Criza din Ucraina: UE caută un rol în conflictul dintre Rusia și Occident

Omul care a adus stabilitatea mai întâi într-o zonă euro în plină desfășurare și apoi cel mai recent într-o politică turbulentă italiană a fost cel care a articulat cu atenție slăbiciunea Europei în relațiile cu Rusia., scrie Nick Beake, Conflict din Ucraina.

Mario Draghi, deocamdată premierul Italiei, a deplâns că continentul nu are puterea militară colectivă pentru a descuraja Moscova pe fondul acumulării de trupe la granița cu Ucraina.

„Avem rachete, nave, tunuri, armate?” întrebă el retoric în ajunul Crăciunului. — Momentan nu avem.

Dacă așa-numitul „Super Mario” din Italia se simte neputincios, atunci ce speranță pentru toți ceilalți?

Bruxelles: Un spectator virtual

Liderul italian nu este singur în profundă frustrare că Europa este exclusă din conversațiile cheie despre cea mai mare problemă de securitate din curtea ei.

UE a fost marginalizată pe măsură ce președinții Biden și Putin vorbesc direct între ei - demonstrat în special prin apelul lor video de luna trecută, ale cărui momente de deschidere au fost lansate.

publicitate

Bruxelles-ul, la fel ca noi ceilalți, a putut să privească ecranul doar când a început jocul diplomației bilaterale cu mize mari: unui spectator virtual nu i s-a dat parola pentru a se conecta.

Vizita șefului UE pentru politică externă, Josep Borrell, miercuri în prima linie în Ucraina a fost o încercare de a deschide o ușă către o mai mare implicare. Discuțiile privind securitatea Europei și a Ucrainei trebuie să includă europeni și ucraineni, a spus el reporterilor.

Dar o singură vizită nu va reconfigura rolul UE, sau lipsa acestuia, în abordarea celui mai recent episod de flexie musculară a lui Putin.

„Rusia pur și simplu nu vede UE ca un jucător puternic sau puternic în joc”, spune Tinatin Akhvlediani de la Centrul pentru Studii de Politică Europeană de la Bruxelles.

• Nu este timp pentru război: rușii nu văd nicio șansă de conflict
• Se pregătește Rusia să invadeze Ucraina?
• Putin către Biden: Noile sancțiuni ar fi o mare greșeală

„UE a arătat în ultimii ani că are multe dezacorduri interne în ceea ce privește propria politică externă, apărare, probleme de securitate și cooperarea cu NATO”.

Ea consideră că UE ar trebui să stabilească o strategie coerentă, pe termen lung, pentru un rol mai important în relația sa cu Ucraina și este încurajată că este destinația primei călătorii a domnului Borrell din 2022.

Cel puțin această ultimă aventură spre est pentru a se angaja cu Rusia a avut mai mult succes decât cea anterioară. Înaltul diplomat al UE a fost umilit din trei capete de acuzare în februarie anul trecut, când a călătorit la Moscova:

• În primul rând, gazdele sale au expulzat trei diplomați acuzați că s-au alăturat protestelor ilegale de stradă în sprijinul disidentului întemnițat Alexei Navalny. Domnul Borrell a aflat prin intermediul rețelelor de socializare
• În al doilea rând, autoritățile ruse au programat apoi o înfățișare în instanță pentru domnul Navalny într-o cușcă de sticlă și l-au lovit cu noi acuzații
• Ultima insultă: veteranul ministru de externe al Rusiei, Serghei Lavrov, a folosit o conferință de presă comună pentru a denunța UE ca „un partener de nesiguranță” încercând să imite Statele Unite în acțiunile sale.

Cu siguranță, UE ar dori o fracțiune din greutatea politică pe care SUA o poartă încă pe scena mondială.

În ziua vizitei domnului Borrell în Ucraina, probabil că cea mai importantă călătorie europeană de afaceri externe a fost cea a noului ministru de externe al Germaniei la Washington.

Anna Baerbock, co-liderul Verzilor, a adoptat o abordare mai dură cu privire la Rusia și China, iar acest lucru este salutat de administrația Biden.

Dar doar pentru că un ministru german înalt vorbește aceeași limbă diplomatică ca și secretarul de stat francez Antony Blinken, asta nu se traduce într-o influență mai mare a UE asupra situației Rusiei și Ucrainei.

Temeri pentru flancul estic al Europei

Ca întotdeauna, este linia fierbinte către birourile liderilor din capitalele europene individuale unde se află puterea - nu în Serviciul european de acțiune externă al UE din centrul Bruxelles-ului.

Marea îngrijorare pentru UE nu este doar că este lăsată în frig față de Ucraina, care nu este membră a UE, ci că va fi blocată din discuții pe întregul său flanc estic.

Înaintea discuțiilor dintre SUA și Rusia de la Geneva din 9-10 ianuarie, președintele Putin a folosit escaladarea tensiunilor pentru a prezenta noi cerințe radicale despre care, susține, ar ajuta la calmarea situației.

În principal, Moscova ar avea drept de veto asupra aderării Ucrainei la NATO - și amintiți-vă că un atac asupra unui membru NATO constituie un atac asupra tuturor.

De asemenea, peisajul securității din Europa de Est ar fi retrocedat cu 25 de ani până la o perioadă în care Polonia și statele baltice Lituania, Letonia și Estonia nu aderaseră încă la UE sau NATO.

Deși este de neconceput ca Occidentul să ia în considerare în mod serios propunerile, acestea fac acum parte dintr-o conversație pe care Rusia a inițiat-o în condițiile ei și va dori să le discute în continuare la Geneva.

NATO a reușit să joace un rol mai proeminent decât UE și convoacă miniștrii de externe săptămâna aceasta.

Cererea lui Putin de a nu mai extinde NATO în Europa a fost întâmpinată cu consternare de țări precum Finlanda și Suedia. Ambii sunt deja membri UE și insistă că ar trebui să fie alegerea lor dacă doresc să se alăture alianței. https://emp.bbc.co.uk/emp/SMPj/2.44.10/iframe.htmlDetaliu media, Formarea trupelor ruse: Vedere din prima linie a Ucrainei

„Nimeni dintre noi nu știe cu adevărat care este planul de joc real al Kremlinului”, spune Kadri Liik de la Consiliul European pentru Relații Externe.

Ea se îndoiește că SUA ar permite discuții semnificative despre ordinea geopolitică și ordinea de securitate a Europei fără implicarea liderilor europeni, dar spune că trebuie să existe un realism în ceea ce privește cât de mult poate realiza UE în căutarea unui loc la masa de sus. .

"Nu văd un glonț de argint. UE este un alt fel de animal și, probabil, nu va fi niciodată un actor de politică externă asemănător unor state naționale puternice precum Rusia sau Statele Unite."

Doamna Liik consideră că cea mai bună acțiune este de a valorifica puterea colectivă a 27 de economii, deoarece UE nu va avea niciodată propria sa armată.

Redefinirea misiunii Europei pe scena mondială nu va fi rapidă sau simplă. Și pe termen scurt, există o mulțime de distrageri naționale:

Președintele Franței Macron este concentrat pe realegerea în aprilie, iar noul guvern de coaliție tripartit al Germaniei tocmai își găsește picioarele.

Italia s-a bucurat de stabilitate politică de când Mario Draghi a devenit lider anul trecut, dar acum este convulsă de căutarea unui nou președinte - un rol la care ar putea sări.

S-ar putea să nu-i placă UE, dar Washingtonul și Moscova sunt cele două personaje principale care iau centrul scenei.

Trimiteți acest articol: