Aviz: Europa - căile către nicăieri!

Președintele Comitetului Economic și Social European (CESE), Henri Malosse (ilustrat)

Pe 25 mai 2014, alegătorii europeni vor trebui să aleagă parlamentari din rândul candidaților despre care probabil că nu au auzit niciodată, care vor sta într-un parlament ale cărui responsabilități și competențe nu le cunosc prea mult.  

Problemele principale ale campaniei se transformă treptat în fiecare țară UE. Și, ca de obicei, dezbaterile vor fi dominate de chestiuni și jocuri politice naționale, fiecare dintre părți dezvoltându-și retorica proprie și adăugând o dimensiune europeană pentru a fi aparente. În acest joc de apariții, cetățenii europeni se confruntă deseori cu trei alegeri, adică trei tipuri de actori politici: cei care se încheie cu Europa; Cei care susțin marele salt; Și cei care încearcă să se agațe de status quo-ul. În opinia noastră, niciuna dintre aceste opțiuni nu ne-ar duce nicăieri și trebuie să sugerăm o altă cale pentru Europa.

1. euroscepticismul  
În primul rând, avem euroscepticii - de la extrema stânga la extrema dreaptă și o serie de mișcări naționaliste și suveraniste - care doresc o Europă pur interguvernamentală. Ei își bazează argumentul pe un model de societate învechit, și anume, o națiune, o limbă, un singur stat. Cei mai radicali dintre ei nu ezită să sugereze abolirea instituțiilor UE, restabilirea frontierelor, părăsirea zonei euro etc. Cu toate acestea, Europa a încercat deja această cale și știm unde s-a încheiat. Germania, puterea majoră a momentului, ar putea bine să facă echipă cu unele țări din estul și centrul Europei, Olanda și, eventual, țările nordice, lăsând alte țări europene să caute o coaliție alternativă. Nu am mai văzut așa ceva? În afară de amenințarea cu noi conflicte, adevărata teamă este că continentul nostru ar putea aluneca iremediabil în declinul internațional.

2. federalismului european
La celălalt capăt al spectrului, avem entuziaștii euro, cum ar fi grupul Spinelli, care susțin progrese rapide către o Europă federală pe linia Statelor Unite ale Europei. Această idee, care a existat de zeci de ani, este mult mai departe decât oricând de realitatea de la bază. Având în vedere nepopularitatea instituțiilor UE față de europeni (conform ultimului sondaj Eurostat, peste 60% dintre cetățenii UE nu au sau nu mai au încredere în ei), cum li se poate cere să sprijine un proiect care implică un transfer de suveranitatea politică față de Bruxelles, pe care o echivalează cu măsurile de austeritate și tehnocrația care le îngreunează viața?

3. Status quo-ul
Marea majoritate a partidelor tradiționale încearcă să se agațe de modelul hibrid al unei Europe pe jumătate interguvernamentale, pe jumătate a Uniunii. În ultimii ani, acest model a fost caracterizat de o serie de întâlniri de criză, declarații obosite și propuneri nesatisfăcătoare din partea instituțiilor. Cine poate crede cu seriozitate că un plan de 6 miliarde de euro (adică 300 de euro pe căutător de loc de muncă) ar putea face o picătură semnificativă în cifrele șomajului din Europa? O Europă în care președinții Comisiei și ai Consiliului se luptă încă pentru locul lor printre șefii de stat, este o Europă în care, după vreo cincizeci de ani, întrebarea lui Kissinger - „Cui sun dacă vreau să chem Europa?” - este încă relevant. Cea mai proastă alegere ar fi de fapt să nu facem nimic și să lăsăm proiectul european să se deplaseze treptat până să devină o sursă de criză perpetuă.

Calea a patra? 
Trei căi, trei capete mort! Nu este o surpriză faptul că majoritatea europenilor sunt de planificare pentru a petrece mai 25 2014 luând plimbări în țară, pescuitul sau demonstrând împotriva unei Europe pe care le-a uitat.

publicitate

Dar ar putea exista o altă cale, o cale mai pragmatică? Alții au reușit în fața noastră - luați-l pe Jean Monnet, care a pus pe cale proiectul european după devastarea celui de-al doilea război mondial.

Europa a plecat de pe curs, mai ales că criza, cu modele economice și sociale din ce în ce divergente sau modele pur si simplu. Cu un salariu minim, care variază de la 1 la 12 pe întreg teritoriul UE, decalaje de dezvoltare continuă să crească și directivele de la Bruxelles cu privire la dimensiunea de castraveți sau calitatea dispozitivelor de spălare se va face nimic pentru a opri acest lucru.

Prioritatea ar trebui să restabilească încrederea publicului și solidaritatea intra-europeană și să se întoarcă la calea de convergență. Din acest motiv, trebuie să se stabilească instrumente adecvate și un calendar pentru punerea în aplicare a acestora, nu în ultimul rând în domenii precum bugetul, fiscalitatea și bunăstarea socială. Un institut bugetar european ar face posibilă stabilirea unor obiective prioritare pe baza câștigurilor competitive așteptate de la o mai mare convergență și solidaritate. Reindustrializarea Europei ar fi o întreprindere majoră, care i-ar reveni la calea creșterii economice și a ocupării forței de muncă, așa cum sa întâmplat în Germania, în timpul erei Schröder. Prin încurajarea întreprinderilor naționale să lucreze împreună, ne-ar fi facilitarea apariției liderilor europeni, care sunt competitive pe piața internațională, cum ar fi Airbus, care rămâne un exemplu rar de o poveste de succes european autentic.

Următorul pas ar fi stabilirea unui calendar pentru convergența fiscală și socială pe linii similare cu șarpele monetar care precede instituirea monedei euro. Atunci s-ar putea ajunge la un consens cu privire la mai multe principii, precum nevoia crucială de a stimula industria și nevoia vitală de simplificare. Al treilea pas ar fi ca UE să adopte un buget demn de acest nume - astăzi reprezintă mai puțin de 1% din PIB - permițându-i astfel să devină un actor regional cu capacitatea de a influența deciziile internaționale.

Această cale către ceea ce aș numi o Europă solidă și solidară nu poate fi luată fără implicarea permanentă a europenilor - parlamentele naționale, Parlamentul European, inițiativele cetățenilor și societatea civilă. Jean Monnet a avut dreptate să înființeze un comitet de parteneri economici și sociali în cadrul CECO în 1951 și, ulterior, Comitetul Economic și Social în 1958. În fața refuzului statelor membre de a sprijini UE prin aceste schimbări necesare, UE va trebui să apelează la cetățenii europeni. Și pentru a face acest lucru, Europa trebuie să-i convingă că se află în centrul preocupărilor sale.

Acesta este motivul pentru care, atunci când vine momentul, o convenție europeană ar trebui lansată, bazat pe modelul născut al tratatului constituțional, dar de data aceasta nu va fi să cadă de acord asupra destinației, ci pe calea în sine.

Așa cum a spus Buddha, fericirea este o călătorie, nu o destinație. Acest lucru este la fel de adevărat pentru Europa și europeni.

Henri Malosse

Trimiteți acest articol: