Consiliul Competitivitate: 20-21 februarie 2014

Primul Consiliu Competitivitate sub mandatul Președinției elene a UE va avea loc la Bruxelles în perioada 20-21 februarie 2014.

Pe 20 februarie, ministrul dezvoltării, competitivității, infrastructurii, transporturilor și rețelelor Kostas Hatzidakis va conduce Consiliul pentru industria și punctele pieței interne. Comisia Europeană va fi reprezentată de vicepreședintele Antonio Tajani, comisar pentru industrie și antreprenoriat; Vicepreședintele Joaquín Almunia, comisar pentru concurență; Comisarul Michel Barnier, responsabil pentru piața internă și Servicii și comisarul Tonio Borg, responsabil pentru sănătate.

Pe 21 februarie, Christos Vasilakos, secretar general pentru cercetare și tehnologie la Ministerul Educației și Cercetării, va conduce Consiliul pentru cercetare și puncte spațiale. Comisia Europeană va fi reprezentată de vicepreședintele Antonio Tajani și de comisarul Máire Geoghegan-Quinn, responsabil pentru cercetare și inovare.

Joi, 20 februarie

INDUSTRIA

Competitivitatea industrială

La 20 februarie, Consiliul pentru competitivitate va iniția dezbaterea politică privind competitivitatea industrială a UE în perioada premergătoare Consiliului European din martie 2014 privind competitivitatea industrială. Acesta din urmă va oferi o oportunitate unică de a consolida competitivitatea industrială a Europei prin mobilizarea actorilor pentru a pune în aplicare măsuri concrete în întreaga economie pentru a oferi schimbări industriale. Este necesar un sprijin politic la nivel înalt pentru a facilita implementarea politicii industriale și a reformelor structurale, atât la nivelul UE, cât și la nivel național și regional.

publicitate

Vicepreședintele Tajani va prezenta patru comunicări adoptate recent de Comisie. În primul rând, el va descrie comunicarea „Pentru o renaștere industrială europeană” (IP / 14 / 42 și MEMO / 14 / 37) în care Comisia și-a stabilit prioritățile-cheie pentru politica industrială, oferind o imagine de ansamblu a acțiunilor deja întreprinse și a prezentat un număr limitat de acțiuni noi pentru a accelera realizarea obiectivului său general: creșterea contribuției industriei la PIB la până la 20% până în 2020. În al doilea rând, el va sublinia principalele concluzii ale comunicării „O viziune pentru piața internă a produselor industriale”: legislația pieței interne a produselor nu este doar un factor cheie pentru competitivitatea industriei europene, ci și pentru protecția consumatorilor și a mediului.

Cu toate acestea, subliniază că trebuie intensificate eforturile de consolidare a mecanismelor de aplicare. În al treilea rând, el va discuta provocările din industrie legate de prețurile ridicate ale energiei, astfel cum este subliniat în comunicarea privind „Prețurile și costurile energiei în Europa”. În cele din urmă, vicepreședintele Tajani va prezenta „Un cadru politic pentru climă și energie în perioada 2020-2030”, care reprezintă un nou pas pe calea UE de a atinge până în 2050 o economie competitivă, cu emisii reduse de carbon. Pentru a asigura integritatea de mediu a politicii noastre energetice și climatice - menținând în același timp în Europa o industrie vie și înfloritoare de-a lungul întregului lanț valoric industrial - Comisia a propus să își mențină măsurile împotriva relocării emisiilor de carbon.

Pentru informații suplimentare, click aici, aici, aici și aici.

A noua reuniune ministerială a Uniunii pentru Mediterana privind cooperarea industrială euro-mediteraneană (Bruxelles, 9 februarie 19)

Vicepreședintele Tajani va informa miniștrii despre rezultatul celei de-a noua reuniuni ministeriale a Uniunii pentru Mediterana privind cooperarea industrială, care va avea loc în ajunul reuniunii Consiliului Competitivitate. El va co-prezida întâlnirea cu ministrul industriei și comerțului din Regatul Iordaniei, Hatem Hafez Al-Halawani Al-Tamimi. Pe lângă cei 9 de parteneri ai Uniunii pentru Mediterana, se așteaptă să participe o serie de asociații profesionale internaționale și naționale. Ministrii trebuie să adopte o declarație privind cooperarea industrială euro-mediteraneană și programul de lucru aferent 44-2014 (MEMO / 14 / 115).

Mai multe informatii

Principiile europene de calitate a turismului și o strategie europeană pentru turismul de coastă și maritim

La data adoptării lor, vicepreședintele Tajani va informa Consiliul cu privire la două inițiative importante ale Comisiei care vizează consolidarea competitivității turismului european: o propunere de recomandare a Consiliului privind principiile de calitate a turismului european și comunicarea privind o strategie europeană pentru turismul de coastă și maritim . Principiile recomandate vor oferi multiple avantaje atât industriei turismului, cât și statelor membre și cetățenilor. Noua strategie pentru turismul de coastă și maritim reprezintă un pas semnificativ către consolidarea poziției Europei ca destinație turistică nr. 1 la nivel mondial, abordând aspecte precum lacune în colectarea datelor, sezonalitate ridicată, diversificare a produselor și turismului, inovare, conectivitate și accesibilitatea insulelor zonele costiere îndepărtate, dezvoltarea competențelor și protecția mediului marin.

Mai multe informatii

Sistem hibrid de etichetare nutrițională

Lansarea în iunie 2013 a unei recomandări voluntare de etichetare codificată în culori în Marea Britanie a declanșat reacții vii din partea diferiților operatori economici din UE. Italia a solicitat discutarea acestui punct în timpul Consiliului Competitivitate - așa cum a făcut deja anul trecut în Consiliul Agricultură și Sănătate - pentru a informa miniștrii despre presupusul efect discriminatoriu și negativ al sistemului de etichetare nutrițională „semafor” recomandat în Regatul Unit și solicită Comisiei să evalueze temeinic conformitatea sistemului cu legislația UE și impactul acesteia asupra pieței interne.

COMPETIȚIE

Actualizare privind modernizarea ajutorului de stat

Comisia Europeană a lansat în mai 2012 modernizarea ajutoarelor de stat (SAM) (IP / 12 / 458), un pachet de reformă ambițios pentru politica de ajutor de stat cu trei obiective: facilitarea unui ajutor bine conceput, orientat spre eșecurile pieței și obiectivele de interes european comun; concentrarea aplicării asupra cazurilor cu cel mai mare impact asupra pieței interne; raționalizarea regulilor și luarea deciziilor mai rapide.

Implementarea SAM este acum foarte avansată. Anul trecut, Consiliul a adoptat noul regulament procedural, care îmbunătățește eficiența și eficacitatea controlului ajutoarelor de stat, și regulamentul de abilitare revizuit, care introduce noi categorii de ajutoare pe care Comisia le poate decide să scutească de obligația notificării prealabile.

Comisia a adoptat deja o serie de norme revizuite, inclusiv noile orientări privind ajutorul regional, pentru a sprijini dezvoltarea regiunilor defavorizate din Europa între 2014 și 2020, noul regulament „De minimis”, care scutește sumele de ajutor de până la 200 000 EUR pe întreprindere pe o perioadă de trei ani și acum include și companiile în dificultate financiară, noile orientări privind finanțarea riscurilor, care permit statelor membre să faciliteze accesul la finanțare de către IMM-uri și companiile cu capitalizare medie (așa-numitele capitalizări medii) și, foarte recent, noi orientări pentru sectorul aviației.

De asemenea, Comisia s-a consultat recent asupra mai multor proiecte de reguli, care se așteaptă să fie adoptate în următoarele săptămâni, inclusiv noul și extins Regulamentul general de exceptare pe categorii, noul cadru privind ajutorul de stat pentru cercetare, dezvoltare și inovare și noile orientări pentru ajutor în domeniile energiei și mediului.

Vicepreședintele Almunia va prezenta Consiliului situația inițiativei SAM și va discuta despre modul de asigurare a punerii în aplicare eficiente a noilor reguli.

Mai multe informații despre modernizarea ajutoarelor de stat sunt disponibil aici.

PIAȚA INTERNĂ

Contribuție la semestrul european și la viitoarele reuniuni ale Consiliului European

Consiliul pentru competitivitate va organiza o dezbatere politică înainte de discuția privind semestrul european la viitoarea ediție a Consiliului european de primăvară din 20-21 martie 2014. Dezbaterea se va baza pe Ancheta anuală a creșterii 2014 și pe raportul anual privind integrarea pieței unice publicat pe 13 noiembrie 2013 (IP / 13 / 1064).

Dezbaterea se va concentra pe prioritățile identificate în Ancheta anuală a creșterii pentru a promova creșterea și competitivitatea, în special îmbunătățirea funcționării și flexibilității piețelor de produse și servicii. Aceasta include măsuri identificate în raportul anual privind integrarea pieței unice, cum ar fi implementarea Directivei privind serviciile, inclusiv în ceea ce privește serviciile profesionale.

Comisarul Barnier va solicita statelor membre să continue reformele pentru competitivitate care să sprijine redresarea care este în curs. Acest lucru este necesar și pentru a aborda cea mai mare problemă cu care se confruntă Europa: șomajul, în special șomajul în rândul tinerilor. Comisarul Barnier va prezenta, de asemenea, propuneri cu privire la modalitățile de asigurare, împreună cu statele membre, a unor piețe de servicii care funcționează bine, inclusiv o punere în aplicare mai ambițioasă a Directivei privind serviciile.

Mai multe informatii

Facturarea electronică în achizițiile publice

La 24 ianuarie 2014, Parlamentul European și Consiliul au ajuns la un acord în trilog cu privire la un proiect de directivă privind facturarea electronică în achizițiile publice (MEMO / 14 / 59).

Facturarea electronică este un pas important către administrația publică fără hârtie (e-guvernare) în Europa - una dintre prioritățile Agendei digitale - și oferă potențialul pentru beneficii economice și ecologice semnificative. Comisia estimează că adoptarea facturării electronice în achizițiile publice din întreaga UE ar putea genera economii de până la 2.3 miliarde EUR.

Se așteaptă ca Consiliul să ia act de ultimele evoluții și să facă observații de politică generală (votul formal va avea loc odată ce Parlamentul a votat în plen, preconizat în martie / aprilie).

Mai multe informatii

Statutul unei fundații europene

La 8 februarie 2012, Comisia Europeană a adoptat o propunere de statut al fundației europene pentru a facilita fundațiilor sprijinirea cauzelor de folos public în întreaga UE (IP / 12 / 112).

Scopul propunerii este de a crea o formă juridică europeană unică - „Fundația Europeană” (FE) - care ar fi fundamental aceeași în toate statele membre. Ar exista în paralel cu formele de fundație interne. Achiziționarea statutului de fundație europeană ar fi supusă mai multor cerințe (de exemplu, scop de folos public, dimensiune transfrontalieră, active minime) și ar fi în întregime voluntară. Statutul Fundației Europene a fost anunțat în Actul privind piața unică din 2011 (IP / 11 / 469). Actul privind piața unică a subliniat contribuția fundațiilor la finanțarea inițiativelor inovatoare în interes public și a solicitat acțiuni pentru depășirea dificultăților cu care se confruntă fundațiile atunci când funcționează în întreaga UE.

Se așteaptă ca Consiliul să discute progresele realizate până acum și planurile de lucru la această propunere sub președinția elenă. Comisarul Barnier va sublinia modul în care Statutul ar putea facilita activitățile transfrontaliere ale fundațiilor și sprijinul puternic al sectorului fundațiilor pentru această inițiativă. El va face apel la statele membre să caute în mod activ soluții la problemele rămase și să ajungă la un compromis asupra Statutului cât mai curând posibil.

Mai multe informatii

Vineri, 21 februarie

CERCETARE

Spațiul European de Cercetare

Se așteaptă ca miniștrii să discute și să adopte concluzii cu privire la primul raport de progres al Comisiei Europene privind Spațiul European de Cercetare (ERA), prezentat în septembrie anul trecut (IP / 13 / 851). Șefii de stat și de guvern ai UE au solicitat finalizarea ERA până în 2014 și au subliniat necesitatea în acest context de accelerare a reformei sistemelor naționale de cercetare. Se așteaptă ca statele membre să semnaleze că legislația pentru a aborda obstacolele rămase în calea ERA este ceva care ar trebui utilizat numai atunci când există o nevoie clară. Se așteaptă, de asemenea, să invite statele membre să stabilească obiectivele ERA într-o foaie de parcurs pentru a ghida evoluțiile politicii naționale. Comisarul Geoghegan-Quinn va reaminti termenul stabilit de Consiliul European și va spune că Comisia va decide cea mai adecvată cale de urmat după prezentarea următorului raport de progres al ERA în toamnă.

Pachet de investiții inovatoare

Miniștrii cercetării vor revizui stadiul actual al negocierilor cu Parlamentul European privind pachetul de investiții pentru inovare (IIP). IIP, prezentat de Comisie la 10 iulie 2013 (IP / 13 / 668), propune stabilirea a patru parteneriate public-publice cu statele membre (în baza articolului 185 din TFUE) și a cinci parteneriate public-private (în baza articolului 187 din TFUE) cu scopul de a valorifica aproximativ 22 de miliarde de euro în investiții în cercetare și inovare până în 2020. pachetul propune, de asemenea, extinderea unei inițiative pentru reunirea investițiilor în cercetare și inovare în gestionarea traficului aerian (SESAR), în sprijinul cerului unic european (IP / 13 / 664). Consiliul a adoptat abordarea generală a pachetului în decembrie anul trecut. Comisia ITRE a Parlamentului și-a exprimat punctul de vedere cu privire la pachet în ianuarie. Trilogul are loc cu scopul de a ajunge la un posibil acord în primă lectură înainte de alegerile pentru Parlamentul European din mai.

Cele patru parteneriate public-publice (art. 185) sunt propuse în domeniile noilor tratamente împotriva bolilor legate de sărăcie, tehnologii de măsurare pentru competitivitatea industrială, sprijin pentru IMM-uri de înaltă tehnologie și soluții pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități pentru a trăi în siguranță în casele lor. Conform propunerii Comisiei, acestea ar fi sprijinite cu 1.5 miliarde de euro din bugetul Orizont 2020, iar statele participante ar angaja 2 miliarde de euro.

Cele cinci parteneriate public-private (art. 187) sunt propuse în domeniile medicamentelor inovatoare, aeronauticii, industriilor bio-bazate, celulelor de combustibil și hidrogenului și electronicii. Pentru cele cinci programe în total, o investiție propusă de 6.4 miliarde EUR de la Orizont 2020 ar asigura aproape 10 miliarde EUR de la industrie și 1.2 miliarde EUR de la statele membre. Aceste parteneriate de cercetare vor spori competitivitatea industriei UE în sectoare care oferă deja peste 4 milioane de locuri de muncă. De asemenea, vor găsi soluții la provocările majore pentru societate, care nu sunt soluționate suficient de repede doar de piață.

SPACE

Relațiile dintre Uniunea Europeană și Agenția Spațială Europeană (ESA)

Prânzul ministerial va fi dedicat schimbului de opinii cu privire la relațiile dintre Uniunea Europeană și Agenția Spațială Europeană. Vicepreședintele Tajani și directorul general al ESA Jean-Jacques Dordain vor discuta diferite opțiuni cu miniștrii. Discuția privind relațiile UE-ESA va continua în cursul sesiunii de după-amiază dedicată spațiului în care vicepreședintele Tajani va prezenta „Raportul de progres privind relațiile UE-ESA”, care prezintă statutul reflecțiilor Comisiei privind viitorul relațiilor cu ESA. Vicepreședintele Tajani va sublinia importanța acestor relații pentru punerea în aplicare a programelor spațiale emblematice ale UE, Galileo și Copernicus. Raportul, care este o continuare a Comunicarea Comisiei din 14 noiembrie 2012, prezintă un pas suplimentar în analiza Comisiei privind necesitatea îmbunătățirilor în cadrul actual al relațiilor UE-ASE. Conține o evaluare preliminară a mai multor scenarii de evoluție, printre care o îmbunătățire a structurii actuale printr-o revizuire a acordului-cadru UE-ESA din 2004, crearea unui pilon al UE al ESA sau transformarea ESA într-o agenție a UE . Miniștrii vor face schimb de opinii cu privire la scenariile posibile și vor oferi îndrumări politice cu privire la următorii pași pentru a avansa această discuție.

Mai multe informatii

Forum internațional de explorare spațială (Washington DC, 9-10 ianuarie 2014)

Vicepreședintele Tajani va informa miniștrii cu privire la rezultatele pozitive ale reuniunii Forumului internațional de explorare spațială care a avut loc la 9 ianuarie 2014 la Washington DC. El va sublinia importanța construirii sprijinului public pentru explorarea spațiului, demonstrând modul în care investițiile în spațiu beneficiază omenirea, pregătește viitorul nostru în știință și tehnologie și stimulează inovarea, ducând la creștere. Forumul este o continuare a procesului inițiat în Europa, cu un ciclu de conferințe la nivel înalt de la Praga (2009), Bruxelles (2010) și Lucca (2011). Comisia își va continua implicarea în discuții politice la nivel înalt privind explorarea spațiului și va ajuta, împreună cu Statele Unite, Japonia să pregătească următorul forum de explorare spațială care va avea loc în 2016 sau 2017.

Un cadru de asistență pentru supravegherea și urmărirea spațiului

Președinția va informa Consiliul Competitivitate cu privire la acordul încheiat cu Parlamentul European cu privire la decizia de instituire a unui cadru de sprijin pentru supravegherea și urmărirea spațiului (SST). Vicepreședintele Tajani va felicita Președinția elenă pentru obținerea unui acord într-o perioadă foarte scurtă de timp, astfel încât să poată fi adoptat înainte de sfârșitul acestei perioade legislative. El va sublinia că aceasta este o etapă importantă în crearea unei capacități de monitorizare și supraveghere a infrastructurii spațiale și a resturilor spațiale la nivel european.

Mai multe informatii

IP / 13 / 172
MEMO / 13 / 149

Trimiteți acest articol: