Ucraina: European Future Mizei

Fără a aduce atingere unei viitoare decizii politice privind o posibilă semnare, Comisia a adoptat astăzi propunerile de decizii ale Consiliului privind semnarea și aplicarea provizorie, precum și încheierea Acordului de asociere UE-Ucraina, care va fi transmis Consiliului pentru prelucrare ulterioară. Comisia a însoțit cele două propuneri cu o declarație politică.

Cu decizia de astăzi, UE face un pas pregătitor necesar pentru a fi pregătită din punct de vedere tehnic pentru posibila semnare a Acordului de asociere (inclusiv zona sa profundă și cuprinzătoare de liber schimb - DCFTA) la Summitul Parteneriatului Estic de la Vilnius, în șase luni de acum încolo . UE a subliniat că va semna doar dacă Ucraina creează circumstanțele politice necesare.

Adoptarea de astăzi a celor două propuneri de decizie a Consiliului permite tehnic UE să meargă mai departe cu aranjamentele pregătitoare necesare, fără a preîntâmpina nicio decizie: semnarea acordului rămâne condiționată de acțiuni determinate și progrese tangibile de către autoritățile ucrainene în ceea ce privește criteriile stabilite de concluziile Consiliului din 10 decembrie 2012 și care urmează să fie evaluate de către statele membre înainte de reuniunea la nivel înalt de la Vilnius de la sfârșitul acestui an (acțiuni de urmărire din alegerile parlamentare din octombrie 2012; abordarea cazurilor de justiție selectivă și prevenirea oricărei recurențe și continuarea procesului comun -agenda de reformă convenită).
Înainte de autorizarea semnării, statelor membre trebuie să li se acorde suficient timp pentru procedurile lor interne, inclusiv consultarea parlamentelor naționale. Luat în considerare durata și complexitatea acordului, acest proces va dura cel puțin șase luni.

Acordul este primul dintr-o nouă generație de acorduri de asociere între Uniunea Europeană și țările parteneriatului estic. Acesta vizează aprofundarea relațiilor politice și economice dintre Ucraina și UE, precum și îmbunătățirea accesului Ucrainei la piața internă a UE, inclusiv printr-un ZLSAC, oferind astfel condiții mai bune pentru cooperarea economică între UE și Ucraina.

Negocierile Acordului de asociere au fost finalizate în 2011, iar la 30 martie 2012, negociatorii șefi ai Uniunii Europene și Ucrainei au parafat textul Acordului de asociere UE-Ucraina.

La 10 decembrie 2012, Consiliul Afaceri Externe a adoptat concluzii privind Ucraina, exprimând angajamentul UE față de semnarea Acordului de asociere, inclusiv ZLSAC, de îndată ce autoritățile ucrainene demonstrează acțiuni determinate și progrese tangibile în cele trei domenii (alegeri, selectiv justiție și reformele generale prevăzute în Agenda de asociere), posibil până la Summitul Parteneriatului Estic de la Vilnius în noiembrie 2013. De asemenea, a subliniat necesitatea ca Ucraina să își îmbunătățească climatul de afaceri. Consiliul a indicat, de asemenea, că semnarea acordului ar putea fi însoțită de deschiderea pentru aplicarea provizorie a unor părți ale acordului.

După cum a solicitat concluziile Consiliului din 10 decembrie 2012, Înaltul Reprezentant și Comisia monitorizează și informează Consiliul cu privire la progresele realizate de Ucraina în îndeplinirea cerințelor stabilite prin concluziile Consiliului, inclusiv în contextul pregătirilor din iunie 2013. Consiliul de cooperare UE-Ucraina și Summitul Parteneriatului Estic din noiembrie 2013 la Vilnius.

publicitate

Negocierile acestui acord cuprinzător și ambițios între UE și Ucraina au fost lansate în martie 2007. În februarie 2008, în urma deciziei de aderare a Ucrainei la OMC, UE și Ucraina au lansat negocieri privind ZLSAC, ca element de bază al Asociației Acord.

Acordul de asociere are ca scop accelerarea aprofundării relațiilor politice și economice dintre Ucraina și UE, precum și accesul treptat al Ucrainei la piața internă a UE, inclusiv prin înființarea ZLSAC. Este o modalitate concretă de a exploata dinamica relațiilor UE-Ucraina, concentrându-se pe sprijinirea reformelor de bază, pe redresarea economică și creștere economică, guvernanță și cooperare sectorială. Acordul constituie, de asemenea, o agendă de reformă pentru Ucraina, bazată pe un program cuprinzător de armonizare a legislației Ucrainei cu multe norme UE, în jurul căruia toți partenerii Ucrainei se pot alinia și își pot concentra asistența. Asistența UE acordată Ucrainei este legată de agenda de reforme pe măsură ce rezultă din acord. Programul cuprinzător de construcție instituțională este deosebit de important în acest sens.

 

Anna van Densky

Trimiteți acest articol: