Conectează-te cu noi

coronavirus

UE aprobă un sistem de compensare de 1.74 miliarde EUR pentru fermierii danezi de nurcă

ACȚIUNE:

Publicat

on

Folosim înscrierea dvs. pentru a furniza conținut în moduri în care ați consimțit și pentru a ne îmbunătăți înțelegerea. Vă puteți dezabona în orice moment.

Comisia Europeană a aprobat, în conformitate cu normele UE de ajutor de stat, un sistem danez de aproximativ 1.74 miliarde EUR (13 miliarde DKK) pentru a compensa fermierii de nurcă și întreprinderile legate de nurcă pentru măsurile luate în contextul focarului de coronavirus. Aceasta urmează primirii unei notificări complete din Danemarca la 30 martie 2021.

Vicepreședintele executiv, Margrethe Vestager, responsabil cu politica în domeniul concurenței, a declarat: „Guvernul danez a luat măsuri de anvergură pentru a preveni răspândirea de noi variante de coronavirus și de noi focare printre nurci, care prezintă o amenințare gravă pentru sănătatea cetățenilor din Danemarca și nu numai. . Schema DKK 13n aprobată astăzi (8 aprilie) va permite Danemarcei să compenseze fermierii de nurcă și întreprinderile conexe pentru daunele suferite în acest context. Continuăm să lucrăm în strânsă cooperare cu statele membre pentru a ne asigura că măsurile naționale de sprijin pot fi puse în aplicare cât mai repede și mai eficient posibil, în conformitate cu normele UE. ”

Măsurile de sprijin daneze

După detectarea și extinderea rapidă a mai multor variante mutate ale coronavirusului în rândul nurcilor din Danemarca, la începutul lunii noiembrie 2020, autoritățile daneze și-au anunțat intenția de a elimina toți nurcii din Danemarca. Pentru a evita dezvoltarea unei situații similare în 2021, Guvernul a emis, de asemenea, o interdicție privind păstrarea nurcilor până la începutul anului 2022.

La 30 martie 2021, Danemarca a trimis Comisiei o notificare completă cu privire la un sistem danez de compensare a fermierilor de nurcă și a întreprinderilor legate de nurcă în acest context, având în vedere impactul economic semnificativ și pierderea locurilor de muncă cauzate de aceste măsuri extraordinare. Schema constă din două măsuri:

  • Prima măsură, cu un buget de aproximativ 1.2 miliarde EUR (9 miliarde DKK), va compensa fermierii de nurcă pentru interzicerea temporară a cultivării de nurcă.
  • A doua măsură, cu un buget de aproximativ 538 milioane EUR (4 miliarde DKK), va sprijini fermierii de nurcă și întreprinderile legate de nurcă care sunt dispuse să renunțe la capacitatea lor de producție a statului.

Sprijinul în cadrul ambelor măsuri va lua forma subvențiilor directe.

Despăgubirea fermierilor de nurcă pentru interdicție temporară

publicitate

Subvențiile directe pentru a compensa interdicția de creștere a nurcilor vor acoperi toate costurile fixe pentru acei fermieri de nurcă care vor închide temporar producția până când interzicerea agriculturii de nurcă va fi ridicată la 1 ianuarie 2022. Această perioadă poate fi prelungită cu un an.

Comisia a evaluat măsura în conformitate cu Articolul 107 alineatul (2) litera (b) din Tratatul privind funcționarea europeanului (TFUE), care permite Comisiei să aprobe măsurile de ajutor de stat acordate de statele membre pentru a compensa anumite companii sau sectoare specifice pentru daunele cauzate direct de evenimente excepționale.

Comisia consideră că focarul de coronavirus se califică ca un astfel de eveniment excepțional, deoarece este un eveniment extraordinar, imprevizibil, cu un impact economic semnificativ. În consecință, sunt justificate intervențiile excepționale ale statelor membre pentru a evita apariția de noi variante de coronavirus și pentru a preveni noi focare, cum ar fi interzicerea temporară a cultivării nurcilor și compensarea daunelor legate de aceste intervenții.

Comisia a constatat că măsura daneză va compensa daunele suferite de fermierii de nurcă care au legătură directă cu focarul de coronavirus, deoarece interdicția de păstrare a nurcii până la începutul anului 2022 poate fi considerată drept un prejudiciu direct legat de evenimentul excepțional.

Comisia a constatat, de asemenea, că măsura este proporțională, întrucât o comisie independentă de evaluare, numită de Administrația Daneză Veterinară și Alimentară și care îi raportează direct, va face o evaluare a costurilor fixe necesare și a costurilor de întreținere pe fermele specifice în perioada de închidere, inclusiv prin efectuarea inspecțiilor la fața locului. Acest lucru se va asigura că valoarea compensației acoperă doar daunele reale suferite de fermieri.

Sprijin pentru fermierii de nurcă și întreprinderile conexe care vor renunța la capacitatea de producție a statului

Acest sistem va compensa fermierii de nurcă care vor renunța la capacitatea lor de producție statului danez pe termen lung, în vederea restructurării unei industrii predispuse la apariția de noi variante de coronavirus care ar putea amenința prelungirea crizei actuale și perturbarea economia daneză. Acesta va fi calculat pe baza a două elemente de pierdere globală ale fermierilor de nurcă: i) pierderea veniturilor acestora pentru o perioadă bugetară de zece ani; și ii) valoarea reziduală a stocului de capital al fermierului de nurcă (clădiri, utilaje etc.).

Întreprinderile legate de vizon care se bazează în mod semnificativ pe producția de nurcă vor fi, de asemenea, eligibile pentru sprijin în cadrul acestei măsuri (centre și furnizori specializați de hrănire, fabrici de jupuire, licitator Kopenhagen Fur etc.). O comisie de evaluare va evalua că îndeplinesc o serie de condiții, și anume că cel puțin 50% din cifra de afaceri a afacerilor în perioada 2017-2019 este legată de industria nurcă a danezului și că afacerea nu poate converti direct producția în alte activități. Ajutorul va fi egal cu valoarea părții din afacere care nu își poate converti direct producția în alte activități.

O condiție prealabilă pentru a primi sprijin în temeiul acestei măsuri este ca statul să preia activele (toate echipamentele de producție, grajdurile, utilajele etc.), care nu vor mai fi disponibile agricultorilor sau respectiv afacerilor conexe.

Comisia a evaluat măsura în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat și, în special, articolul 107 alineatul (3) litera (b) din TFUE, care permite Comisiei să aprobe măsurile de ajutor de stat puse în aplicare de statele membre pentru a remedia o perturbare gravă a economiei lor. Comisia a constatat că schema daneză respectă principiile stabilite în Tratatul UE și este bine direcționată pentru a remedia o perturbare gravă a economiei daneze.

Comisia a constatat că măsura daneză va oferi un sprijin direct legat de necesitatea de a remedia o perturbare gravă a economiei Danemarcei și de a proteja eforturile europene și globale către sfârșitul pandemiei, de asemenea, datorită unui vaccin eficient, prin restructurarea unui o industrie care este predispusă la apariția de noi variante de coronavirus. De asemenea, a constatat că măsura este proporțională, bazată pe o metodă clară de calcul și garanții pentru a se asigura că ajutorul nu depășește ceea ce este necesar. În special, calculele ajutorului sunt adaptate sectorului agriculturii de nurcă și întreprinderilor conexe, pe baza datelor de referință reprezentative, a evaluărilor individuale și a metodelor acceptabile de evaluare și amortizare.

Prin urmare, Comisia a concluzionat că măsura va contribui la gestionarea impactului economic al coronavirusului în Danemarca. Este necesar, adecvat și proporțional pentru a remedia o perturbare gravă a economiei unui stat membru, în conformitate cu articolul 107 alineatul (3) litera (b) din TFUE și cu principiile generale stabilite în Cadrul temporar.

Pe această bază, Comisia a concluzionat că cele două măsuri daneze sunt în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat.

Context

Aceste măsuri sunt complementare celor deja luate de autoritățile daneze în temeiul articolului 26 din Regulamentul de exceptare pe categorii agricole (ABER), prin care se vor acorda subvenții directe pentru sacrificarea nurcilor din motive de sănătate publică, precum și un bonus „suplimentar” pentru tăierea rapidă a acestora. Vedea SA.61782 pentru mai multe informatii.

Sprijinul financiar din fonduri UE sau naționale acordate serviciilor de sănătate sau altor servicii publice pentru combaterea situației coronavirusului nu intră în sfera controlului ajutorului de stat. Același lucru este valabil pentru orice sprijin financiar public acordat direct cetățenilor. În mod similar, măsurile de sprijin public care sunt disponibile pentru toate companiile, cum ar fi, de exemplu, subvențiile salariale și suspendarea plăților impozitelor pe valori corporative și a valorii adăugate sau a contribuțiilor sociale nu intră sub controlul ajutoarelor de stat și nu necesită aprobarea Comisiei în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat. În toate aceste cazuri, statele membre pot acționa imediat. Atunci când sunt aplicabile normele privind ajutoarele de stat, statele membre pot concepe ample măsuri de ajutor pentru a sprijini anumite companii sau sectoare care suferă de consecințele focarului de coronavirus în conformitate cu cadrul existent al ajutoarelor de stat ale UE.

La 13 martie 2020, Comisia a adoptat un Comunicare privind un răspuns economic coordonat la focarul COVID-19 stabilind aceste posibilități.

În acest sens, de exemplu:

  • Statele membre pot compensa anumite companii sau sectoare specifice (sub formă de scheme) pentru daunele suferite și cauzate direct de apariții excepționale, precum cele provocate de focarul de coronavirus. Acest lucru este prevăzut de articolul 107 alineatul (2) litera (b) din TFUE.
  • Normele privind ajutorul de stat bazate pe articolul 107 alineatul (3) litera (c) TFUE permit statelor membre să ajute companiile să facă față deficitului de lichidități și care au nevoie de ajutor de salvare urgent.
  • Acest lucru poate fi completat de o varietate de măsuri suplimentare, cum ar fi regulamentele de minimis și regulamentele de exceptare pe categorii, care pot fi puse în aplicare de către statele membre imediat, fără implicarea Comisiei.

În cazul unor situații economice deosebit de severe, precum cea cu care se confruntă în prezent toate statele membre din cauza focarului de coronavirus, normele UE privind ajutorul de stat permit statelor membre să acorde sprijin pentru a remedia o perturbare gravă a economiei lor. Acest lucru este prevăzut la articolul 107 alineatul (3) litera (b) din TFUE din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

La 19 martie 2020, Comisia a adoptat un Cadrul temporar de ajutor de stat pe baza articolului 107 alineatul (3) litera (b) din TFUE pentru a permite statelor membre să utilizeze flexibilitatea totală prevăzută în normele privind ajutoarele de stat pentru a sprijini economia în contextul focarului de coronavirus. Cadrul temporar, astfel cum a fost modificat la 3 aprilie, Mai 8, 29 iunie13 octombrie 2020 și Ianuarie 28 2021, prevede următoarele tipuri de ajutor, care pot fi acordate de statele membre: (i) subvenții directe, injecții de capitaluri proprii, avantaje fiscale selective și plăți în avans; (ii) garanții de stat pentru împrumuturile luate de companii; (iii) împrumuturi publice subvenționate către companii, inclusiv împrumuturi subordonate; (iv) măsuri de protecție pentru băncile care canalizează ajutorul de stat către economia reală; (v) Asigurarea publică pe termen scurt a creditului la export; (vi) Asistență pentru cercetarea și dezvoltarea (R&D) legate de coronavirus; (vii) Sprijin pentru construirea și modernizarea instalațiilor de testare; (viii) Sprijin pentru producția de produse relevante pentru combaterea focarului de coronavirus; (ix) Sprijin orientat sub forma amânării plăților fiscale și / sau suspendării contribuțiilor la asigurările sociale; (x) Sprijin orientat sub formă de subvenții salariale pentru angajați; (xi) Sprijin orientat sub formă de instrumente de capitaluri proprii și / sau hibrid; (xii) Sprijin pentru costuri fixe neacoperite pentru companiile care se confruntă cu o scădere a cifrei de afaceri în contextul focarului de coronavirus.

Cadrul temporar va fi în vigoare până la sfârșitul lunii decembrie 2021. În vederea asigurării securității juridice, Comisia va evalua înainte de această dată dacă trebuie extins.

Versiunea neconfidențială a deciziei va fi disponibilă cu numărul de caz SA.61945 în Registrul ajutoarelor de stat asupra Comisiei concurs site-ul dată orice probleme de confidențialitate au fost rezolvate. Publicații noi decizii referitoare la ajutoarele de stat publicate pe internet și în Jurnalul Oficial sunt enumerate în Știri electronice săptămânale ale competiției.

Mai multe informații privind cadrul temporar și alte acțiuni pe care Comisia le-a luat pentru a aborda impactul economic al pandemiei coronavirusului pot fi găsite aici.

Trimiteți acest articol:

EU Reporter publică articole dintr-o varietate de surse externe care exprimă o gamă largă de puncte de vedere. Pozițiile luate în aceste articole nu sunt neapărat cele ale EU Reporter.

Trending