Privatizarea și demonopolizarea în Uzbekistan

La 8 aprilie 2022, președintele Republicii Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev a semnat un decret în care obiectivele sunt stabilite pe larg cu termene specifice pentru luarea de măsuri într-o serie de domenii cheie ale dezvoltării economice a țării pentru a crea condiții favorabile pentru dezvoltarea economiei private. sector, precum și măsuri de accelerare a procesului de privatizare, a luptei împotriva corupției și a demonopolizării - scrie dr. Obid Khakimov

Trebuie menționat că acest decret prezidențial este direct legat de „Strategia de dezvoltare a Noului Uzbekistan pentru 2022-2026”. Pe scurt și abstract, obiectivele Decretului vizează realizarea unei creșteri economice stabile, creșterea competitivității economiei naționale și reducerea ponderii statului în economia sectorului privat. În același timp, prevede liberalizarea pieței de bunuri și servicii în care cota statului se prezintă, crearea de condiții egale pentru entitățile de afaceri, o tranziție accelerată la relațiile de piață, o creștere drastică a investițiilor private, continuarea procesului de privatizare și reducerea sărăciei.

Anularea beneficiilor și a drepturilor exclusive

Potrivit Decretului din 1 mai 2022, privilegiile sub formă de beneficii și drepturi exclusive pentru o serie de entități comerciale, inclusiv străine, vor fi eliminate treptat. În plus, începând cu 1 iulie 2022, beneficiile de taxe vamale vor fi acordate numai în baza legilor Republicii Uzbekistan, între timp obținerea concluziei Consiliului de reglementare tarifară și netarifară va fi considerată obligatorie.

Industria auto, aviația și căile ferate vor fi reformate

Reformele vor afecta, de asemenea, unele dintre cele mai discutate industrii, cum ar fi industria auto, aviația și căile ferate. Până la 1 august 2022, până la 10% din acțiunile UzAuto Motors JSC vor fi asigurate pentru IPO pe piața locală de valori, iar ulterior va fi elaborată o strategie pentru vânzarea acțiunii rămase a UzAuto Motors JSC către investitori strategici, inclusiv UzAuto. Motors Powertrain JSC și Samarqand Avtomobil zavodi Ltd. Până la 1 iunie 2022, va fi elaborată o strategie pentru transformarea, dezvoltarea și privatizarea Uzbekistanului Temir Yullari JSC (căi ferate), iar până la 1 septembrie 2022 51% sau mai mult din cota statului în capitalul autorizat al Uzbekistan Airways JSC va fi scos la licitație. În plus, până la sfârșitul anului 2022 va începe privatizarea a cel puțin 49% din acțiunile Uzbekneftegaz JSC și a 51% sau mai mult din acțiunile Thermal Power Plants JSC, care ar trebui să atragă, de asemenea, o mare atenție a investitorilor și să asigure companiilor accelerarea modernizare.

Noi oportunități de parteneriat public-privat

publicitate

Decretul acordă, de asemenea, multă atenție parteneriatului public-privat (PPP). Potrivit Decretului, se preconizează o creștere drastică a numărului de proiecte PPP în domeniul apei potabile, canalizării, alimentării cu căldură și amenajării teritoriului, construcției de drumuri și infrastructurii aviatice. În plus, transportul feroviar intern și internațional de mărfuri și pasageri va fi, de asemenea, transferat sectorului privat pe bază de PPP sau franciză. Dar asta nu e tot. Totodată, de la 1 septembrie 2022 se va acorda prioritate construirii de noi hidrocentrale mici și mijlocii proiectelor cu participarea sectorului privat, inclusiv pe bază de PPP. În consecință, prin implementarea unor astfel de oportunități largi de parteneriat, toate părțile, inclusiv consumatorul final, vor primi mai multe beneficii și privilegii dacă acționează împreună decât dacă acționează separat.

Nerezidenți, rezidenți și imobiliare

După cum sa subliniat deja, acest decret conține o mulțime de momente de cotitură în reforma multor domenii și sfere care vor contribui direct la creșterea economică și atragerea investițiilor. Documentul spune că de la 1 mai 2022 cota impozitului pe venitul persoanelor fizice pe venitul persoanelor fizice nerezidente primite din sursele din Uzbekistan va fi stabilită la 12% (acum este de 20%). În plus, de la 1 mai 2022, cetățenilor străini li se acordă dreptul, fără a necesita un permis de ședere, de a achiziționa proprietăți imobiliare în regiunea Tașkent și în orașele Tașkent și Samarkand în echivalentul a cel puțin 150 mii USD în timpul construcției și 180 mii USD. în funcțiune, în timp ce în alte regiuni – cel puțin 70 mii USD, respectiv 85 mii USD. Totodată, trebuie menționat că achiziția acestor obiecte imobiliare nu reprezintă o bază pentru ca cetățenii străini să obțină un certificat de înregistrare permanentă.

Cu toate acestea, atunci când cetățenii străini cumpără imobile în regiunea Tașkent sau în orașul Tașkent în echivalentul a cel puțin 300 mii USD, ei primesc un permis de ședere în Uzbekistan (acum – în echivalentul a cel puțin 400 mii USD).

De asemenea, este de remarcat faptul că Decretul prevede vânzarea terenurilor neagricole prin licitații cu posibilitate de plăți în rate pe o perioadă de până la 3 ani. În plus, cumpărătorilor care au efectuat o plată inițială unică de cel puțin 35% pe bunurile statului și pe terenurile neagricole li se acordă dreptul de a ipoteca proprietăți ca garanție în împrumuturile bancare.

Modificările au afectat și șefii organelor executive și membrii consiliilor de supraveghere. Începând cu 1 aprilie 2022, o persoană numită sau redistribuită în funcția de șef al organului executiv nu poate deveni din nou șef mai mult de 2 mandate consecutive. De asemenea, conform Decretului, de la 1 iulie 2022 la întreprinderile cu cotă-parte de stat se va stabili o politică unică de stimulare a membrilor consiliului de supraveghere și de remunerare a muncii pentru membrii organului executiv, în plus orice plăți suplimentare către membrii consiliului de supraveghere. organul executiv, cu excepția salariilor și sporurilor anuale, va fi desființat. În plus, se reglementează că cheltuielile anuale ale întreprinderilor de stat pentru sponsorizare nu trebuie să depășească 3% din profitul net încasat în anul precedent. O altă modificare a afectat și sfera măsurilor antitrust, care nu vor fi aplicate antreprenorilor cu venituri din vânzări în ultimul an care nu au depășit 10 mii BCV (valoare de bază calculată) sau 2.7 miliarde sume.

În concluzie, trebuie menționat că fereastra de oportunități arătată atât de timp, cât și de situația din lume este deschisă și așteaptă acțiuni specifice. Implementarea cu succes a măsurilor prevăzute de Decret nu numai că va atrage un număr mare de investiții în economie, dar va permite și întreprinderilor private să profite de toate oportunitățile care le-au oferit datorită reformelor în curs.

Dr. Obid Khakimov este director al Centrului de Cercetare și Reforme Economice
sub administrația președintelui Republicii Uzbekistan

Trimiteți acest articol: