A pune calea ferată „pe calea spre Europa”

Înainte de alegerile UE din iunie, Comunitatea Companiilor Europene de Căi Ferate și Infrastructură (CER) și-a lansat manifestul 2024-29 „Pe drumul spre Europa” la un eveniment la nivel înalt găzduit în Parlamentul European de europarlamentarul Dominique Riquet. Vizând cu fermitate atingerea obiectivelor de transfer modal și de partajare modală ale Strategiei UE pentru o mobilitate durabilă și inteligentă, manifestul prezintă viziunea sectorului feroviar european pentru servicii de transport feroviar de pasageri și de marfă care funcționează bine într-o rețea de infrastructură feroviară de mare capacitate, care va să fie un factor esențial al tranzițiilor verzi și digitale ale Europei.

Căile ferate au ambiții mari pentru viitorul transportului durabil în Europa: conexiuni de mare viteză între toate capitalele UE și orașele mari, servicii regionale de calitate pentru toți, mai multe trenuri de noapte și opțiuni de turism durabil, operațiuni de transport de marfă complet digitale cu calea ferată ca coloană vertebrală a rețelei. -logistica zero. Importanța acestor probleme a fost subliniată și în Raportul la nivel înalt al fostului prim-ministru italian Enrico Letta privind viitorul pieței unice, care solicită UE să construiască legături feroviare de mare viteză între toate capitalele UE pentru a rezolva un „paradox flagrant” în infrastructura UE.

Manifestul susține că transportul feroviar, cu avantajele sale unice în ceea ce privește reducerea emisiilor, eficiența energetică și generarea de activitate economică, ar trebui să fie în centrul tuturor instrumentelor de politică concepute pentru a promova sustenabilitatea, independența energetică și prosperitatea Europei. CER subliniază necesitatea unei viziuni strategice care să cuprindă transportul durabil.

Sprijinirea investițiilor publice și private în infrastructură este esențială pentru a continua promovarea proiectelor feroviare în rețeaua paneuropeană de transport TEN-T, precum și pentru aprofundarea pieței unice printr-un Masterplan de mare viteză și pentru promovarea interoperabilității. Această dezvoltare merge mână în mână cu desfășurarea mijloacelor digitale, care să permită operațiuni feroviare mai sigure și mai eficiente în UE. CER solicită statelor membre să facă din aceasta o prioritate în următorul mandat al Comisiei Europene și al Parlamentului.  

Sunt identificați patru piloni fundamentali pentru a ghida viitoarele acțiuni politice:

• Concurență loială între moduri – În ciuda eforturilor din trecut, cadrul de reglementare astăzi nu este echitabil, căile ferate suportând multe costuri și obligații care nu sunt impuse altor moduri de transport. Rămân multe de făcut pentru a remedia dezechilibrele în condițiile și prețurile de acces la infrastructură, impozitarea energiei, normele TVA și condițiile sociale diferite, în special permițând practicile de dumping social în sectorul rutier.
• Finanțarea adecvată a căilor ferate – Căile ferate au nevoie de finanțare echitabilă, pe termen lung și cuprinzătoare. Pentru a satisface nevoile uriașe de investiții în infrastructură ale sectorului, va fi necesară o linie bugetară mai mare a UE pentru transport într-un cadru financiar multianual extins, care să includă noi surse de finanțare a UE, cum ar fi veniturile alocate din Sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii.
• Implementarea factorilor cheie digitali ai feroviarului – Aceasta include Sistemul european de management al traficului feroviar (ERTMS) și managementul digital al capacității (DCM) pentru utilizarea optimizată a rețelei feroviare, cuplarea automată digitală (DAC) ca un pas crucial pentru operațiunile de transport de marfă complet digitale și Modelul de vânzări și distribuție deschise (OSDM) pentru bilete internaționale mai ușoare. Astfel de schimbatoare digitale nu numai că îmbunătățesc serviciile feroviare pentru utilizatorii săi finali, dar reduc și costurile. De exemplu, creșterea capacității feroviare care poate fi realizată prin mijloace digitale cu DCM necesită doar 5% din bugetul care ar fi necesar pentru construirea unei noi infrastructuri feroviare fizice.
• O abordare mai ecologică a politicilor de piață și de concurență – Politica de concurență trebuie să țină cont mai bine de politicile UE în materie de climă și mediu și ar trebui să evite orice transfer modal către moduri de transport mai poluante. Anumite segmente de piață feroviară, cum ar fi vagonul unic, nu sunt adesea viabile din punct de vedere economic astăzi, dar reprezintă o soluție de transport viabilă durabil pentru combaterea crizei climatice. Ajutorul pentru astfel de servicii nu poate fi evaluat pe baza unor reguli care nu iau în considerare orientările strategice ale UE în ansamblu, inclusiv obiectivele Pactului ecologic al UE.

În timpul evenimentului de lansare, CER a adunat impresiile factorilor de decizie actuali, precum și ale părților interesate externe care reprezintă utilizatorii de afaceri și ai societății civile ai serviciilor feroviare, mulți dintre aceștia au contribuit la sondajul din 2023, care a contribuit la manifestul final.

Europarlamentarul Dominique Riquet a spus că „cum se încheie acest mandat parlamentar, este timpul să facem un bilanț al realizărilor noastre. Am realizat multe cu CEF II, regulamentul actual privind capacitatea feroviară sau orientările TEN-T. Cu toate acestea, lupta pentru calea ferată continuă. Acum trebuie să reflectăm asupra evoluțiilor viitoare ale politicilor pentru a le folosi cel mai bine și pentru a ne atinge obiectivele de decarbonizare”.

publicitate

Vorbitorul principal Viceprim-ministrul belgian și ministrul pentru mobilitate Georges Gilkinet a salutat inițiativa sectorului, afirmând că „trenurile trebuie să devină coloana vertebrală a mobilității noastre europene dacă vrem să ne decarbonizăm economiile. Trecerea modală către calea ferată, cel mai durabil mod de transport, trebuie să fie o prioritate politică pentru următoarea Comisie a UE. Pentru a pune în aplicare acest lucru și a conecta toți europenii pe calea ferată, trebuie să investim masiv în acest sector. Programul CEF joacă un rol crucial și trebuie să continuăm în această direcție cu un al treilea apel CEF bine finanțat. O viziune pe termen lung, o finanțare solidă și oamenii sunt cheia pentru mobilitatea europeană de viitor”.

Tot la evenimentul de lansare, Filip Alexandru Negreanu Arboreanu, șeful de cabinet al comisarului european pentru transporturi, Adina Vălean, și-a exprimat reacția pozitivă față de manifest. „Sprijinul dumneavoastră pentru un instrument puternic de finanțare pentru infrastructura de transport este extrem de valoros și foarte apreciat. Și vă puteți baza, de asemenea, pe sprijinul nostru pentru a face din calea ferată modul de transport dorit al viitorului”, a spus el.

Directorul executiv al CER, Alberto Mazzola, a spus că „în Manifestul CER, căile ferate se angajează să ofere noilor generații de europeni: servicii mai bune pentru pasageri pentru toți, inclusiv conexiuni de mare viteză între capitale și marile orașe; operațiuni digitale de transport feroviar de marfă integrate cu alte moduri, conducând la o logistică europeană cu emisii zero; și o infrastructură fiabilă, sigură și de mare viteză, precum și îmbunătățiri ale rețelei existente prin modernizare și digitalizare. Facem apel la UE și statele membre pentru o politică de investiții durabile pentru a continua să prioritizeze și să sprijine transportul feroviar”. 

Cu sugestii concrete de politică pentru fiecare dintre cei patru piloni ai săi, manifestul CER 2024-2029 arată ceea ce este necesar pentru a permite transportului feroviar să se dezvolte în continuare și Europei să beneficieze de întregul potențial al transportului feroviar.

Trimiteți acest articol: