Ajutor de stat: Comisia aprobă un ajutor maghiar pentru investiții de 89.6 milioane EUR pentru fabrica de baterii pentru vehicule electrice a Samsung SDI

Comisia Europeană a constatat că măsura de 89.6 milioane EUR a Ungariei în favoarea Samsung SDI este în conformitate cu regulile UE privind ajutorul de stat. Ajutorul pentru investiții va sprijini extinderea unității de producție de celule de baterie a Samsung SDI pentru vehicule electrice („EV”) din Göd. Ajutorul va contribui la dezvoltarea regiunii și la crearea de locuri de muncă, menținând în același timp concurența.

Măsura maghiară

Samsung SDI este unul dintre principalii jucători pe piața în creștere rapidă a bateriilor litiu-ion. În decembrie 2017, Samsung SDI a decis să investească 1.2 miliarde de euro pentru a extinde capacitatea de producție a unității sale de producție de celule de baterie existente pentru vehicule electrice din regiunea Göd.

Fabrica a atins capacitatea maximă de producție în ianuarie 2022, furnizând peste 6 milioane de celule de baterie pe lună clienților în principal din Spațiul Economic European și creând 1,200 de noi locuri de muncă directe.

Uzina de producție este situată în Göd, în regiunea Pest (Ungaria Centrală) - zonă eligibilă pentru ajutor regional conform art. 107 alineatul (3) litera (a) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

În 2018, Ungaria a notificat Comisiei planurile sale de a acorda sprijin public în valoare de 108 milioane EUR pentru proiect. În octombrie 2019, Comisia a deschis o investigație aprofundată pentru a evalua dacă măsura era compatibilă cu Orientările privind ajutorul de stat regional pentru 2014-2021 În iunie 2021, Comisia și-a extins domeniul de aplicare al investigației sale. În special, Comisia a încercat să clarifice dacă:

• ajutorul are un „efect de stimulare”, adică dacă decizia Samsung SDI de a-și extinde capacitatea de producție a bateriilor în Ungaria a fost declanșată direct de sprijinul public sau dacă ar fi fost efectuată în acea zonă chiar și fără ajutor;
• sprijinul public ar contribui la dezvoltarea regională și dacă este adecvat și proporțional;
• sprijinul public ar putea duce la relocarea locurilor de muncă din alte state membre ale UE în Ungaria.

Ajutorul a fost acordat în decembrie 2021, sub rezerva aprobării Comisiei.

publicitate

Evaluarea Comisiei

În cursul investigației sale aprofundate, Comisia a primit și a analizat feedback-ul transmis de Ungaria și de Samsung SDI. Ancheta Comisiei a arătat că:

• fără finanțare publică, the proiectul nu ar fi fost realizat în Ungaria sau în orice altă țară din UE, dar ar fi avut loc într-o țară terță, deoarece ar fi fost mai profitabil pentru Samsung SDI să producă celule de baterie acolo și să exporte produsul finit în Europa; 
• ajutorul este limitat la minimul necesar pentru a stimula Samsung SDI să realizeze investiția în Ungaria dacă nu depășește 89.6 milioane EUR. În urma investigației, Comisia a stabilit că ajutorul de 108 milioane EUR notificat inițial a depășit minimul necesar pentru a stimula investițiile;
• ajutorul regional pentru investiții va contribui la crearea de locuri de muncă, precum și la dezvoltarea economică și la competitivitatea unei regiuni defavorizate.

Pe această bază, Comisia a concluzionat că efectele pozitive ale proiectului asupra dezvoltării regionale depășesc în mod clar orice denaturare a concurenței cauzată de ajutorul de stat. Prin urmare, Comisia a aprobat măsura maghiară în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat.

Context

În conformitate cu Orientările privind ajutorul de stat regional pentru perioada 2014-2020, o măsură de ajutor trebuie să îndeplinească următoarele condiții pentru a fi aprobată de Comisie:

• Ajutorul trebuie să aibă un real „efect de stimulare”, cu alte cuvinte, trebuie să încurajeze efectiv beneficiarul să investească într-o anumită regiune;
• Ajutorul trebuie menținut la minimum necesar pentru a atrage investiția în regiunea defavorizată;
• Ajutorul nu trebuie să aibă efecte negative nejustificate, cum ar fi crearea unei capacități în exces pe o piață în declin;
• Ajutorul nu trebuie să depășească plafonul de ajutor regional aplicabil regiunii în cauză;
• Ajutorul nu trebuie să determine în mod direct relocarea activităților existente sau închise din altă parte a UE către unitatea care beneficiază de ajutor; și
• Ajutorul nu trebuie să deturneze investițiile dintr-o altă regiune din UE, care are același nivel sau mai scăzut de dezvoltare economică decât regiunea în care are loc investiția sprijinită.

În aprilie 2021, în urma unei evaluări a Orientărilor privind ajutorul de stat regional pentru perioada 2014-2021 efectuată în 2019 și a unei consultări ample a tuturor părților interesate cu privire la proiectul de text, Comisia a adoptat un text revizuit. Orientări privind ajutorul regional pentru 2022-2027. Deși elementele principale ale regulilor au rămas neschimbate, orientările revizuite privind ajutorul regional includ o serie de ajustări specifice pentru a simplifica și reflecta experiența dobândită din aplicarea regulilor anterioare, precum și pentru a reflecta noile priorități de politică legate de Pactul verde european și strategiile industriale și digitale europene. În cadrul orientărilor revizuite privind ajutorul regional, pe 16 septembrie 2021, a aprobat Comisia în conformitate cu normele UE privind ajutoarele de stat, harta Ungariei pentru acordarea ajutoarelor regionale în perioada 1 ianuarie 2022 - 31 decembrie 2027.

Orientările revizuite au început să se aplice de la 1 ianuarie 2022. Ele nu se aplică ajutoarelor acordate înainte de 1 ianuarie 2022 (ca în cazul în cauză), care, prin urmare, au fost evaluate în conformitate cu Orientările privind ajutorul de stat regional pentru 2014-2021.

Versiunea neconfidențială a deciziei va fi disponibilă cu numărul de caz SA.48556 în Registrul ajutoarelor de stat asupra Comisiei concurs site-ul dată orice probleme de confidențialitate au fost rezolvate. Publicații noi decizii referitoare la ajutoarele de stat publicate pe internet și în Jurnalul Oficial sunt enumerate în State Aid Weekly e-News.

Trimiteți acest articol: