În urma creșterii rapide a cazurilor de COVID-19 în părți din Anglia, din care o mare parte aparține unei noi variante a virusului, Comisia a adoptat astăzi (22 decembrie) o recomandare privind o abordare coordonată a măsurilor de călătorie și transport. Recomandarea se bazează pe Consiliu Recomandare din 13 octombrie privind o abordare coordonată a liberei circulații ca răspuns la pandemia COVID19 și la alte câteva documente de orientare adoptate de Comisie în ultimele luni, în special Comunicarea Green Lanes. Deși este important să se ia măsuri de precauție temporare rapide pentru a limita răspândirea noii tulpini de virus și ar trebui descurajate toate călătoriile neesențiale către și dinspre Marea Britanie, ar trebui facilitate călătoriile și tranzitul esențial al pasagerilor. Interdicțiile de zbor și de tren ar trebui să fie întrerupte, având în vedere necesitatea de a asigura deplasarea esențială și de a evita întreruperile lanțului de aprovizionare.
Comisarul pentru justiție Didier Reynders a declarat: „Având în vedere incertitudinile actuale și având în vedere principiul precauției, statele membre ar trebui să ia măsuri coordonate pentru a descuraja călătoriile neesențiale între Marea Britanie și UE. În același timp, interdicțiile de călătorie generală nu ar trebui să împiedice mii de cetățeni UE și Marea Britanie să se întoarcă la casele lor. Deși sunt necesare măsuri de precauție pentru a limita răspândirea noii variante de coronavirus, cu recomandarea de astăzi, ne asigurăm, prin urmare, că restricțiile sunt coordonate și asigurăm scutirile necesare cetățenilor și rezidenților care se întorc acasă și alți călători esențiali. ”
Comisarul pentru afaceri interne, Ylva Johansson, a declarat: „Din martie, Comisia a elaborat recomandări solide privind controlul frontierelor interne și externe pe care statele membre trebuie să le urmeze. Această experiență ne permite să abordăm situația în evoluție și noile provocări pe care le pune pandemia. Pentru a fi eficienți, acțiunile noastre trebuie să fie coordonate și astăzi facilităm acțiuni rapide pentru a aborda noua variantă de coronavirus, asigurându-ne în același timp că se pot desfășura călătorii esențiale.
Comisarul pentru transporturi, Adina Vălean, a declarat: „Cu recomandarea de astăzi oferim claritate statelor membre cu privire la modul de păstrare a conectivității și asigurarea serviciilor de transport în urma descoperirii noii tulpini a virusului COVID. În UE, este crucial ca lucrătorii din transport să fie scutiți de orice măsuri restrictive, precum carantina și testarea. Trebuie să continuăm să menținem intacte lanțurile de aprovizionare, în conformitate cu comunicarea noastră Green Lanes. ”
Până la sfârșitul lunii decembrie, regulile privind libera circulație se aplică în continuare Regatului Unit. Aceasta înseamnă că statele membre nu ar trebui, în principiu, să refuze intrarea persoanelor care călătoresc din Marea Britanie. După sfârșitul perioadei de tranziție, Regatul Unit va fi supus Consiliului Recomandare privind restricția temporară a călătoriilor neesențiale în UE și posibila ridicare a acestei restricții.
Comisia recomandă statelor membre ca:
publicitate
- Aceștia ar trebui să pună în aplicare principiile Recomandării Consiliului din octombrie privind coordonarea restricțiilor privind libera circulație. În lumina principiului precauției, toate călătoriile neesențiale către și dinspre Marea Britanie ar trebui descurajate până la o nouă notificare.
- Cu toate acestea, cetățenii Uniunii și cetățenii britanici care călătoresc în statul membru sau țara de reședință, precum și resortisanții țărilor terțe care beneficiază de drepturi de liberă circulație ale UE ar trebui să fie scutiți de alte restricții temporare, cu condiția să fie supuși unui test sau unei carantine.
- Călătorii cu o funcție esențială, de exemplu personalul medical, ar trebui să fie supuși unui test (testul RT-PCR sau un test rapid al antigenului în termen de 72 de ore înainte de plecare), dar nu ar trebui să li se solicite o carantină în timpul exercitării acestei funcții esențiale.
- Personalul de transport, în cadrul UE, ar trebui să fie scutit de orice interdicție de călătorie peste orice frontieră și de cerințele de testare și carantină atunci când călătoresc peste o frontieră către și de la o navă, vehicul sau aeronavă. În cazul în care un stat membru, în contextul specific al situației dintre UE și Marea Britanie și în zilele următoare, necesită teste rapide de antigen pentru lucrătorii din transport, acest lucru nu ar trebui să conducă la întreruperi ale transportului.
- Tranzitul pasagerilor, în special pentru călătoriile esențiale, ar trebui facilitat fără carantină. Poate fi necesar un test, dar autoritățile trebuie să informeze în prealabil despre această cerință sau să ofere teste în timpul călătoriei.
- Având în vedere necesitatea de a asigura călătoria și tranzitul esențial spre casă, așa cum este descris în recomandare, orice interdicție a serviciilor de transport, cum ar fi interdicțiile de zbor sau de tren, ar trebui întreruptă.
- Fluxurile de marfă trebuie să continue neîntrerupt, în conformitate cu Green Lanes și Comunicarea privind marfa aeriană, nu în ultimul rând pentru a asigura distribuirea la timp a vaccinurilor COVID-19, de exemplu.
- Autoritățile de sănătate publică ale statelor membre ar trebui să sporească eforturile de secvențiere și să analizeze izolatele virale în timp util pentru a identifica rapid cazurile noii variante. De asemenea, aceștia ar trebui să identifice imediat cazurile care implică persoane care au călătorit în sau din Regatul Unit în ultimele 14 zile sau care au contacte strânse ale cazurilor confirmate pentru a asigura urmărirea adecvată (de exemplu, testarea RT-PCR, izolarea, urmărirea contactelor îmbunătățită) .
Pasii urmatori
În conformitate cu articolul 126 din Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord de la Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, perioada de tranziție convenită de părți va expira la 31 decembrie 2020.
De la 1 ianuarie 2021, Regatul Unit va deveni o țară terță, iar statele membre vor începe să aplice Recomandare privind restricția temporară a călătoriilor neesențiale în UE persoanelor care călătoresc din Marea Britanie, având în vedere sfârșitul perioadei de tranziție. În consecință, în principiu numai călătoriile esențiale pot avea loc din Regatul Unit. Pentru a beneficia de o scutire de la această restricție generală de călătorie, Consiliul ar trebui să decidă adăugarea Regatului Unit la lista țărilor terțe ai căror rezidenți nu ar trebui să fie afectați de restricții temporare la frontierele externe ale călătoriilor neesențiale către UE. listă este revizuit periodic de către statele membre în cadrul Consiliului.
Cu toate acestea, această limitare la călătoriile esențiale nu se aplică cetățenilor Uniunii rezidenți în Regatul Unit și cetățenilor Regatului Unit care sunt rezidenți pe termen lung într-un stat membru al UE în temeiul Directivei privind rezidența pe termen lung, independent de scopul călătoriei.
Context
În acest an, Comisia a jucat un rol important în asigurarea atât a liberei circulații a persoanelor, cât și a liberei circulații a mărfurilor în Uniunea Europeană.
Comisia a adoptat o serie de documente orientative privind liniile verzi, inclusiv documentele sale Comunicare în octombrie, modernizarea conceptului de liniile verzi pentru a acoperi nu numai rutier, ci și transportul feroviar, maritim de marfă și transportul aerian, pentru a se asigura că lanțurile esențiale de aprovizionare continuă să funcționeze și pentru a evita orice perturbare a transportului de marfă și logistică în UE în al doilea val pandemic.
La 30 iunie, Consiliul a adoptat un Recomandare privind restricția temporară a călătoriilor neesențiale în UE și posibila ridicare a acestei restricții. În acea Recomandare, Consiliul a adoptat o abordare comună în ceea ce privește restricția temporară a călătoriilor neesențiale, astfel cum a fost convenită de șefii de stat sau de guvern din UE la 17 martie 2020 și ridicarea treptată a acestei restricții.
În septembrie, Comisia a făcut un propunere pentru o recomandare a Consiliului privind o abordare coordonată a restricționării liberei circulații ca răspuns la pandemia de coronavirus, care a fost adoptată la 13 octombrie.
O abordare bine coordonată, previzibilă și transparentă a adoptării restricțiilor privind libera circulație a persoanelor și a mărfurilor este necesară pentru a preveni răspândirea virusului, pentru a proteja sănătatea cetățenilor, precum și pentru a menține libera circulație în Uniune, în condiții de siguranță. condiții. Acest lucru este important pentru milioanele de cetățeni care se bazează zilnic pe călătorii transfrontaliere fără fricțiuni și esențial pentru eforturile noastre de a începe reconstruirea în siguranță a economiei.
Mai multe informatii
Recomandare privind o abordare coordonată a călătoriilor și transportului ca răspuns la varianta SARS-COV-2 observată în Regatul Unit
Recomandare privind o abordare coordonată a restricționării liberei circulații
Recomandare privind restricția temporară a călătoriilor neesențiale în UE
Întrebări frecvente privind retragerea Regatului Unit din Uniunea Europeană
