Sanctitatea integrității teritoriale a statelor este amenințată

Președintele american Donald Trump se grăbește să finalizeze un acord de pace care să pună capăt războiului ruso-ucrainean și speră să-i dea Premiul Nobel pentru Pace. Acest lucru durează mai mult decât „24 de ore” pe care le-a promis în timpul campaniei electorale pentru a pune capăt războiului, dar poate că acest lucru este mai puțin important decât încheierea vărsării de sânge în cel mai mare conflict din Europa de la al Doilea Război Mondial, scrie Taras Kuzio.

Cel mai dificil și mai sensibil aspect al discuțiilor de pace se referă la teritoriu. Și cu privire la această întrebare, rămâne neclar unde se află SUA.

Rusia a anexat o cincime din teritoriul ucrainean în 2014 și în 2022, în special Crimeea și patru oblaste (regiuni). Țările cu agende iridentiste urmăresc îndeaproape dacă SUA vor continua să susțină caracterul sfințenic al integrității teritoriale a statelor sau, în vederea reînvierii relațiilor dintre SUA și Rusia, acceptă și acceptă cuceririle teritoriale rusești.

Președinții ruși Boris Elțin și Vladimir Putin au negat dreptul cecenilor la independență, ducând împotriva lor războaie sângeroase în anii 1990 și 2000. În același timp, Rusia a folosit independența Kosovo față de Serbia pentru a justifica „dreptul” Crimeei la „autodeterminare” față de Ucraina.

Armenia, care ocupase o cincime din Azerbaidjan de la începutul anilor 1990, a privit Crimeea ca un exemplu al modului în care Karabakh ar putea revendica „autodeterminare” din Azerbaidjan. La ONU, rezoluțiile care condamnau anexarea Crimeei de către Rusia au fost susținute de majorități covârșitoare. Dar pe baza sprijinului său pentru „autodeterminarea” Karabakhului, Armenia a votat împreună cu Rusia împotriva acestor rezoluții ONU.

Liderii pro-ruși din Armenia au fost înlocuiți în revoluția din 2018 cu forțe politice pro-occidentale conduse de prim-ministrul Nikol Pashinyan. La ONU, Armenia a trecut de la votul cu Rusia la abținere, alăturându-se astfel celor mai multe țări din Eurasia.

Interesant este că nici măcar țările aliniate cu Rusia în Axa sa de răsturnări împotriva Occidentului nu susțin anexarea de către Rusia a teritoriilor ucrainene. La ONU, China și Iran, de exemplu, două țări cu un număr mare de minorități naționale, s-au abținut la voturile privind rezoluțiile de condamnare a anexării de către Rusia a teritoriilor ucrainene.

Türkiye, care a luptat cu separatismul kurd timp de cinci decenii, este ferm angajată în principiul integrității teritoriale a statelor. Turcia sprijină ferm integritatea teritorială a Ucrainei și Președintele turc Recep T. Erdogan a refuzat să recunoască Crimeea drept rusă. La cea de-a 11-a aniversare a anexării Crimeei de către Rusia printr-un referendum nelegitim, Ministerul turc de Externe și-a exprimat sprijinul pentru suveranitatea Ucrainei: „Reiterăm că Turcia nu recunoaște situația de facto din Crimeea, care este o încălcare a dreptului internațional, și că sprijinim integritatea teritorială și suveranitatea Ucrainei”.

Turcia a menținut de multă vreme o politică de a accepta „normalizarea” relațiilor cu Armenia, inclusiv deschiderea graniței lor comune, numai după ce va fi semnat un tratat de pace între Erevan și Baku. O cincime din Azerbaidjan a fost ocupată de Armenia de la începutul anilor 1990 până la cel de-al Doilea Război din Karabakh în 2020. Ultima bucată de teritoriu ocupat, Karabakh, a fost returnată Azerbaidjanului în urmă cu doi ani.

Subminarea de către Rusia a dreptului internațional și a principiului integrității teritoriale a statelor are de fapt puțin sprijin internațional. Chiar și în Eurasia, unde majoritatea țărilor caută să mențină relații bune cu Rusia lui Putin, o singură țară – Belarus – se opune rezoluțiilor de la ONU care condamnă războiul Rusiei împotriva Ucrainei și anexarea teritoriilor ucrainene. Toate celelalte țări eurasiatice fie se abțin, fie votează pentru rezoluțiile ONU care condamnă Rusia.

Rusia și-a menținut cererile maximaliste încă din primăvara lui 2022 pentru încheierea războiului. Aceste cereri includ ca Ucraina să transfere zonele pe care le controlează în cele patru oblaste (regiunile) Herson, Zaporizhzhya, Donețk și Lugansk către Rusia și să le recunoască și să le recunoască și Crimeea, care a fost anexată la începutul anului 2014, ca aparținând Rusiei. Nu este surprinzător că Ucraina a refuzat să accepte oricare dintre aceste două cereri rusești.

În timpul primului său mandat ca președinte al SUA în 2016-2020, Trump a descris Crimeea drept rusă pentru că, a spus el, oamenii care locuiesc acolo vorbesc rusă. Faptul că majoritatea oamenilor din Irlanda vorbesc engleza și toți austriecii vorbesc germană nu face ca Republica Eire să facă parte din Regatul Unit sau Austria să facă parte din Germania. Majoritatea Americii Latine, cu excepția Braziliei, vorbește spaniola, dar nimeni nu s-ar aștepta ca Spania să pretindă suveranitatea asupra acestor țări.

Consilier pentru securitate națională Mike Waltz a spus că Ucraina va trebui să cedeze o parte din regiunea sa Donbas Rusiei dacă dorește un acord de pace pe termen lung. Acest lucru se datorează faptului că, a spus Walz, regiunea Donbas era puternic populată de oameni din Rusia, asociind din nou în mod eronat vorbitorii de rusă ca fiind oameni ruși. De fapt, majoritatea locuitorilor din Donbas erau etnici ucraineni.

Administrația Trump se gândește, de asemenea, dacă să recunoască Crimeea drept rusă. Joshi Shashank, editor al apărării Economist, a scris: „Dacă ar recunoaște Crimeea, SUA ar susține principiul de a permite mișcarea granițelor cu forța. A făcut deja acel pas în Orientul Mijlociu (Golan), dar nu și în Europa. O cale întunecată și teribilă pe care să o coboare în disperarea de a normaliza legăturile cu Rusia de către o administrație disperată.

SUA ar cere ONU să urmeze exemplul și să recunoască Crimeea drept rusă. Dar ONU și alte organizații internaționale nu ar putea continua să existe dacă principiul integrității teritoriale a statelor ar fi abandonat.

Rusia se află într-o minoritate de țări din lume care consideră că granițele pot fi schimbate cu forța militară. Dacă SUA ar sprijini Rusia, recunoscând, de exemplu, Crimeea ca rusă, acest pas ar deschide porțile pentru cererile iridentiste din întreaga lume.

Ne dorim cu adevărat să ne întoarcem la a trăi în secolul al XIX-lea sub sloganul „puterea este corectă”, cu țările mai mici reținute în sfere de influență și marile puteri luând decizii peste capul lor? Aceasta ar fi o rețetă pentru o explozie de conflicte în întreaga lume – și Comitetul Norvegian pentru Nobel revocând Premiul Nobel pentru Pace al lui Trump.

Taras Kuzio este profesor de științe politice la Universitatea Națională din Kiev Academia Mohyla, coautor al cărții The Four Roots of Russia's War Against Ukraine și co-editor al revistei Russia and Modern Fascism: New Perspectives on the Kremlin's War Against Ukraine.

Trimiteți acest articol: