Noul serviciu vamal al Uzbekistanului: potențial și oportunități

În ultimii ani, la inițiativa președintelui Republicii Uzbekistan, Shavkat Mirziyoyev, au fost realizate reforme la scară largă în toate sectoarele țării. Autoritățile vamale nu au făcut excepție. Prin urmare, reforma administrației și procedurilor vamale a început în 2019. În special, coridoarele de control simplificat sunt organizate la posturile vamale. Astăzi, 95% dintre pasageri și 75% din marfă trec prin ele. În prezent, 60 de tipuri de permise, care au fost emise anterior de 12 agenții diferite, sunt furnizate electronic printr-un ghișeu unic. Ca urmare, timpul de vămuire a fost redus la 10 ori, scrie Comitetul Vamal de Stat al Republicii Uzbekistan.

Reformele efectuate în sfera vamală vizează îmbunătățirea activităților de asigurare a controlului vamal eficient; simplificarea și accelerarea procedurilor comerciale și de vămuire; eliminarea barierelor; asigurarea deschiderii și transparenței; implementarea unor forme non-intruzive de interacțiune între autoritățile vamale și participanții la activitatea economică străină; elaborarea unor criterii de identificare a comercianților de bună-credință și aplicarea acestora de proceduri vamale simplificate.

Pe 17 februarie, președintele Uzbekistanului, Shavkat Mirziyoyev, a prezidat o ședință pentru reformarea vămilor și transformarea acestora într-o sferă fără corupție. În discursul său, Președintele a subliniat că „posturile vamale sunt imaginea țării noastre, aici se modelează prima impresie. Aici trebuie asigurate condițiile convenabile pentru populație și antreprenori. Sistemul vamal este o legătură vitală între economiile interne și cele globale. Dacă acest sistem nu funcționează corect și transparent, va împiedica doar antreprenoriatul și investițiile”.

Strategia de Dezvoltare pentru perioada 2022-2026 stabilește obiectivul de a aduce volumul exporturilor la 30 de miliarde de dolari și numărul de turiști străini la 7 milioane. Aceasta impune o responsabilitate specială autorităților vamale.

Pentru a aduce administrația vamală într-o nouă etapă, reducerea dramatică a factorului uman prin transformarea digitală a operațiunilor vamale și de mărfuri, transformarea sferei vamale într-un sistem fără corupție bazat pe principiile deschiderii, transparenței și credibilității, un Decret Prezidențial „Cu privire la Măsuri pentru îmbunătățirea ulterioară a administrației vamale” a fost adoptată la 27 aprilie 2022. Potrivit Decretului, se lucrează pentru creșterea digitalizării serviciilor vamale la 70% în 2022 și la 100% în 2023.

Se desfășoară lucrări direcționate pentru îmbunătățirea sistemului automatizat „Single Window”, cu tranziția tuturor serviciilor exclusiv în formă electronică. În prezent, 12 agenții emit peste 60 de tipuri de documente de natură permisivă.

S-a stabilit un obiectiv ambițios de îmbunătățire a sistemului „Managementul riscurilor”, cu introducerea elementelor de inteligență artificială și aducerea numărului de declarații simplificate de la 75% la 95%. Până la 1 ianuarie 2023 - 80% din mărfuri pentru export, este planificată eliberarea automată fără participarea agenților vamali în 3 minute.

Pentru a accelera și simplifica schimbul de informații, a fost lansat sistemul informatic integrat „E-Transit” și versiunea sa mobilă.

Odată cu aceasta, sunt implementate o serie de măsuri menite să încurajeze respectarea legii și buna-credință a participanților la activitatea economică străină (FEA).

În special, de la 1 mai 2019, autoritățile vamale au introdus instituția operatorilor economici autorizați. În prezent, 55 de entități comerciale au primit statutul de operator, cu facilități speciale sub forma celor mai puține controale fizice, acordarea de plăți amânate fără garanții, descărcarea mărfurilor în depozitul propriu etc.

Începând cu 1 aprilie 2022, pe aeroporturile internaționale Tașkent, Samarkand și Termez a fost introdus sistemul „Control vamal de la distanță”. Acest sistem definește primirea de informații preliminare despre pasageri și a căror esență este asigurarea controlului vamal al pasagerilor și al bagajelor acestora prin utilizarea unor sisteme informatice inovatoare. Sistemul este planificat să fie lansat în toate aeroporturile internaționale din Republica Uzbekistan până la sfârșitul anului 2023.

Dacă până în prezent, declarațiile vamale de marfă au fost procesate la peste 50 de posturi vamale ale FEA, atunci de acum încolo sunt lansate 13 posturi vamale regionale complet noi de declarație electronică la distanță.

O atenție deosebită este acordată îmbunătățirii infrastructurii posturilor vamale de frontieră. În acest an, terminalele vamale moderne au fost lansate în teritoriul adiacent posturilor vamale de frontieră „Dustlik” din Andijan și „Yallama” din regiunea Tașkent.

Posturile vamale de frontieră sunt dotate cu peste 20 de complexe moderne de inspecție. În special, posturile vamale de frontieră „Airitom” și „Dustlik” sunt echipate cu complexe moderne de inspecție cu mai multe proiecții „Z-Portal”, care pot deservi până la 200 de mașini pe oră.

În ultimele 9 luni ale anului 2022, ca urmare a activităților operaționale în lupta împotriva contrabandei și a încălcărilor legilor vamale, numărul de droguri confiscate de vameși, față de aceeași perioadă a anului trecut, a crescut de 2.2 ori și a însumat circa 690 kg. de droguri și 1.5 mii de tufe de plante narcotice. Anul trecut, în aceeași perioadă, cifra a fost de 305.6 kg.

Cooperarea internațională în sfera vamală se dezvoltă, de asemenea, în cadrul cooperării cu organizații internaționale de nivel înalt, cum ar fi Organizația Mondială a Vămilor, Organizația de Cooperare din Shanghai și etc.

La 21 decembrie 2020, Uzbekistanul a aderat la Convenția internațională privind simplificarea și armonizarea procedurilor vamale (Convenția de la Kyoto). Pe această bază, multe prevederi ale Convenției de la Kyoto au fost implementate în legislația națională a Republicii Uzbekistan.

În timpul vizitei în Uzbekistan a Secretarului General al Organizației Mondiale a Vămilor, Kunio Mikuriya, în noiembrie 2021, a fost semnată o foaie de parcurs importantă pentru dezvoltarea în continuare a cooperării.

Laboratorul Vamal Central al SCC a primit statutul de „Laborator Vamal Regional” al Organizației Mondiale a Vămilor. Laboratorul este dotat cu echipamente tehnologice moderne de înaltă precizie ale producătorilor de top care îndeplinesc standardele internaționale.

Programul de licență în Afaceri Vamale al Institutului Vamal din Uzbekistan este recunoscut ca fiind în conformitate cu standardele internaționale PICARD ale Organizației Mondiale a Vămilor.

Centrul Național de Creștere a Câinilor al Comitetului Vamal de Stat a devenit și un Centru Regional de Creștere a Câinilor al Organizației Mondiale a Vămilor. În prezent, Centrul antrenează câini de lucru în diferite domenii și face schimb regulat de experiență cu privire la implementarea celor mai bune practici cu serviciile de creștere a câinilor din țări precum Austria, Franța, Letonia, Lituania, Coreea, Rusia, Belgia, SUA, Italia și multe altele.

Îmbunătățirea radicală a Sistemului Vamal necesită, în primul rând, studierea celei mai bune experiențe străine și stăpânirea avantajelor acesteia. În acest scop, în luna mai a acestui an, președintele Comitetului Vamal de Stat Akmalkhuja Mavlonov a efectuat o vizită de lucru în Emiratele Arabe Unite și Coreea de Sud, unde a purtat discuții importante și a semnat documente care vizează consolidarea cooperării reciproce.

Pentru a îmbunătăți administrația vamală și a studia experiența țărilor avansate, au fost organizate tururi de studiu în Turcia, Lituania, Emiratele Arabe Unite, Azerbaidjan, Georgia și multe alte țări.

Uzbekistanul a stabilit schimb de informații în domeniul vamal cu 7 țări și au fost deja semnate acorduri cu alte 5 țări.

În general, reformele sistemice în sfera creării de noi vămi de înaltă tehnologie și eficiente vor servi la consolidarea stabilității economice a țării, la creșterea potențialului investițional al acesteia, la crearea unui mediu de afaceri favorabil pentru participanții la activitatea economică străină și la asigurarea transparenței autoritatile vamale.

Trimiteți acest articol: