Sprijinul acordat de UE și un membru mai puternic angajament de stat poate stimula mobilitatea urbană durabilă

Albert Bore: „Preocupările privind transportul urban trebuie să fie o parte integrată a Agendei Urbane a UE”

În avizul privind pachetul de mobilitate urbană elaborat de Albert Bore (UK/PSE), liderul Consiliului municipal din Birmingham, regiunile și orașele UE abordează mobilitatea urbană durabilă într-un mod integrat și împărtășesc abordarea Comisiei Europene pentru promovarea elaborării unei mobilități urbane durabile. Planuri (SUMP) prin îndrumări neobligatorii. Comitetul Regiunilor (CoR) solicită, de asemenea, statelor membre să introducă modificările legislative care sunt necesare pentru elaborarea PMUD și sugerează o mai bună corelare a acestora cu politicile privind calitatea aerului, precum și cu inițiativele de eficiență a resurselor, cum ar fi Pactul primarilor.

După cum se precizează clar în avizul privind „Pachetul de mobilitate urbană” adoptat la 25 iunie, elaborarea de PMUD pentru orașele UE rămâne o cerere esențială a CoR, proiectarea și punerea în aplicare a unor astfel de planuri fiind responsabilitatea orașelor înseși. Din acest motiv, CoR salută angajamentul Comisiei de a sprijini dezvoltarea și promovarea PMUD și solicită statelor membre să se asigure că este disponibil cadrul necesar pentru a permite autorităților locale și regionale să creeze și să pună în aplicare cu succes strategii de mobilitate urbană.
CoR consideră aceste planuri ca un instrument strategic adecvat pentru a aborda problemele de mobilitate urbană printr-o abordare integrată care leagă dimensiunea urbană a politicii de transport de conceptul mai larg de planificare a teritoriului, precum și de politicile de utilizare a terenurilor. Într-adevăr, obiectivele generale includ îmbunătățirea transportului urban și a infrastructurii, combaterea expansiunii urbane și regândirea relației dintre orașe și mediul înconjurător. Aceste eforturi ar trebui, de asemenea, legate de calitatea aerului și chestiunile climatice, care nu sunt tratate în mod adecvat în comunicarea Comisiei.

Pe lângă aceste considerații privind PMUD, regiunile și orașele își oferă punctul de vedere cu privire la modul de abordare a principalelor probleme de mobilitate urbană, inclusiv utilizarea reglementărilor privind accesul vehiculelor urbane, necesitatea creșterii siguranței rutiere urbane, dezvoltarea abordărilor inovatoare ale logisticii urbane, precum și oportunitățile legate de utilizarea sistemelor urbane inteligente de transport.

În ceea ce privește sprijinul UE, Comitetul îndeamnă Comisia să ofere autorităților locale și regionale orientări adecvate cu privire la modul în care fondurile structurale și de investiții ale UE ar putea fi utilizate mai sistematic pentru finanțarea pachetelor integrate de măsuri în domeniul mobilității urbane, inclusiv prin noile instrumente. precum Investiţiile Teritoriale Integrate. De asemenea, sunt necesare orientări cu privire la modul de exploatare a sinergiilor cu alte fluxuri de finanțare ale UE, cum ar fi Orizont 2020. În cele din urmă, Comitetul consideră că alocarea fondurilor de dezvoltare regională și de coeziune ar trebui să fie coordonată cu prezentarea unei performanțe a mobilității urbane coerente și validate în mod independent. și certificat de audit de sustenabilitate de către orașe și regiuni.

„Acest aviz va permite CoR să facă presiuni în continuare pentru ca preocupările legate de transportul urban să fie o parte integrată a Agendei urbane pentru orașe și pentru ca Parlamentul European să preia aceste preocupări prin deliberarea sa privind pachetul de mobilitate urbană”, a spus raportorul, adăugând că: „CoR are nevoie acum de un angajament absolut din partea Comisiei Europene privind implicarea locală și regională în Platforma europeană propusă privind PMUD și în Grupul de experți al statelor membre privind mobilitatea urbană și transportul. Orașele și regiunile îndeamnă, de asemenea, ca Tabloul de bord al mobilității urbane propus de Comisie să fie „specific pentru oraș”, astfel încât să se stabilească o linie de bază legată de timp, care să poată fi utilizată în evaluarea cererilor de finanțare UE în probleme de mobilitate urbană”.

Autoritățile locale și regionale sunt responsabile de proiectarea și implementarea politicilor de mobilitate urbană, dar deciziile lor se referă adesea la un cadru stabilit de politica națională și în cadrul unei noi agende urbane a UE. Definiția unei agende urbane integrate comune este o problemă deschisă pentru UE încă din 1997, dar lansarea anunțată a unei consultări publice de către Comisia Europeană în iulie a ridicat recent o oarecare așteptare că o astfel de agendă ar putea fi adoptată în cadrul noului mandat. Liderii regionali și locali au abordat această problemă în avizul elaborat de primarul orașului Delft, Bas Verkerk (NL/ALDE), adoptat în unanimitate de ședința plenară a CoR. Regiunile și orașele îndeamnă Comisia să prezinte o Carte albă care vizează ancorarea structurală a dimensiunii urbane în politicile și legislația UE. Documentul ar trebui să clarifice ce obiective dorește UE să le atingă în diferitele domenii de politică și să contribuie la conturarea unei abordări integrate a politicii și legislației UE care afectează orașele, orașele și zonele urbane și la o implicare mai puternică a orașelor în pregătirea acestei politici. politică. Comitetul solicită ca viitoarea Comisie să elaboreze această Carte albă în strânsă cooperare cu orașele și orașele, pentru a evita ca politicile urbane ale UE să fie impuse de sus și pentru a le baza, în schimb, pe experiențe practice, precum și pe analiza reală. nevoile comunităţilor urbane.

publicitate

Avizul se referă la orașele și comunitățile inteligente ale Parteneriatului european pentru inovare (EIP) ca exemplu eficient de abordare integrată la nivelul UE. Acest EIP a fost creat pentru a stimula inițiativele publice/private la intersecția dintre mobilitatea urbană, eficiența energetică și tehnologiile informației și comunicațiilor, transpunând politicile macroeconomice la nivelul UE în practici urbane.
Privind faza de programare a fondurilor structurale și de investiții ale UE 2014-2020, avizul propune un exercițiu de monitorizare comun axat pe modul în care noile instrumente, cum ar fi investițiile teritoriale integrate, vor contribui la coeziunea teritorială în zonele urbane, precum și în zonele urbane/rurale interconectate din contextul implementării fondurilor structurale UE 2014-2020.

Trimiteți acest articol: