganistan: anarhia care vine

Un scrimmage într-o stație de frontieră,
Versuri sensul: O galbă în jos unele întuneric întunecat,
Două mii de lire sterline de educație,
Scade la un Jezail de zece rupii….
Loveste tare cui ii pasa,
Cotele sunt pentru bărbatul mai ieftin.
(Rudyard Kipling)

   

Afganistanul este un loc în care sunetul staccato al mașinii intonează direcția funerară a păcii din două în două decenii ca un cânt de război în favoarea unui grup de războinici sau a celuilalt. Afganistanul a început după ce decizia SUA de a-și retrage trupele rămase până în septembrie. Unii spun că americanii încearcă să-și reducă pierderile, în timp ce alții atribuie decizia triumfului impulsului democratic american asupra complexului industrial militar. După 20,600 de victime din SUA, inclusiv aproximativ 2300 de victime, americanii au decis să trateze peste un trilion de dolari investiți în acest război ca pe o investiție proastă. Oboseala, atât pe frontul de luptă, cât și acasă, împreună cu o ambivalență cu privire la obiectivele de război, a dus în cele din urmă la decizia SUA de a se retrage din Afganistan, scrie Raashid Wali Janjua, Președinte interimar al Institutului de cercetare a politicilor din Islamabad.

Impactul politicii interne asupra factorilor de decizie din SUA este evident în forma schimbărilor politice din timpul mandatului lui Obama și Trump. Obama în autobiografia sa „Țara Făgăduinței” menționează că Biden scorează cererea de creștere a trupelor a generalilor americani. Chiar și în calitate de vicepreședinte, Biden s-a opus acestui conflict enervant care a drenat continuu sângele economic al SUA în urmărirea proiectului de realizare a națiunii in Afganistan. În schimb, el a dorit o amprentă ușoară a SUA pe teren doar în exercitarea sarcinilor de combatere a terorismului pentru a refuza sanctuarele teroriștilor. A fost un concept împrumutat din manualul profesorului Stephen Walt, care a fost un mare susținător al strategiei de echilibrare offshore în loc de intervenții dezordonate, cum ar fi Afganistanul.

Ceea ce a dus la oboseala războiului pentru americani este o combinație de factori, inclusiv o reevaluare a profilului amenințărilor la adresa securității naționale, preferând politica contra Chinei în fața încurcăturilor regionale. Nu în ultimul rând, ceea ce TV Paul numește „Asimetria voinței” în războaiele asimetrice. Nu asimetria resurselor, ci o asimetrie a voinței, a determinat SUA să renunțe la proiectul său afgan. Deci, aici apare o întrebare pentru care toate părțile interesate să răspundă. Este războiul afgan cu adevărat încheiat pentru protaniștii care cred că câștigă datorită capacității lor de a purta o luptă armată? Când talibanii din fruntea afgană cred că au șanse mai mari de a forța problema prin glonț în loc de vot, ar putea fi supuși unei soluții politice? Afganistanul ar fi lăsat în voia sa după retragerea trupelor americane și a contractanților de securitate privată?

O altă problemă importantă este disponibilitatea afganilor de a ajunge la un consens prin dialog intraafgan. Ar da acest dialog vreun consens cu privire la viitorul acord de partajare a puterii sau talibanii ar aștepta până când americanii vor pleca și vor forța problema prin forță brută? Ce pârghie au țările regionale precum Pakistanul, Iranul, China și Rusia asupra capacității fracțiunilor afgane de a forja un consens cu privire la viitorul sistem constituțional din țară? Care este posibilitatea unui aranjament ideal de partajare a puterii și care sunt potențialele spoilere pentru pace? Care este rolul comunității internaționale și al puterilor regionale de a consolida economia afgană, care este dependentă de ajutor și care suferă de ciroză în economia de război?

Pentru a răspunde la aceste întrebări, trebuie să înțelegem schimbarea tectonică din politica globală de putere. Se construiește o scindă de alianțe concurente începând cu alianțe regionale precum SCO, ASEAN și BIMSTECH, conducând la alianțe supraregionale precum „Indo-Pacificul”. În pofida adoptării de către China a unor concepte precum „comunități de interese comune” și „destin comun”, inițiativele sale economice precum BRI sunt privite cu frământare de către SUA și aliații săi. Există evoluții globale care afectează pacea afgană. Noua Mare Strategie a SUA își îndreaptă atenția geopolitică din Asia de Sud spre Asia de Est, Marea Chinei de Sud și Pacificul de Vest. Reorganizarea Comandamentului pentru Operațiuni Speciale din SUA pentru roluri convenționale și rebranding-ul Asia-Pacific ca regiune „Indo-Pacific” cu Dialogul de Securitate Cadrilaterală, deoarece rezistența piesei întregului demers indică clar noile priorități ale SUA ..

publicitate

Ce prezice cele de mai sus pentru pacea afgană? În termeni simpli, plecarea SUA pare finală și interesele pentru pacea afgană sunt periferice față de interesele sale vitale naționale. Principalul dramatis personae din deznodământul final al păcii afgane ar fi de acum înainte țările regionale direct afectate de conflictul afgan. Aceste țări în ordinea impactului includ Pakistanul, republicile din Asia Centrală, Iranul, China și Rusia. Diferenți comentatori ai situației afgane consideră că societatea afgană s-a schimbat și că talibanii nu ar fi ușor să-și învingă rivalii ca în trecut. Într-o oarecare măsură este adevărat, deoarece talibanii afgani au o perspectivă extinsă, datorită unei mai bune expuneri la lumea exterioară. Societatea afgană a dezvoltat, de asemenea, o rezistență mai mare comparativ cu anii 1990.

Se așteaptă ca talibanii să întâmpine o rezistență dură din partea etniei uzbece, tadjice, turkmene și hazare, conduse de lideri cu experiență precum Dostum, Muhaqqiq, Salahuddin Rabbani și Karim Khalili. În cele 34 de provincii și capitale de provincie din Afganistan, guvernul Ashraf Ghani controlează 65% din populație, având peste 300,000 de forțe naționale afgane de apărare și securitate. Acest lucru creează o opoziție puternică, dar coaliția oportunității care prezintă Dae'sh, Al-Qaeda și TTP de partea talibanilor înclină balanța în favoarea lor. Dacă dialogul intra-afgan asupra viitorului partajare a puterii și acordului constituțional nu va reuși, talibanii vor triumfa probabil într-un război civil prelungit. Recrudescența violenței și a instabilității ar duce la o creștere a traficului de narcotice, a criminalității și a încălcărilor drepturilor omului. Un astfel de scenariu nu va avea un impact doar asupra păcii și securității regionale, ci la nivel mondial.

Pakistanul și țările regionale trebuie să se pregătească pentru un astfel de scenariu destabilizator. Un Grand Jirga de afgani este un forum adecvat pentru un consens asupra acordului de partajare a puterii viitoare. Implicarea comunității internaționale este esențială pentru susținerea unei economii afgane devastate de război, precum și oferă o pârghie utilă asupra oricărui viitor guvern din Kabul pentru a menține câștigurile politice, economice și sociale din ultimele două decenii, în special cele legate de democrație, guvernare, drepturile omului și ale femeilor, educația fetelor etc. Țările regionale precum Pakistanul, Iranul, China și Rusia trebuie să formeze o alianță pentru pacea afgană, fără de care călătoria păcii afgane ar fi legată în adâncimi și mizeri.             

(Scriitorul este președintele interimar al Institutului de cercetare a politicilor din Islamabad și poate fi contactat la: [e-mail protejat])

Trimiteți acest articol: