Noul sondaj ECFR: europenii sunt deschisi pentru aderarea Ucrainei la UE, în ciuda riscurilor de securitate, dar se simt bine cu privire la extinderea în continuare a blocului înainte de summitul crucial al Consiliului European

●    „Sondajul rapid” al Consiliului European pentru Relații Externe (ECFR) dezvăluie că europenii sunt deschiși la aderarea Ucrainei, în ciuda riscurilor economice și de securitate generate de o astfel de mișcare. Există, de asemenea, un sprijin considerabil pentru aderarea Moldovei și Muntenegrului la UE.

●    Există totuși o opoziție larg răspândită față de aderarea Turciei la UE și răspunsuri cool la candidaturile Albaniei, Bosniei și Herțegovinei, Georgiei, Kosovo, Macedonia de Nord și Serbiei.

●    Sondajul sugerează că există o divizare clară între „vechii” și „noii” membri ai UE cu privire la momentul oricărei extinderi a blocului - cu o viziune predominantă, în Austria, Danemarca, Germania și Franța, pe care UE nu ar trebui să caute să o adauge. orice noi state membre în acest moment, în comparație cu România și Polonia, unde sprijinul pentru extindere este puternic.

●    Bursieri seniori ECFR, Piotr Buras si Engjellushe Morina, susțin că, deși argumentele geopolitice în favoarea extinderii sunt astăzi mai puternice decât acum 20 de ani, opinia publică nu a ținut pasul. Pentru a reconcilia acest lucru, Buras și Morina îi cer liderilor UE să transmită un mesaj puternic la summitul Consiliului European din această săptămână, dând undă verde discuțiilor de aderare cu Ucraina și Moldova și stabilind o foaie de parcurs pentru reformele instituționale care să înlăture preocupările cetățenilor și să demareze procesul de extindere pentru toate țările candidate.

Europenii sunt împărțiți cu privire la beneficiile extinderii UE și au sentimente amestecate față de posibila admitere a Ucrainei, Albaniei, Bosniei și Herțegovinei, Kosovo, Georgia, Moldova, Muntenegrului, Macedonia de Nord, Serbia și Turciei ca state membre, potrivit unui nou sondaj. publicat astăzi de către Consiliul European pentru Relații Externe (ECFR).

ECFR sondaj de opinie în mai multe țări, comandat prin YouGov și Datapraxis în șase state membre UE (Austria, Danemarca, Franța, Germania, Polonia și România), a constatat că, deși există un sprijin considerabil pentru Ucraina și, într-o măsură mai mică, Moldova și Muntenegru, fiind admise în blocul european, există sunt preocupări economice și de securitate profunde legate de aderarea lor. Există și răcoare față de candidatura Turciei, în special, și față de cea a Georgiei și a majorității țărilor din Balcanii de Vest.

Într-o notă mai pozitivă, recunoașterea costurilor extinderii nu exclude sprijinul. Dintre respondenții care percep extinderea Ucrainei ca având un mic impact negativ asupra securității UE, 44% susțin aderarea Ucrainei, în timp ce doar 27% consideră că nu ar trebui să poată adera la UE. Și dintre respondenții care văd un mic impact negativ al aderării Ucrainei asupra economiei UE, 40% spun că ar trebui să poată adera la UE (în timp ce doar 31% spun că nu ar trebui) - un indiciu clar al sprijinului european neclintit față de UE. țară.

publicitate

Setul de date sugerează că există o divizare clară în ceea ce privește modul în care cetățenii privesc subiectul extinderii - cei din statele membre ale UE „mai vechi”, inclusiv Austria, Franța, Danemarca și Germania, sunt mai susceptibili de a obiecta față de o extindere a apartenenței, în timp ce cei din „ statele membre mai noi, inclusiv Polonia și România, văd expansiunea într-o perspectivă mai favorabilă. De asemenea, dezvăluie divergențe regionale de opinie cu privire la momentul potențial al extinderii - mai puțin de o treime dintre cetățenii blocului „mai vechi” al statelor membre (Danemarca 29%, Austria 28%, Germania 28% și Franța 27%) exprimându-și opinia. că UE ar trebui să caute să adauge noi membri „în acest moment”, în comparație cu aproximativ jumătate dintre respondenți din statele membre „mai noi” (Polonia 48% și România 51%). Candidatura Turciei este considerată deosebit de scăzută în toată Europa, mai mult de jumătate dintre cei chestionați (51%) de ECFR indicând că țara „nu ar trebui să poată adera la UE”. Opinia este, de asemenea, rece în rândul respondenților din cele șase state membre față de Kosovo (37%, o pluralitate, împotrivă), Serbia (35%, o pluralitate, împotrivă) și Albania (35%, o pluralitate, împotrivă) și propunerile lor respective pentru intrare. 

În analiza lor a rezultatelor sondajului, colegii seniori de politici ECFR, Piotr Buras și Engjellushe Morina, sugerează că există o nevoie presantă de „consolidare și securizare a spațiului european”, pe fondul conflictului la granițele Europei. Ei fac apel la liderii UE, care se vor reuni la Bruxelles săptămâna aceasta, să înceapă discuțiile de aderare cu Ucraina și Moldova și să stabilească un calendar al următorilor pași pentru toate celelalte țări candidate. Acest lucru, împreună cu reforme instituționale mai ample, va ajuta la reconcilierea „scepticismului” cetățenilor cu privire la capacitatea blocului de a absorbi noi membri și va clarifica de ce extinderea este „imperativă pentru viitorul Europei”, potrivit Buras și Morina.

Constatările vin după ce ECFR a publicat a audit de putere a pozițiilor statelor membre cu privire la extinderea UE în noiembrie. Studiul respectiv indică faptul că există un acord larg între guverne cu privire la necesitatea extinderii ca o necesitate geopolitică, dar constată, de asemenea, dezacorduri majore și explorează modul în care acestea pot fi reconciliate.

Principalele constatări ale sondajului ECFR în mai multe țări privind extinderea includ:

●    Europenii sunt deschiși la ideea aderării Ucrainei la UE. Sprijinul pentru intrarea Ucrainei în UE predomină în Danemarca (50%) și în Polonia (47%), cu opinii aproximativ împărțite în România (32% sprijin față de 29% se opun), Germania (37% sprijin față de 39% se opun) și Franța (29% susțin față de 35% se opun). Austria este o excepție în privința admiterii Ucrainei în blocul european, cu o majoritate (52%) împotrivă posibilei sale aderări și doar 28% pentru. 

●    Cu toate acestea, există îngrijorări că o astfel de dezvoltare ar putea prezenta riscuri economice și de securitate pentru bloc și statele sale membre – mai mult decât admiterea țărilor candidate din Balcanii de Vest. 45% dintre cei chestionați de ECFR consideră că aderarea Ucrainei la UE ar avea un „impact negativ” asupra securității UE, față de 25% care o consideră ca având un „impact pozitiv”. 39% cred, de asemenea, că aderarea Ucrainei ar avea un „impact negativ” asupra securității țării lor – în timp ce doar 24% se așteaptă la un „impact pozitiv”. Aderarea țărilor din Balcanii de Vest prezintă un risc comparativ mai mic, potrivit respondenților sondajului - cu opinie împărțită la, 33% și, respectiv, 23%, între cei care o consideră ca având un impact „negativ” sau „pozitiv” asupra securitatea blocului.

●    Există, de asemenea, temeri cu privire la impactul pe care l-ar putea avea extinderea asupra puterii politice a UE în lume. Polonia și Danemarca sunt cele mai optimiste în această chestiune, cu o pluralitate de 43%, respectiv 35% dintre cetățeni, considerând că aderarea Ucrainei ar avea un impact pozitiv asupra puterii politice a UE în lume – și doar 21% și 19%, respectiv, aşteptându-se la un impact negativ. Între timp, o viziune predominantă în Austria (42%) și Germania (32%) este că aderarea Ucrainei ar avea un impact negativ asupra puterii politice a UE în lume; iar cei din Franța și România sunt împărțiți în opinia lor, cu 24%, respectiv 31%, considerând că ar avea un impact pozitiv, iar 28% din ambele state membre considerând că ar avea un impact negativ.

●    Există diferențe cu privire la momentul în care ar trebui să aibă loc orice potențială extindere. Datele ECFR arată că cetățenii, în medie, sunt împărțiți în trei părți egale cu privire la momentele oricărei extinderi a UE: între cei care cred că extinderea ar trebui să se desfășoare astăzi (35%); cei care nu cred că UE ar trebui să se lărgească în acest moment (37%); și cei care sunt indiferenți la acest punct sau nu știu (28%).

●    Există, de asemenea, o divizare între „vechile” și „noile” țări UE pe tema mai larg de admitere a noilor state membre. Dintre țările chestionate, respondenții din Austria (53%), Germania (50%) și Franța (44%) sunt cel mai probabil să considere că UE nu ar trebui să urmărească nicio extindere imediată. În România, o majoritate (51%), iar în Polonia, o pluralitate (48%), consideră că UE ar trebui să caute să adauge noi state membre. Danemarca este oarecum o situație anormală printre „vechile” state membre, doar 37% se opun oricărei extinderi imediate – deși aceasta este încă o viziune predominantă.

●    Există o opoziție puternică față de posibilitatea aderării Turciei la UE. 51% dintre cei chestionați din cele șase țări se opun ideii ca Turcia să poată adera la UE. Mai puțin de 1 din 5 dintre respondenți (19%) ar susține orice mișcare înainte privind aderarea Turciei.

●    Europenii sunt, de asemenea, rece ca Albania, Bosnia și Herțegovina, Kosovo, Georgia, Moldova, Muntenegru, Macedonia de Nord și Serbia să devină viitoare state membre. Analizând împreună cele șase țări chestionate, mai puțin de 30% dintre respondenți și-au exprimat sprijinul pentru admiterea oricăreia dintre țările menționate mai sus în UE. Sprijinul pentru aderare a fost cel mai slab pentru Kosovo (20% „ar trebui să se poată alătura” față de 37% „nu ar trebui să se poată adera”), Albania (24% „ar trebui să se poată alătura față de 35% „nu ar trebui să poată adera”. să se alăture’), Serbia (25% ar trebui să „se poată alătura” față de 35% „nu ar trebui să se poată alătura) și Georgia (25% ar trebui să „se poată alătura” față de 31% „nu ar trebui să se poată alătura” a se alatura). Opinia este împărțită cu privire la posibila admitere a Macedoniei de Nord (26% „ar trebui să se poată alătura” vs. 27% „nu ar trebui să se poată alătura”) și a Bosniei și Herțegovinei (28% „ar trebui să se poată alătura” vs. 29 % „nu ar trebui să se poată alătura”).

●    În cazurile Moldovei și Muntenegrului, există sprijin pentru viitoarea lor admitere. Pentru ambele țări, există mai mult sprijin, decât opoziție, față de aderarea lor la UE - 30% „ar trebui să poată adera” față de 28% „nu ar trebui să poată adera” pentru Moldova și 30% „ar trebui să poată adera”. join” vs. 25% „nu ar trebui să se poată alătura” pentru Muntenegru.

●    Mulți europeni nu văd niciun beneficiu economic pentru aderarea Ucrainei. Cu excepția Poloniei și, într-o măsură mai mică, a României, unde pluralitățile (43% în Polonia și 37% în România) văd un impact economic pozitiv pentru economia UE, există o recunoaștere slabă în altă parte a oricărui beneficiu economic intern pentru bloc din Ucraina devenind stat membru. Sondajul sugerează că, în prezent, mulți cetățeni cred că potențiala extindere a UE nu va avea niciun impact sau va avea un anumit cost pentru economia europeană. Acest lucru este valabil mai ales în Danemarca și Austria, unde 54% și 46% dintre respondenți și-au exprimat opinia că intrarea Ucrainei ar avea un „impact negativ” asupra economiei UE.

Comentând, Piotr Buras, cercetător în materie de politici și șeful biroului ECFR din Varșovia, a declarat: „În timp ce Consiliul European din această săptămână se va concentra pe căile de aderare la UE pentru Ucraina și alte țări candidate, dezbaterea despre cum poate fi realizat acest lucru, în practică, abia a început. Retorica geopolitică de la Bruxelles maschează preocupările profunde ale statelor membre cu privire la potențialele consecințe ale extinderii și scepticismul larg răspândit cu privire la capacitatea UE de a absorbi noi membri. Pentru a reconcilia posibilele schisme și pentru a oferi eforturilor lor o șansă de succes, liderii UE ar trebui să ia în considerare stabilirea unui calendar concret pentru aderarea noilor state membre. Acest lucru ar oferi spațiului blocului să finalizeze reformele instituționale, să dezvolte reziliență și să implice publicul cu privire la motivul pentru care această strategie este imperativă pentru Europa.”

Engjellushe Morina, colecționar de politici senior al „Programului Europa Lărgită” al ECFR și specialist în extinderea UE, a adăugat: „Summitul UE din această săptămână ar putea fi cel mai important din istoria recentă a blocului. Toți ochii vor fi ațintiți dacă discuțiile de aderare pentru Ucraina și alte țări candidate vor primi în sfârșit undă verde. O astfel de mișcare s-ar alinia cu opinia publică în multe cazuri și, poate mai important pentru UE, ar trimite un mesaj clar lui Vladimir Putin că eforturile sale de a schimba curentul în Ucraina și de a-și extinde influența în vecinătatea europeană se vor confrunta cu noi. bastionul succesului.”

Despre ECFR

Consiliul European pentru Relații Externe (ECFR) este un think-tank paneuropean, câștigător de premii. Lansat în octombrie 2007, obiectivul său este de a efectua cercetări și de a promova dezbateri informate în întreaga Europă cu privire la dezvoltarea unei politici externe coerente și eficiente bazate pe valori europene. ECFR este o organizație caritabilă independentă și finanțată dintr-o varietate de surse. Pentru mai multe detalii, vă rugăm dați clic aici.

Trimiteți acest articol: