Apărarea valorilor, impulsionarea reformelor, producerea de impact: Noi măsuri pentru consolidarea acțiunii umanitare a UE

 Comunicare comună privind ajutorul umanitar adoptată la 27 mai stabilește modul în care UE va rămâne un donator fiabil și principial într-un sistem global de ajutor aflat sub o presiune severă.

Nevoile umanitare sunt la un nivel record, 239 de milioane de oameni din întreaga lume având nevoie de asistență, însă finanțarea umanitară globală actuală poate ajuta mai puțin de jumătate dintre persoanele aflate în nevoie, lăsând milioane de oameni fără sprijin vital. Numărul crizelor și durata acestora cresc, în timp ce reducerile de finanțare și insecuritatea fac din ce în ce mai dificilă furnizarea ajutorului vital.

Comisia Europeană și Înaltul Reprezentant răspund cu soluții concrete pentru a asigura că ajutorul umanitar bazat pe principii ajunge la persoanele aflate în nevoie din întreaga lume. Acest lucru se bazează pe trei piloni: protejare, performanță și parteneriat.

Proteja

UE va lua măsuri concrete pentru ca asistența umanitară să fie furnizată în siguranță și fără impedimente. Aceasta înseamnă intensificarea diplomației umanitare într-un efort de colaborare al Echipei Europa. În acest scop, vor fi utilizate toate instrumentele disponibile, inclusiv dialogurile politice și cele privind drepturile omului, susținerea la nivel internațional și coordonarea în cadrul forumurilor multilaterale, precum și medierea pentru pace și stabilizarea.

UE va intensifica, de asemenea, măsurile și finanțarea pentru siguranța lucrătorilor umanitari – de la prevenirea incidentelor de securitate până la îngrijirea victimelor. Vocile persoanelor afectate contează – UE va facilita un rol mai important al actorilor locali în răspunsul umanitar, va capacita comunitățile și se va asigura că răspunsul nostru este incluziv pentru toți, în special pentru cei mai vulnerabili.

Efectua

Prin reformarea lanțurilor de aprovizionare umanitare, UE va maximiza eficiența din punct de vedere al costurilor, de la achiziții până la livrarea pe ultimul kilometru. De asemenea, UE va intensifica modalitățile de finanțare care promovează eficiența și previzibilitatea ajutorului și demnitatea beneficiarilor, inclusiv asistența în numerar, acțiunile anticipative, finanțarea multianuală, fondurile comune și sprijinul pentru actorii locali. Serviciile colective care permit furnizarea de ajutor umanitar, inclusiv date de bună calitate și partajate privind nevoile oamenilor, vor fi, de asemenea, sprijinite în continuare.

Partener

UE va sprijini reziliența și pacea, precum și va oferi soluții durabile pentru a reduce dependența de ajutorul umanitar. UE va colabora mai strâns cu instituțiile financiare internaționale, cu sectorul privat sau cu organizațiile filantropice pentru a găsi modalități inovatoare de a oferi finanțare zonelor fragile și persoanelor care au cea mai mare nevoie de aceasta, ajutându-le să treacă de la fragilitate la reziliență. Echipa umanitară Europa poate realiza mai multe împreună și vor fi explorate, de asemenea, opțiuni pentru punerea în comun a resurselor într-un mod mai eficient.

Președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen a spus:

„În calitate de principal donator umanitar la nivel mondial, Uniunea Europeană continuă să apere demnitatea celor aflați în nevoie, precum și a celor care își riscă viața pentru a-i ajuta. Prin acest pachet, ne asigurăm că ajutorul salvator de vieți omenești este furnizat mai eficient, chiar și în cele mai dificile medii. În același timp, consolidăm reziliența pentru a reduce dependența de ajutor.”

Înaltul Reprezentant pentru Afaceri Externe și Politica de Securitate/Vicepreședinte al Comisiei Europene, Kaja Kallas a spus:

„Într-un sistem umanitar global care se confruntă cu reduceri și deficite, UE și statele sale membre rămân cei mai mari și mai fiabili donatori din lume. Prin noua noastră abordare a diplomației umanitare, vom utiliza mai bine fiecare instrument de care dispunem pentru a proteja furnizarea de ajutoare, a asigura accesul umanitar, a proteja civilii și a asigura respectarea dreptului internațional umanitar. De asemenea, acest lucru va contribui la asigurarea faptului că problemele umanitare se află în prim-planul acțiunii noastre externe.”

Comisarul pentru egalitate, pregătire și gestionarea crizelor, Hadja Lahbib, a declarat:

„Nevoile umanitare sunt în creștere la nivel mondial. Acestea s-au multiplicat de opt ori în doar 20 de ani. Dar nu este vorba doar despre cifre. Lucrătorii umanitari sunt atacați, civilii sunt folosiți ca armă de război, iar principiile care ar trebui să ghideze acțiunea umanitară sunt subminate. Uniunea Europeană este clară în ceea ce privește valorile sale. Suntem un donator important și principial. Vom apăra spațiul umanitar și vom răspunde nevoilor oriunde acestea apar. În calitate de susținători fermi ai multilateralismului, vom aduce, de asemenea, o contribuție concretă la un sistem umanitar care oferă rezultate mai bune, cu o eficiență, o eficacitate și o reziliență sporite.”

Context

Sistemul umanitar internațional a fost zdruncinat din temelii de izbucnirea conflictului armat, de situația umanitară dezastruoasă din Gaza, Ucraina sau Sudan, iar reducerile severe de finanțare afectează toate aspectele activității umanitare.

Numărul persoanelor strămutate cu forța sau care solicită azil s-a dublat în ultimul deceniu, ajungând la 117.3 milioane în 2025. Aproximativ 20% dintre toți copiii din întreaga lume – aproximativ o jumătate de miliard – trăiesc în zone de conflict sau fug de acestea. Violența sexuală și cea bazată pe gen, inclusiv violența sexuală legată de conflicte, a continuat să crească, vizând în special femeile și fetele. Insecuritatea alimentară și malnutriția la nivel global devin tot mai răspândite, numărul persoanelor care se confruntă cu foame acută atingând niveluri catastrofale.

Uniunea Europeană și statele sale membre furnizează cea mai mare parte a finanțării umanitare la nivel mondial (35% în 2025). Comisia Europeană a alocat singură aproape 2 miliarde de euro pentru ajutor umanitar anul acesta. UE va continua să ofere asistență bazată pe nevoi, incluzivă și nediscriminatorie pentru a salva vieți omenești și a păstra demnitatea umană.

Aceste eforturi se bucură de un sprijin popular puternic și constant din partea cetățenilor UE. În 2024, 91% dintre respondenții la sondajul Comisiei sondajul Eurobarometru a considerat important ca UE să finanțeze ajutorul umanitar.

Pentru mai multe informații

Intrebari si raspunsuri

Observațiile comisarului Lahbib privind Comunicarea privind ajutorul umanitar

Ajutorul umanitar al UE

Comunicare comună privind ajutorul umanitar

Document de lucru comun al serviciilor Comisiei: O abordare strategică a diplomației umanitare a UE

Document de lucru al serviciilor Comisiei: Lanțuri de aprovizionare umanitare

Document de lucru comun al personalului: Abordare integrată a fragilității

Trimiteți acest articol: