#SecurityUnion: Comisia închide lacunele de informații pentru a proteja mai bine cetățenii UE

Măsurile vor permite schimbul de informații și schimbul de date între diferitele sisteme și vor asigura că polițiștii de frontieră și ofițerii de poliție au acces la informațiile corecte exact când și unde au nevoie de acestea pentru a-și îndeplini sarcinile, asigurând în același timp cele mai înalte standarde de protecție a datelor și respectarea deplină a drepturi fundamentale. În contextul provocărilor recente în materie de securitate și migrație, propunerea va asigura o mai mare siguranță a cetățenilor UE prin facilitarea gestionării frontierelor externe ale UE și creșterea securității interne.

Primul vicepreședinte Frans Timmermans a spus: "Viteza contează atunci când vine vorba de protejarea cetățenilor noștri împotriva terorismului și salvarea vieților. În acest moment sistemele noastre de informații ale UE pentru securitate și gestionarea frontierelor funcționează separat, ceea ce încetinește aplicarea legii. Cu propunerea noastră, acestea vor deveni pe deplin interoperabil. Asta înseamnă că forțele de ordine oriunde în UE vor putea lucra direct și instantaneu cu toate informațiile disponibile. "

Comisarul pentru migrație, cetățenie și afaceri interne, Dimitris Avramopoulos, a declarat: "Astăzi livrăm ultimul și cel mai important element al activității noastre de a închide golurile și de a elimina punctele oarbe din sistemele noastre de informații pentru securitate, frontiere și migrație. De acum încolo, polițiștii de frontieră, ofițerii de imigrație și polițiști ar trebui să aibă informațiile corecte la momentul potrivit pentru a-și face treaba. Aceasta este o inițiativă emblematică pentru această Comisie și îndemn colegiuitorii să-și facă prioritatea și să-și finalizeze activitatea în 2018 ”.

Comisarul Uniunii pentru Securitate, Julian King, a declarat: „Teroriștii și infractorii serioși nu ar trebui să poată aluneca prin net sau sub radar. Aceasta este o nouă abordare ambițioasă a gestionării și utilizării informațiilor existente: mai inteligentă și vizată; limitarea identităților multiple și consolidarea controalelor eficiente ale poliției; conectarea punctelor pentru a proteja cetățenii UE, protejând în același timp și datele prin proiectare și implicit. "

În prezent, sistemele de informații din UE nu vorbesc între ele - informațiile sunt stocate separat în sisteme neconectate, ceea ce le face fragmentate, complexe și dificil de operat. Acest lucru riscă să pătrundă informații pe net și teroriștii și infractorii să scape de detectare prin utilizarea identităților multiple sau frauduloase, punând în pericol securitatea internă a UE și făcând gestionarea frontierelor și a migrației mai dificilă. Măsurile propuse vor elimina aceste lacune și se vor asigura că informațiile furnizate polițiștilor de frontieră și poliției sunt complete, exacte și fiabile. Noile instrumente vor ajuta la detectarea mai bună a persoanelor care prezintă o amenințare nu numai la trecerea frontierelor UE, ci și atunci când călătoresc în spațiul Schengen. Prin verificarea simultană a informațiilor în diferite baze de date și simplificarea accesului de către autoritățile de aplicare a legii, noile instrumente vor alerta rapid polițiștii de frontieră sau poliția dacă o persoană folosește identități multiple sau frauduloase. De asemenea, va contribui la identificarea mai bună a persoanelor vulnerabile, cum ar fi minorii neînsoțiți, asigurându-se totodată că drepturile fundamentale și protecția datelor sunt pe deplin respectate.

Conectarea punctelor și eliminarea punctelor oarbe

publicitate

Propunerea introduce elemente noi pentru a face o utilizare mai inteligentă și mai precisă a informațiilor disponibile în sistemele existente și viitoare. Acest lucru va permite autorităților naționale:

• Pentru a utiliza cât mai bine datele existente. Un portal european de căutare va oferi un „ghișeu unic” pe ecranul computerului atunci când polițiștii de frontieră sau ofițerii de poliție verifică documentele de identificare. Mai degrabă decât să decidă ce bază de date să verifice într-o anumită situație, ofițerii vor putea căuta simultan mai multe sisteme de informații din UE. Acest lucru va pune capăt lacunelor de informații și se va asigura că ofițerii au o imagine completă a unei persoane fără întârziere.
• Pentru a detecta identități multiple și a contracara frauda de identitate. Un serviciu partajat de potrivire biometrică va utiliza date biometrice, cum ar fi amprentele digitale sau imaginile faciale, pentru a scana bazele de date existente și a permite detectarea informațiilor în diferite sisteme de informații din UE. Un depozit comun de identitate va furniza informații biografice și biometrice de bază, cum ar fi numele și datele nașterii cetățenilor non-UE, astfel încât să poată fi identificați în mod fiabil. Bazându-se pe acestea, un detector cu identitate multiplă va semnaliza imediat polițiștilor de frontieră și poliției cazuri de identități frauduloase sau multiple.
• Să efectueze verificări rapide și eficiente. Atunci când efectuează controale într-o țară, ofițerii de poliție vor putea interoga datele de identitate ale resortisanților țărilor terțe și vor confirma cine sunt, inclusiv în scopul detectării identităților multiple.

Comisia propune, de asemenea, o abordare în doi pași pentru acei ofițeri de aplicare a legii care previn, investighează, detectează sau urmăresc infracțiuni grave sau terorism pentru a accesa informațiile de care au nevoie cetățenii țărilor terțe în sistemele de aplicare a legii. În ceea ce privește respectarea deplină a protecției datelor, abordarea clarifică faptul că, ca prim pas, căutările vor fi efectuate pe baza „accesului / fără accesului”. Ca un al doilea pas, dacă se generează o „lovitură”, ofițerii de aplicare a legii pot solicita accesul la informațiile necesare în conformitate cu normele și garanțiile respective. Pentru a se asigura că polițiștii de frontieră și ofițerii de poliție au informații complete și exacte la îndemână, vor fi create și mecanisme de control al calității datelor.

Construirea rezistenței pe toate fronturile

De asemenea, Comisia a raportat progresele înregistrate în alte dosare prioritare legate de securitate, inclusiv propunerile legislative în curs de consolidare a sistemelor de informații și implementarea corectă și aplicarea completă a legislației și instrumentelor existente. Cele 12^th Raportul Uniunii Securității face bilanțul acțiunilor întreprinse pentru a refuza teroriștilor mijloacele de a acționa, de a consolida rezistența cibernetică, de a contracara radicalizarea online și offline și de a construi dimensiunea de securitate externă.

Context

Președintele Juncker Stat de la adresa Uniunii în septembrie 2016 a subliniat importanța depășirii deficiențelor actuale în gestionarea datelor și a îmbunătățirii interoperabilității sistemelor de informații existente. Atacurile teroriste recente au adus acest lucru într-un accent și mai mare, subliniind nevoia urgentă a interoperabilității sistemelor de informații și a eliminării punctelor orb actuale în care suspecții teroristi pot fi înregistrați în baze de date diferite, neconectate, sub aliasuri diferite.

In aprilie 2016, Comisia Europeană a prezentat o comunicare privind sistemele de informații mai puternice și mai inteligente, inițind o discuție despre cum să facă sistemele de informații ale UE să funcționeze mai bine pentru a spori gestionarea frontierelor și securitatea internă. Ca parte a unui proces inclusiv și transparent, Comisia a înființat un grup de experți la nivel înalt privind sistemele de informații și interoperabilitate pentru a continua această activitate și pentru a aborda provocările juridice, tehnice și operaționale pentru realizarea interoperabilității. Grupul de experți la nivel înalt a prezentat raport final în mai 2017 stabilind o serie de recomandări. Pe baza acestor recomandări, Comisia a propus o abordare nouă să realizeze interoperabilitatea sistemelor de informații ale UE pentru gestionarea securității, a frontierelor și a migrației până în 2020 și și-a anunțat intenția de a prezenta, cât mai curând posibil, o propunere legislativă privind interoperabilitatea. Aceasta a fost urmată de o discuție comună între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind calea de urmat cu privire la interoperabilitate.

In iunie 2017, Consiliul European a reiterat necesitatea de a acționa și a invitat Comisia să pregătească, cât mai curând posibil, proiecte de legislație care să adopte recomandările făcute de grupul de experți la nivel înalt. În contextul programului de lucru din 2018, Comisia a anunțat că până la sfârșitul anului 2017 va fi prezentată o propunere privind interoperabilitatea sistemelor de informații.

Mai multe informatii

Propunere de regulament de stabilire a unui cadru de interoperabilitate între sistemele de informații ale UE (cooperare polițienească și judiciară, azil și migrație)

Propunere de regulament de stabilire a unui cadru de interoperabilitate între sistemele de informații ale UE (frontiere și vize)

 Document de lucru al serviciilor Comisiei: Evaluarea impactului (partea 1)

 Document de lucru al serviciilor Comisiei: Evaluarea impactului (partea 2)

 Document de lucru al serviciilor Comisiei: Rezumatul executiv al evaluării impactului

Al 12-lea raport de progres către o Uniune de securitate eficientă și autentică

Întrebări și răspunsuri: Interoperabilitatea sistemelor de informații ale UE pentru securitate, gestionarea frontierelor și a migrației

Fișa: Uniunea securității - Închiderea decalajului informațional

Fișa: Sisteme informaționale ale UE

Eurobarometru - Atitudinile europenilor față de securitate