Parteneriate de pionierat între Uzbekistan și UE: Summitul inaugural Asia Centrală-UE și viziunea sa strategică

La 4 aprilie, Uzbekistan a găzduit primul Summit Asia Centrală-UE în orașul său istoric, Samarkand, capitala Imperiului Timurid. Acest summit a avut loc sub conducerea președintelui Shavkat Mirziyoyev al Uzbekistanului, reflectând accentul reînnoit al Europei pe Asia Centrală ca partener cheie. Situat în inima regiunii, Uzbekistanul are granițe cu toate țările din Asia Centrală. Este o țară esențială în regiune.

Evenimentul la nivel înalt a reunit președintele Consiliului European António Costa, președintele Comisiei Europene Ursula von der Leyen, președintele Republicii Kazahstan Kassym-Jomart Tokayev, președintele Republicii Kârgâzstan Sadyr Japarov, președintele Republicii Tadjikistan Emomali Rahmon și președintele Turkmenistanului Serdar Berdimuhamedov. De asemenea, au fost prezenți lideri ai Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare și ai Băncii Europene de Investiții.

Europa are nevoie de Asia Centrală pe mai multe niveluri: energie, materiale rare, coridorul de mijloc, securitate regională, dezvoltare durabilă... Tocmai de aceea Uzbekistan a găzduit marele Summit UE-Asia Centrală.

Președintele Uzbekistanului a introdus o serie de noi inițiative menite să consolideze în continuare colaborarea strategică dintre Asia Centrală și Uniunea Europeană.

Motivul pentru care Uzbekistanul a găzduit acest summit evidențiază câteva puncte: Uzbekistanul este cea mai populată țară din Asia Centrală, are o moștenire bogată incomparabilă și este înzestrată cu resurse naturale enorme, precum materiale critice. Țara a cunoscut o democratizare semnificativă și o dezvoltare spectaculoasă de când Mirziyoyev a venit la putere. Într-adevăr, președintele a inițiat politica „Noului Uzbekistan” care vizează o dezvoltare spectaculoasă care să ducă țara într-o a treia Renaștere. Țara este un tărâm al Renașterii deoarece din secolele al IX-lea până în secolele al XII-lea, precum și în secolul al XV-lea, a fost centrul științei și artei. Putem aminti mari astronomi precum Alfraganus, Ulug Beg și Qadizade Rumi. Prin urmare, Președintele își propune să dezvolte țara prin știință, artă, muzică, tehnologie etc., pentru a-și recăpăta gloria de odinioară.

Înțelegând acum politica „Noul Uzbekistan” a președintelui Mirziyoyev, Akmal Saidov, directorul Centrului Național pentru Drepturile Omului al Republicii Uzbekistan și deputat al Camerei Legislative a Oliy Majlis, a explicat ce presupune această politică „Noul Uzbekistan”.

El spune că, așa cum a subliniat președintele Shavkat Mirziyoyev într-un interviu acordat Euronews în pragul Summit-ului, Formatul Asia Centrală-Uniunea Europeană este o platformă unică de cooperare care nu are analogi nici în ceea ce privește amploarea, nici acoperirea instituțională. Acesta reunește Uniunea Europeană, care cuprinde 27 de țări, inclusiv cele trei membre ale G7 - Germania, Franța și Italia, și este cea mai mare structură de integrare care a stabilit un parteneriat interregional sistemic cu Asia Centrală.

Cooperarea cu Uniunea Europeană acoperă o gamă largă de domenii, de la economie și investiții până la dezvoltare durabilă, securitate și transformare digitală. În special, acest format este construit pe priorități strategice pe termen lung”.

Mai mult, Akmal Saidov a subliniat și motivul pentru care summit-ul a avut loc la Samarkand, amintind că acest oraș a fost capitala științei sub timurizi și a găzduit cele mai bune observatoare astronomice.

El spune Primul Summit Asia Centrală – Uniunea Europeană, nu întâmplător întâlnirea desfășurată la Samarkand este numită un punct de cotitură în dezvoltarea cooperării dintre cele două regiuni. În opinia noastră, această mare laudă poate fi atribuită doi factori cheie.

În primul rând, relațiile dintre Asia Centrală și Uniunea Europeană sunt adânc înrădăcinate în istorie. Corespondența diplomatică veche de secole dintre Amir Temur Cuceritorul (Sahibqiron) și monarhii europeni este o dovadă a acestor legături de lungă durată. Chiar și în acele vremuri îndepărtate, strămoșii noștri aspirau să construiască o cooperare extinsă și de durată între regiunile noastre.

În această lumină, Summitul Inaugural poate fi văzut ca o întruchipare simbolică a aspirațiilor istorice ale popoarelor și statelor noastre. Alegerea Samarkandului, un oraș încântător care a fost cândva inima imperiului lui Amir Temur, ca oraș gazdă, conferă evenimentului o semnificație simbolică profundă.

Samarkand, adesea denumită „Bijuteria Pământului”, „perla lumii musulmane”, si „paradisul Orientului” a ocupat de mult timp un loc special în conștiința culturală și istorică a regiunii. Nu este o coincidență că un fost secretar de stat al SUA a sunat cândva Samarkand „capitala lumii”.

După cum a declarat elocvent președintele Uzbekistanului, "Când este privită din Samarkand, lumea nu pare fragmentată, ci pare întreagă și indivizibilă. Aceasta este esența fenomenului unic cunoscut sub numele de "Spiritul Samarkandului", care servește acum drept fundație pentru un format fundamental nou de cooperare internațională..““

În plus, Europa încearcă să se stabilească în Asia Centrală, companiile franceze investind masiv în Uzbekistan. Acesta este motivul pentru care Akmal Saidov remarcă interesul Europei de a-și spori acordurile bilaterale după summit. El spune că

În al doilea rând, relațiile dintre Asia Centrală și Uniunea Europeană trec de la un angajament bilateral la un parteneriat strategic regional mai larg. Până de curând, cooperarea a fost urmărită în mare măsură prin canale bilaterale. Acum, însă, s-a construit un veritabil punte interregională între Asia Centrală și Uniunea Europeană".

Mai mult, nu există nicio îndoială că regiunea nu mai este o zonă periferică, ci o regiune puternică în sine și un partener râvnit de marile puteri precum Europa, Turcia, Rusia și China. Despre acest subiect, Akmal Saidov scrie că

Și mai semnificativ, acest summit la nivel înalt a consolidat validitatea evaluării președintelui Uzbekistanului privind rolul actual al regiunii și traiectoria viitoare. Asia Centrală nu se mai află la periferia istoriei, devine o regiune în dezvoltare rapidă, modelându-și propria agendă strategică. Voința politică, încrederea reciprocă la cele mai înalte niveluri și inițiativele economice comune au creat noi oportunități pentru o creștere durabilă.

Aceste evoluții au fost, de asemenea, recunoscute de Secretarul general al ONU António Guterres, care a remarcat că, în timp ce fragmentarea a predominat cândva în Asia Centrală, o nouă atmosferă de încredere, cooperare și solidaritate a prins rădăcini.. Acest nou spirit se bazează pe prietenie, respect reciproc și rezolvarea colectivă a provocărilor comune.

 După cum a recunoscut secretarul general al ONU, președintele Shavkat Mirziyoyev poate fi considerat pe bună dreptate un inițiator și un constructor de poduri în regiune, precum și un mesager al păcii. El lucrează activ pentru a stabili și promova prosperitatea bazată pe dreptate. Aceste eforturi sunt pe deplin aliniate cu Obiectivele de Dezvoltare Durabilă ale Națiunilor Unite".

În ajunul summit-ului, președintele Shavkat Mirziyoyev a purtat discuții directe și de fond cu invitați de rang înalt ai acestui forum prestigios. În special, Președintele Consiliului European, António Costa și președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, au lăudat foarte mult agenda de reformă economică a Uzbekistanului, care vizează construirea unui Nou Uzbekistan și și-au exprimat sprijinul ferm pentru politica țării de consolidare a relațiilor de bună vecinătate, a încrederii și a parteneriatului regional în Asia Centrală..

În concluzie, un mesaj de unitate a fost transmis de Uzbekistan prin intermediul acestui summit. Akmal Saidov a mai menționat că „Dacă frații sunt uniți, nicio sarcină nu este prea mare.” citând un proverb englezesc.

Mai mult, Akmal Saidov notează că politica Noua Uzbekistan, inițiată de Mirziyoyev, promovează dialogul interguvernamental și managementul comun al apei cu regiunea...

După cum a remarcat expertul american Jennifer Brick Murtazashvili, Este timpul să vedem Asia Centrală așa cum este. Acesta nu mai este un spațiu post-sovietic - este Eurasia.” Folosirea tot mai mare a termenului „Spiritul Asiei Centrale” în discursul internațional este o confirmare puternică a acestei noi realități.

Akmal Saidov notează că regiunea va crește și va câștiga în greutate pe scena internațională. El spune că

Regiunea trece acum printr-un proces gradual și constructiv de construire a relațiilor de cooperare și de sprijin reciproc, bazate pe bună vecinătate. Drept urmare, Asia Centrală a suferit schimbări profunde în ultimii ani, devenind un spațiu de încredere reciprocă și cooperare largă, care este acum recunoscut pe scară largă..

În propriile cuvinte ale președintelui Uzbekistanului: „Încrederea și relațiile de bună vecinătate între țările regionale se întăresc, iar cooperarea și parteneriatele ample se extind. Cu doar șapte sau opt ani în urmă, nimic din toate acestea nu părea posibil. Unele granițe au fost închise. Nu exista comerț, tranzit, afaceri, schimburi umanitare. Relațiile au fost pur și simplu înghețate. La acea vreme, nimeni nu și-ar fi putut imagina că, în viitorul apropiat, vom sta alături de lideri europeni, reprezentând împreună regiunea noastră în dialog.

De asemenea, este de remarcat faptul că țările din Asia Centrală au cooperat activ cu diferite state și două organizații regionale din cadrul Formate „Asia Centrală +”.. Drept urmare, în ultimii șapte ani, cifra de afaceri comercială între națiunile din Asia Centrală și Uniunea Europeană s-a dublat de patru ori, ajungând la 54 de miliarde de euro.

La rândul său, stabilirea unui parteneriat strategic între Asia Centrală și Uniunea Europeană la Summit-ul de la Samarkand deschide noi căi pentru cooperare și conectivitate interregională.".

Își încheie discursul spunând asta « Asia Centrală rămâne o prioritate de top în politica externă a Uzbekistanului. În acest context, președintele Uzbekistanului, în interviul său pentru Euronews, a subliniat trei priorități principale în timpul președinției Uzbekistanului în formatul Cinci din Asia Centrală:

• Consolidarea securității regionale;
• Aprofundarea integrării economice;
• Asigurarea durabilității mediului.

După cum a remarcat președintele Uzbekistanului, „Avem acum o oportunitate istorică de a face regiunea noastră nu numai stabilă, ci și prosperă. Pot spune cu deplină încredere că împreună avem potențialul de a realiza acest obiectiv.

În primul rând, intensificarea dialogului politic și investirea în eforturile de creare a unui cadru juridic și instituțional solid pentru cooperarea multilaterală.

În al doilea rând, prioritizarea investițiilor în dezvoltarea economică și modernizarea tehnologică ca domeniu cheie al cooperării bilaterale și interregionale.

În al treilea rând, Summit-ul a decis să aprofundeze cooperarea și investițiile în resurse minerale strategice.

În al patrulea rând, investițiile în energia verde și sustenabilitatea mediului sunt de importanță strategică.

În al cincilea rând, investițiile în capitalul uman vor permite un schimb mai mare și o cooperare mai mare în educație, cultură și sfera umanitară.

Pe lângă lucrările oficiale ale Summit-ului, în urma reuniunii la nivel înalt, liderii au vizitat în comun Expoziție Aral Cultural Summit. Expoziția a prezentat inițiative unice axate pe restaurarea ecosistemului Mării Aral, conservarea moștenirii culturale a regiunii și promovarea dezvoltării durabile.

Este de remarcat mai ales că, în aceeași zi, oaspeții de rang înalt de la Summit-ul au participat și la ședința plenară a Forumul Climatic de la Samarkand, dedicat abordării provocărilor de mediu contemporane cu care se confruntă Asia Centrală. Participarea activă a liderilor UE și din Asia Centrală, a reprezentanților ONU, a instituțiilor financiare internaționale și a organizațiilor de mediu atât globale, cât și naționale a servit drept o demonstrație puternică a angajamentului lor comun de a găsi soluții eficiente la problemele stringente ale dezvoltării durabile.. "

În concluzie, rezultatul cheie al primului Summit Asia Centrală – Uniunea Europeană a fost, fără îndoială, adoptarea unui Declarație comună stabilirea bazelor unui parteneriat strategic între cele două regiuni.

Declarație comună stabilește un angajament de a promova cooperarea interregională în mai multe domenii-cheie, inclusiv pacea, securitatea și democrația, dezvoltarea și prosperitatea, durabilitatea mediului, creșterea economică ecologică, combaterea schimbărilor climatice și asigurarea securității alimentare și energetice. De asemenea, evidențiază realizările fiecărei țări din Asia Centrală în domenii specifice de cooperare și descrie planuri pentru viitor.

Liderii Uniunii Europene și ai Asiei Centrale au subliniat că statul de drept, promovarea și protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale sunt valori fundamentale comune. În acest context, s-a pus un accent deosebit pe importanța salvării libertății de exprimare și a dreptului la libertatea de asociere, crearea unui mediu propice pentru societatea civilă și mass-media independentă, protejarea apărătorilor drepturilor omului și respectarea drepturilor femeilor, copiilor și migranților de muncă - toate acestea constituie principiile de bază ale relațiilor dintre cele două regiuni.

Declarația comună a aprobat, de asemenea, inițiativa de a organiza a „Forumul societății civile UE-Asia Centrală”. Recunoștința a fost transmisă Guvernului Uzbekistanului pentru organizarea cu succes a primului summit Asia Centrală – Uniunea Europeană în orașul Samarkand.

Akmal SAIDOV
Director al Centrului Național pentru Drepturile Omului al Republicii Uzbekistan, adjunct al Camerei Legislative a Oliy Majlis

Trimiteți acest articol: