#RuleOfLaw preocupări în statele membre: modul în care UE poate acționa

Statul de drept este un principiu cheie în statele democratice. Articolul 2 din Tratatul privind Uniunea Europeană menționează respectul pentru statul de drept ca fiind una dintre valorile pe care se întemeiază UE. O încălcare a valorilor UE justifică o reacție la nivelul UE și aceasta este procedura în temeiul Articolul 7 din Tratatul privind Uniunea Europeană își propune să obțină.

Ungaria

Pe 11 septembrie, deputații europeni vor discuta o propunere către Consiliu de declanșare a unei proceduri care urmărește să prevină o încălcare gravă a valorilor UE în Ungaria. Mișcarea, sprijinit de comisia pentru libertăți civile a Parlamentului în iunie, ridică o serie de preocupări cu privire la funcționarea instituțiilor țării, inclusiv probleme cu sistemul electoral, independența justiției și respectarea drepturilor și libertăților cetățenilor. Premierul ungar Viktor Orbán va lua parte la dezbaterea plenară de marți după-amiază. .

Deputații europeni vor vota propunerea pe 12 septembrie.

Procedura articolului 7

 Articolul 7 pentru protejarea valorilor UE a fost introdus prin Tratatul de la Amsterdam în 1997. Acesta include două mecanisme: măsuri preventive, dacă există un risc clar de încălcare a valorilor UE; și sancțiuni, dacă o astfel de încălcare a avut deja loc. Posibilele sancțiuni împotriva țării UE în cauză nu sunt definite clar în tratatele UE, dar ar putea include suspendarea dreptului de vot în cadrul Consiliului și al Consiliului European.

publicitate

Pentru ambele mecanisme, decizia finală trebuie luată de reprezentanții statelor membre în Consiliu, dar pragurile pentru a ajunge la o decizie sunt diferite. Pentru mecanismul preventiv, o decizie în Consiliu necesită o majoritate de patru cincimi din statele membre, în timp ce determinarea existenței unei încălcări necesită unanimitate între șefii de stat și de guvern din UE. Țara UE în cauză nu participă la niciunul dintre aceste voturi. Consultați infograficul nostru pentru toate detaliile.

Rolul Parlamentului

În conformitate cu articolul 7, Parlamentul este una dintre instituțiile care poate iniția mecanismul preventiv solicitând Consiliului să determine că există riscul unei încălcări a valorilor UE. Propunerea privind Ungaria, pe care deputații europeni o votează la 12 septembrie, ar fi pentru prima dată când Parlamentul va lua inițiativa de a recomanda declanșarea mecanismului.

Pentru a fi adoptată, propunerea trebuie să primească sprijinul majorității absolute a deputaților europeni, respectiv 376, și a două treimi din deputații europeni care participă la vot.

Deputații au fost susținuți în martie o propunere similară a Comisiei care urmărea să activeze mecanismul preventiv în cazul Poloniei. În acest caz, Parlamentul a susținut preocupările Comisiei cu privire la separarea puterilor, independența justiției și drepturile fundamentale din țară.

Deputații au cerut guvernelor UE să stabilească rapid dacă Polonia riscă o încălcare gravă a valorilor UE și, dacă da, să propună soluții. Consiliul a organizat o audiere pe această temă în iunie, în care reprezentanții Poloniei au explicat poziția lor.