Statele membre mai mici se pot modela viitorul politicii UE în domeniul sănătății

De profesorul Angela Brand, Universitatea Maastricht și Alianța Europeană pentru Medicină Personalizată (EAPM) Director Executiv Denis Horgan

În 2015, președinția rotativă a Uniunii Europene va vedea că două dintre statele mai mici din UE vor prelua conducerea. Pe 1 ianuarie, Letonia va prelua președinția în urma căreia Italia se va retrage. Acest stat baltic, care sa alăturat Uniunii cu aproape un deceniu în urmă, va fi urmat în rolul Luxemburgului, membru fondator, la 1 iulie.

De la extinderea UE a 1995 și a 2004, sunt acum șapte state membre cu o populație cuprinsă între șase și milioane de 10 și opt țări cu un milion sau mai puțin (și un număr mult mai mic).

Înainte de "bangul mare" al 2004, când zece noi state au aderat la UE, țările mai mici nu aveau de ales decât să accepte un acquis communautaire care adesea nu au luat în considerare aspectele și caracteristicile lor individuale.

Cu toate acestea, s-a ajuns la un moment de cotitură semnificativ în timpul negocierilor de aderare de dinainte de 2004, când o parte din formularea pachetului farmaceutic a inclus o prevedere pentru înregistrarea prescurtată - articolul 126a, cunoscut și sub denumirea de „clauza Cipru”.

În urma acestui eveniment de referință, statele mai mici au fost active în formarea politicii de sănătate la nivel european și pot acum să acționeze ca antreprenori politici vitale care urmăresc agendele de politică normativă. Acest lucru a fost demonstrat, de exemplu, de Slovenia și de rolul său major în promovarea dezvoltării politicii de cancer la nivelul UE.

Între timp, cooperarea în domenii precum evaluările tehnologiilor medicale ar putea primi mai mult sprijin din partea acestor țări, care se bazează adesea în mare măsură pe crearea de rețele și consolidarea capacităților.

publicitate

Desigur, rămân multe provocări pentru statele mai mici ale UE, în special în domeniul sănătății, iar acestea includ - dar nu sunt exclusiv - lipsa interesului industriei de a plasa bunuri medicale pe astfel de piețe mici datorită costurilor unitare ridicate sau ineficiente ale producției, lipsa concurenței între furnizori, ceea ce înseamnă prețuri ridicate pentru medicamente și consumabile medicale din cauza volumului mic de consum și, în același timp, sarcina de reglementare are puțin pentru a ajuta la accesul pacienților și la scăderea prețurilor în aceste țări.

În esență, politica europeană în domeniul sănătății trebuie să fie mai bine adaptată la provocările specifice cu care se confruntă sistemele de sănătate din statele și regiunile mai mici.

Alianța Europeană pentru Medicina Personalizată (EAPM) este convinsă că perspectiva acestor țări, precum și a regiunilor din statele mai mari, este extrem de importantă pentru a determina dacă există un caz de acțiune la nivelul UE privind sănătatea.

În arena de sănătate a UE există în mod clar o nevoie de o mai bună colaborare și, în statele mai mici, de punerea în comun a resurselor, ceea ce cu siguranță va trebui să se întâmple mai des. Și poate că politica de sănătate europeană va fi condusă de nevoile și aspirațiile acestor state membre mici și mijlocii, precum și de cele din cele mai mari.

Acest scenariu ar reprezenta cu siguranță o oportunitate pentru dezvoltarea unei dimensiuni inovatoare în politica de sănătate la nivel european, în care valoarea adăugată a muncii în comun să fie ușor realizată prin beneficiile vizibile atinse pentru administrațiile mici.

Desigur, percepția a ceea ce constituie valoare adăugată va fi diferită între statele membre și, prin urmare, există un argument care să sugereze că statele mai mici vor deveni susținători activi ai continuării europenizării politicii de sănătate.

De fapt, de la 2004 a devenit evident că politica în domeniul sănătății a început deja un proces de europenizare - deși EAPM nu crede prea mult.

La nivel practic, ar putea ajunge un domeniu vital în legătură cu medicina personalizată și europenizarea în ceea ce privește accesul la terapiile de diagnostic și terapii inovatoare, precum și la investițiile în sistemele TIC. Acest lucru se datorează faptului că costurile de dezvoltare a sistemelor separate pentru fiecare stat membru ar putea fi prohibitive pentru cele mai mici.

EAPM consideră că subiectele care trebuie abordate urgent în cadrul programului 2015 sunt dezvoltarea unei noi paradigme socio-economice, modul de reducere a poverilor administrative menționate mai sus și o minimizare și simplificare a obligațiilor de raportare în conformitate cu standardele UE o agendă de reglementare mai bună.

Alianța este pe deplin conștientă de valoarea și perspectiva pe care statele mai mici le poate aduce la dezbaterea privind sănătatea din Europa și va lucra împreună cu președințiile leton și luxemburgheze cât mai mult posibil pentru a impulsiona agenda.

Când vine vorba de statele membre mai mici, uneori mai puțin este într-adevăr mai mult.

Trimiteți acest articol: