Comisia Europeană este de Italia pe a face fata presiunii de migrație asupra Lampedusa

Astăzi (19 februarie), Comisia Europeană a anunțat că își intensifică asistența pentru Italia. În primul rând, operațiunea comună Frontex Triton va fi prelungită până cel puțin la sfârșitul anului 2015. În al doilea rând, Comisia Europeană a acordat o sumă de 13.7 milioane EUR din fonduri de urgență din partea Azil, migrație și Fondul de integrare (AMIF) către Italia. De asemenea, Comisia Europeană este pregătită să reacționeze rapid la orice solicitare italiană de a crește resursele operațiunii comune Triton. Pentru a ajuta statele membre să se pregătească pentru o potențială presiune ridicată, având în vedere instabilitatea continuă în unele țări din vecinătatea mediteraneană, Comisia își intensifică, de asemenea, supravegherea punerii în aplicare a recomandărilor Grupului operativ mediteranean și va raporta înapoi la Afaceri Interne din martie Consiliului privind progresele realizate. Acest lucru se adaugă sprijinului acordat Italiei pentru a face față presiunilor migratorii de peste 500 de milioane EUR pentru 2014-2020.

Primul vicepreședinte Frans Timmermans (în imagine) a spus: „Atâta timp cât există războaie și greutăți în cartierul nostru, oamenii își vor risca viața în căutarea țărmurilor europene. Nu există o soluție simplă la această problemă complexă, dar este clar că nu există o soluție națională. Există doar o soluție europeană. Lucrăm din greu pentru a pregăti o abordare cuprinzătoare într-o nouă Agendă europeană privind migrația care va fi prezentată anul acesta. Între timp, am auzit apelul Italiei și răspundem în în orice mod putem și suntem gata să răspundem în mod constructiv dacă Italia identifică necesitatea de a intensifica resursele operațiunii Triton. "

Federica Mogherini, Înalt Reprezentant al Uniunii Europene pentru afaceri externe și politica de securitate / vicepreședinte al Comisiei, a declarat: „Pe măsură ce lucrăm pentru a aborda situația dramatică din Libia, am decis să ne intensificăm parteneriatul cu țările terțe principalele rute migratorii ca parte a cooperării noastre cu privire la procesele de la Khartoum și Rabat. Acest lucru ar trebui să ajute la demontarea rețelelor criminale de traficanți și contrabandiști și la protecția maximă a celor care au nevoie, începând cu zonele învecinate cu crizele. Eforturile noastre de relocare s-au îmbunătățit și acest lucru ar trebui să contribuie la stabilizarea comunităților de refugiați din țările terțe, împreună cu activitatea UNHCR și a Organizației Internaționale pentru Migrație. "

Comisarul pentru migrație, afaceri interne și cetățenie, Dimitris Avramopoulos, a declarat: "Astăzi ne confruntăm cu o realitate cruntă: Europa trebuie să gestioneze mai bine migrația, sub toate aspectele. Și acesta este mai presus de toate un imperativ umanitar. Nu, nu putem înlocui Italia în gestionarea granițele externe, dar putem da o mână de ajutor. Deci, vom extinde Operațiunea Triton și îi vom crește resursele, dacă asta este ceea ce Italia are nevoie. În același timp, nu construim Cetatea Europă. Eforturile noastre de relocare s-au îmbunătățit și acum suntem lucrând pentru a propune un număr credibil de locuri de reinstalare, în mod voluntar, pentru a oferi căi legale alternative de protecție. Mesajul pe care îl trimitem astăzi este foarte simplu: Italia nu este singură. Europa este alături de Italia. "

Gestionarea frontierelor externe: stimularea operațiunii comune Triton

Comisia a anunțat astăzi că Frontex se va extinde Operațiunea comună Triton, inițial prevăzut să ruleze doar câteva luni, până cel puțin la sfârșitul anului 2015.

Triton este o operațiune comună coordonată de Frontex, solicitată de autoritățile italiene care și-a început activitatea la 1 noiembrie 2014 în Mediterana Centrală pentru a sprijini Italia. De atunci, au fost salvate aproape 19.500 de persoane, dintre care aproape 6.000 direct datorită desfășurării operațiunii comune Frontex Triton. Bugetul lunar al operațiunii este estimat între 1.5 și 2.9 milioane EUR pe lună. 21 de state membre participă la Operațiunea comună Triton cu resurse umane (65 ofițeri în total) și tehnice (12 active tehnice: două avioane cu aripă fixă, un elicopter, două nave de patrulare Open Shore, șase nave de patrulare de coastă, o barcă de patrulare de coastă; cinci echipe de debriefing / screening).

publicitate

Frontex are doar o funcție de sprijin și poate oferi asistență statelor membre doar la cererea acestora. Până în prezent, toate cererile de asistență italiene au fost îndeplinite în totalitate. Comisia Europeană a confirmat astăzi că este pregătită să analizeze în mod constructiv orice solicitare italiană de asistență mai mare.

Alocarea inițială a bugetului operațional provizoriu pentru continuarea operațiunii comune Triton până la sfârșitul anului 2015 este estimată la 18 250 000 EUR. Pentru gestionarea frontierei sale, Italia primește deja peste 150 milioane EUR în cadrul Fondului de securitate internă pentru frontiere.

13.7 milioane EUR în fonduri de urgență pentru solicitanții de azil și refugiați

Într-un prim pas, Comisia a pus astăzi 13.7 milioane de euro în finanțare de urgență din Fondul pentru azil, migrație și integrare (AMIF) la dispoziția Italiei pentru a sprijini țara în gestionarea afluxului ridicat de solicitanți de azil și pentru a îmbunătăți situația de pe teren.

Autoritățile italiene au făcut o cerere suplimentară de asistență de urgență, având în vedere creșterea dramatică a sosirilor de minori neînsoțiți (cu 278% față de 2013), concentrându-se pe primirea și asistența acestora. Acum se va acorda o sumă de aproximativ 11.95 milioane EUR.

În plus, se vor acorda 1.715 milioane de euro pentru continuarea proiectului „Praesidium”, care este pus în aplicare de autoritățile italiene împreună cu Înaltul Comisariat al Națiunilor Unite pentru Refugiați, Organizația Internațională pentru Migrație, Salvați Copiii Italia și Crucea Roșie italiană. „Praesidium” se concentrează pe primele proceduri de sosire, în principal în Sicilia, incluzând prima primire, examinarea medicală, informații juridice și sprijin special pentru solicitanții de azil vulnerabili și minorii neînsoțiți și monitorizarea condițiilor de primire în centrele care găzduiesc solicitanți de azil, extrem de provocat de fluxurile mari.

Furnizarea de asistență de urgență în cadrul AMIF face parte din eforturile generale ale Comisiei de a pune în aplicare principiul solidarității prin acțiuni concrete și eficiente care să răspundă nevoilor urgente și specifice ale statelor membre care se confruntă cu presiuni mari de azil și migrație. În acest scop, pentru 2014 și 2015, Comisia a pus deoparte un total de 50 milioane EUR care vor fi livrate prin AMIF. Finanțarea de urgență a Comisiei se adaugă fondurilor AMIF obișnuite pe care le primesc statele membre pentru implementarea programelor lor naționale pentru perioada 2014-2020 - în cazul Italiei, o sumă de bază de € 310.36m.

Abordarea cauzelor profunde ale migrației

După evenimentele tragice care au avut loc în largul coastei Lampedusei la 3 octombrie 2013, când 366 de migranți și-au pierdut viața, Comisia Europeană a înființat Task Force Mediterranean pentru a identifica acțiuni operaționale concrete pe termen scurt și mediu pentru a mobiliza mai bine eforturile UE. În comunicarea sa "Despre activitatea grupului operativ Mediterranean", aprobată de Consiliul European din decembrie 2013, Comisia a subliniat diferite direcții de acțiune: 1) angajament sporit cu țările terțe pentru a evita ca migranții să întreprindă călătorii periculoase către UE; 2) protecție regională, reinstalare și căi legale de acces la Europa; 3) lupta împotriva traficului, contrabandei și criminalității organizate; 4) supravegherea sporită a frontierelor; 5) asistență și solidaritate cu statele membre ale UE care se confruntă cu presiuni migratorii.

În urma concluziilor Consiliului privind „luarea de măsuri pentru o mai bună gestionare a fluxului migrators„adoptată la 10 octombrie 2014, Comisia raportate privind grupul operativ Mediterana la Consiliul Afaceri Interne din decembrie 2014 și va raporta progresele realizate în cadrul viitoarei Consilii Afaceri Interne din 12 martie 2015.

Context - Solidaritate în acțiune 

Finanțare

Multe acțiuni au fost întreprinse pentru a sprijini Italia în cadrul politicii privind migrația și azilul. În urma tragediei de la Lampedusa din 2013, s-au mobilizat fonduri suplimentare de urgență într-o măsură fără precedent. Comisia a acordat un € 30 milioane de euro pachet de asistență de urgență către Italia (10 milioane EUR în cadrul acțiunilor de urgență ale Fondului european pentru refugiați; 7.9 milioane EUR pentru consolidarea operațiunilor comune Frontex în Mediterana Centrală și 12 milioane EUR puse la dispoziție în cadrul acțiunilor de urgență ale Fondului pentru frontierele externe și Fondului de returnare) care vizează pe de o parte, pentru a spori capacitatea de cazare și a autorităților care examinează cazurile de azil și, pe de altă parte, pentru a sprijini operațiunile de supraveghere și salvare pe mare.

Până în prezent, autoritățile italiene nu au făcut o cerere suplimentară de finanțare de urgență în lumina evenimentelor recente.

Dar Comisia nu reacționează doar la situații de urgență. În 2007-2013 Italia a primit ca alocare de bază € 478.7m din UE în cadrul celor patru foste fonduri în domeniul migrației (Fondul european pentru refugiați, Fondul european pentru integrarea resortisanților țărilor terțe, Fondul european de returnare și Fondul pentru frontierele externe).

În plus, au fost alocate mai multe fonduri pentru perioada 2014-2020: mai mult de € 310m din Fondul pentru azil, migrație și integrare și mai mult decât € 212m din Fondul de securitate internă. Astfel, Italia este cel mai mare beneficiar al finanțării UE pentru migrație.

Asistență tehnică 

De asemenea, asistența concretă este oferită de Biroul european de sprijin pentru azil. EASO este un jucător cheie pentru a canaliza solidaritatea statelor membre către țările care se află sub o presiune semnificativă.

EASO desfășoară programe de sprijin pentru Italia (precum și Grecia și Bulgaria). Mai multe state membre au angajat experți și alți angajați calificați care să fie desfășurați în echipele de sprijin pentru azil.

Cooperarea cu țările terțe

Această asistență completează acțiunea UE de abordare a problemelor legate de migrație și azil, lucrând cu țări terțe. Uniunea Europeană își continuă activ angajamentul cu țările terțe de origine și de tranzit, precum și cooperarea strânsă cu comunitatea internațională în vederea abordării problemelor migrației și azilului și, în special, combaterea cauzelor profunde ale migrației neregulate și forțate. Dialogurile regionale - Procesul Rabat privind migrația și dezvoltarea, parteneriatul UE-Africa pentru migrație, mobilitate și ocuparea forței de muncă și dialogul UE-ACP privind migrația - urmăresc să încurajeze cooperarea și schimbul de bune practici între țările de origine, tranzit și destinație în toate domeniile managementul migrației. Parteneriatele de mobilitate cu Maroc, Tunisia și Iordania, precum și Procesul de la Khartoum cu țările din Africa de Est oferă, de asemenea, oportunități îmbunătățite de cooperare.

Pentru mai multe informații 

Site-ul web al Direcției Generale Migrație și Afaceri Interne

Site-ul web al primului vicepreședinte Frans Timmermans

Site-ul web al Înaltului Reprezentant / Vicepreședinte Federica Mogherini

Întrebări frecvente: Operațiunea comună Triton

Întrebări și răspunsuri: contrabanda cu migranți în Europa și răspunsul UE

Trimiteți acest articol: