#ECA raportează o rată de eroare scăzută de 2.6% în utilizarea fondurilor UE

În raportul său anual 2018, publicat astăzi (8 octombrie), Curtea de Conturi Europeană (ECA) a concluzionat că conturile UE prezintă o „viziune adevărată și corectă” a poziției financiare a UE. Pentru al treilea an consecutiv, auditorii au emis un aviz calificat cu privire la regularitatea tranzacțiilor financiare care stau la baza conturilor. Acest lucru reflectă faptul că o parte semnificativă din cheltuielile 2018 ale UE nu a fost afectată în mod semnificativ de erori și că astfel de erori nu mai sunt perverse în zonele de cheltuieli. În același timp, rămân provocări în zonele de cheltuieli cu risc ridicat, cum ar fi dezvoltarea rurală și coeziunea, spun auditorii.

„Datorită îmbunătățirilor în gestionarea sa financiară, UE îndeplinește acum standarde înalte de responsabilitate și transparență atunci când cheltuie bani publici. Ne așteptăm ca viitoarea Comisie și statele membre să susțină acest efort ”, a declarat președintele CCE, Klaus-Heiner Lehne. „Începerea unui nou mandat legislativ și a unei noi perioade de programare financiară creează o fereastră de oportunitate. Factorii de decizie politică ar trebui să o înțeleagă pentru a concentra politicile și cheltuielile UE pe obținerea de rezultate și valoare adăugată. ”

Nivelul general al neregulilor în cheltuielile UE a rămas stabil în intervalul observat în cei doi ani precedenți. Auditorii estimează o eroare 2.6% în cheltuielile 2018 (2.4% în 2017 și 3.1% în 2016). Erorile au fost constatate în principal în zonele de cheltuieli cu risc ridicat, cum ar fi în dezvoltarea rurală și coeziune, unde plățile de la bugetul UE sunt făcute pentru a rambursa beneficiarii pentru costurile pe care le-au suportat. Aceste zone de cheltuieli sunt supuse unor reguli complexe și criterii de eligibilitate, care pot duce la erori.

Cu o conducere reînnoită în instituțiile UE și în urma alegerilor pentru Parlamentul European din acest an, UE se află la o răscruce importantă și trebuie să profite de avânt pentru a obține rezultate, spun auditorii. Bugetul UE reprezintă cel mult 1% din venitul național brut al tuturor statelor membre, astfel încât este vital ca cheltuielile sale să nu fie numai conforme cu regulile, ci să dea și rezultate.

Auditorii subliniază, de asemenea, provocări pentru managementul bugetar și financiar al UE, care sunt deosebit de relevante pentru noul ciclu bugetar pe termen lung. Absorbția de fonduri structurale și de investiții a statelor membre, care reprezintă aproape jumătate din cadrul financiar multianual actual (CFM), rămâne scăzută, în ciuda impulsului crescut și a creanțelor semnificativ mai mari în 2018. Comisia trebuie să ia măsuri pentru a evita presiunea nejustificată asupra nevoilor de plată la începutul noului CFM (2021-2027), care ar putea fi cauzat de creanțele întârziate de la actualul. În plus, creșterea garanțiilor susținute de bugetul UE (92.8 miliarde EUR la sfârșitul 2018) se adaugă la expunerea bugetului la risc, pe care Comisia va trebui să-l adreseze în cadrul noului CFM.

În 2018, cheltuielile UE au totalizat 156.7 miliarde EUR, echivalentul a 2.2% din cheltuielile administrațiilor publice ale statelor membre în ansamblu și 1.0% din venitul național brut al UE. În 2018, „Resurse naturale” a constituit cea mai mare pondere a fondurilor auditate (48%), în timp ce ponderea cheltuielilor pentru „coeziune” a fost de 20%, iar competitivitatea a reprezentat 15%. Ca și anul trecut, auditorii au examinat „coeziunea” pe baza activității altor auditori din statele membre și a supravegherii Comisiei.

publicitate

În fiecare an, auditorii audită veniturile și cheltuielile UE, examinând dacă conturile anuale sunt fiabile și dacă tranzacțiile de venituri și cheltuieli respectă normele aplicabile la nivelul UE și la nivelul statelor membre.

Conturile UE sunt pregătite aplicând regulile de contabilitate bazate pe standardele internaționale de contabilitate din sectorul public și prezintă poziția financiară a Uniunii la sfârșitul exercițiului financiar 2018 și performanțele financiare ale acestuia. Poziția financiară a UE include activele și pasivele entităților sale consolidate la sfârșitul anului, atât pe termen scurt, cât și pe termen lung.

O opinie „curată” înseamnă că cifrele prezintă o viziune corectă și corectă și respectă regulile raportării financiare. O opinie „calificată” înseamnă că auditorii nu pot da o opinie curată, dar problemele identificate nu sunt perverse. O opinie „adversă” indică probleme răspândite.

Pentru a ajunge la această opinie de audit, ei testează eșantioane de tranzacții pentru a furniza estimări statistice ale măsurii în care veniturile și diferitele domenii de cheltuieli sunt afectate de erori. Ele măsoară nivelul estimat de eroare în raport cu un prag de semnificație de 2%, peste care veniturile sau cheltuielile sunt considerate neregulate. Nivelul estimat de eroare nu este o măsură de fraudă, ineficiență sau risipă: este o estimare a banilor care nu ar fi trebuit plătiți deoarece nu au fost folosiți în totalitate în conformitate cu normele UE și naționale.

Curtea de Conturi Europeană (CCE) este auditorul extern independent al Uniunii Europene. Rapoartele și avizele sale de audit sunt un element esențial al lanțului de responsabilitate al UE. Acestea sunt folosite pentru a răspunde celor responsabili cu implementarea politicilor și programelor UE: Comisia, alte instituții și organisme ale UE și administrațiile din statele membre. CCE avertizează cu privire la riscuri, oferă asigurări, indică deficiențe și bune practici și oferă îndrumare factorilor de decizie și legislatorilor UE cu privire la modul de îmbunătățire a gestionării politicilor și programelor UE.

Raportul anual privind bugetul UE, raportul anual privind fondurile europene de dezvoltare și documentul sumar „Auditul UE 2018 pe scurt” pot fi găsite aici. 

Trimiteți acest articol: