Victoria alegerilor din Japonia este un avertisment pentru zona de confort a Europei

Mandatul prim-ministrului Sanae Takaichi arată că Tokyo mizează pe securitatea economică, „normalizarea” apărării și diversificarea alianțelor. Europa ar trebui să învețe lecția: autonomia strategică înseamnă mai puțin distanțarea față de aliați și mai mult construirea de opțiuni, iar setul de instrumente UE-Japonia este unul dintre puținele locuri în care aceste opțiuni există deja. scrie Thierry Bechet.

Victoria lui Takaichi semnalează o consolidare politică în Japonia în jurul unui calcul de politică externă mai strict: nu mai așteptați stabilitatea și planificați pentru incertitudine. Europa ar trebui să citească cu atenție acest lucru, acea lume cu încredere scăzută este deja realitatea.

Europenii au petrecut ani de zile dezbătând „autonomia strategică”. Am discutat despre cheltuielile pentru apărare, politica industrială și cât de mult ar trebui Europa să se distanțeze de – sau să rămână ancorată în – Statele Unite. Totuși, evenimentele recente sugerează că adevărata întrebare este mai puțin filozofică și mai practică: cum își păstrează Europa spațiul de manevră într-o lume care devine din ce în ce mai tranzacțională și mai puțin previzibilă? Autonomia este, în cele din urmă, evaluată în crize: dacă Europa poate absorbi presiunea fără a se grăbi.

În 2025, Uniunea Europeană și Statele Unite au încheiat un acord-cadru privind comerțul, considerat de unii europeni ca fiind dezechilibrat din punct de vedere structural, care includea tarife americane de 15% pentru majoritatea exporturilor UE, alături de tarife zero impuse de UE pentru majoritatea bunurilor industriale americane. Indiferent de punctul de vedere al cuiva asupra acordului, acesta a servit ca o reamintire a faptului că, chiar și între aliați apropiați, relațiile economice pot deveni explicit tranzacționale. Efectul de levier este utilizat mai ușor. Încrederea, odată asumată, trebuie acum gestionată.

Nimic din toate acestea nu pune sub semnul întrebării alianța transatlantică. Dar confirmă ceea ce mulți din Europa au acceptat cu întârziere: că geopolitica influențează acum fiecare decizie semnificativă privind comerțul, tehnologia și securitatea. Autonomia strategică, în această lumină, nu este un slogan pentru autosuficiență. Este o prescurtare pentru a avea suficientă greutate proprie și suficienți parteneri de încredere pentru a evita să fii pus la încurcătură.

Japonia se remarcă ca unul dintre partenerii Europei cei mai aliniați din punct de vedere structural, dar încă suboperaționalizați, în acest efort. Strategia Europei pentru regiunea indo-pacifică recunoaște centralitatea regiunii în ceea ce privește comerțul, tehnologia și securitatea. Regiunile indo-pacifice sunt, de asemenea, locul unde regulile care susțin stabilitatea globală sunt din ce în ce mai mult testate.

Japonia și UE au un interes fundamental în comun: ambele sunt societăți deschise care și-au construit prosperitatea postbelică pe o ordine internațională bazată pe reguli. Însă Japonia a fost forțată să se adapteze mai devreme și mai vizibil la presiunile multipolarității: prinsă între rivalitatea dintre SUA și China, o vecinătate care se reînarmează și zgomotul constant de fundal al coerciției economice. Răspunsul orașului Tokyo a combinat discret diplomația comercială, construirea de coaliții multilaterale și o postură de apărare mai capabilă în ceva ce ar putea fi numit pragmatism principial.

Europa ar trebui să recunoască faptul că Japonia s-a confruntat deja cu dileme pe care abia acum le recunoaștem pe deplin: cum să rămână deschisă fără a fi expusă; și cum să consolideze legăturile de securitate fără a renunța la o identitate bazată pe reguli.

Ceea ce diferențiază acest parteneriat de majoritatea parteneriatelor strategice este faptul că bazele au fost deja puse. Acordul de parteneriat economic (APE) este în vigoare din 2019. Parteneriatul digital a fost lansat în 2022. Parteneriatul pentru securitate și apărare a urmat în 2024. Iar Acordul de parteneriat strategic a intrat în vigoare în 2025.

Acest „set de politici” este rar întâlnit. Înseamnă că Europa nu trebuie să inventeze un nou cadru strategic. Deficitul nu îl reprezintă cadrele – ci voința de a le utiliza.

Gândiți-vă la securitatea economică. Europa are dreptate să investească în reziliență. Însă reglementările elaborate la Bruxelles nu reduc, în sine, un punct de blocaj din Asia de Est. Acest lucru necesită parteneri cu pondere industrială și interes comun pentru a face din reziliență un proiect colectiv, mai degrabă decât unul competitiv.

Tehnologia a devenit acul cel mai ascuțit al acestei dezbateri. Semiconductorii, standardele de inteligență artificială și fluxurile de date sunt, dincolo de chestiunile comerciale, instrumente de pârghie strategică. Parteneriatul digital UE-Japonia este unul dintre puținele canale existente prin care Europa și un partener cu aceleași idei pot lucra la standarde comune înainte ca alții să le stabilească.

Japonia stă la baza uneia dintre cele mai importante arhitecturi comerciale din Asia, acoperind aproape o treime din PIB-ul global. Această integrare avansează indiferent dacă Europa alege sau nu să se implice serios în ea. Acordul de parteneriat economic este o platformă potențială pentru coordonarea rezilienței lanțului de aprovizionare și pentru conturarea standardelor care vor guverna comerțul cu tehnologii critice. Summitul din iulie 2025 a semnalat dorința politică a ambelor părți de a se îndrepta în această direcție. Întrebarea este dacă acest lucru se va traduce în practică.

Dacă Europa dorește să reducă vulnerabilitatea la punctele de blocaj, ar trebui să treacă de la declarații la acorduri de lucru; începând cu o cartografiere structurată a lanțului de aprovizionare, alături de abordări coordonate de control al exporturilor și asigurându-se că eforturile de reziliență consolidează – mai degrabă decât fragmentează – piețele deschise între parteneri de încredere.

Aceeași logică se aplică și în domeniul securității. Japonia își extinde capacitățile, aprofundează parteneriatele dincolo de Statele Unite și crește cheltuielile pentru apărare sub conducerea prim-ministrului Takaichi. Tokyo a încheiat acorduri de acces reciproc cu Regatul Unit și Filipine și s-a integrat într-o rețea de acorduri multilaterale care reflectă o postură regională mai asertivă.

Europa nu are dreptul să aspire la a fi o putere militară în Pacific și nici nu ar trebui. Recunoașterea mai importantă este că securitatea europeană și stabilitatea indo-pacifică sunt din ce în ce mai interconectate. Parteneriatul UE-Japonia pentru securitate și apărare oferă o modalitate structurată de cooperare tocmai în aceste domenii.

Autonomia strategică nu se obține prin retragerea de parteneri și nu este evocată prin discursuri politice despre suveranitate. Se câștigă, în liniște, prin acumularea de opțiuni, astfel încât niciun actor singular să nu poată dicta termenii.

Japonia poate servi drept o ancoră practică în Indo-Pacific; are o importanță economică mare, este capabilă din punct de vedere tehnologic și din ce în ce mai explicită în ceea ce privește navigarea presiunilor multipolare fără a abandona regulile. Tratarea acestui parteneriat ca fiind periferic ar fi o greșeală.

Europa nu are nevoie de o schimbare radicală. Are nevoie de obiceiuri de cooperare constante și operaționale, care să transforme alinierea într-un efect de levier. Într-o lume în care încrederea este mai scăzută, iar puterea este mai deschis tranzacțională, aceasta este maturitatea strategică.

Trimiteți acest articol: