Raportul a studiat reglementările comerciale în patru domenii – începerea unei afaceri, gestionarea autorizațiilor de construcție, obținerea de energie electrică și înregistrarea proprietății – în Akmola (Kokshetau), Aktobe, Atyrau, Almaty (Taldykorgan), Kazahstanul de Est (Ust-Kamenogorsk), Karaganda, Kostanai , Kyzylorda, Mangistau (Aktau), Kazahstanul de Nord (Petropavlovsk), Pavlodar, Kazahstanul de Vest (Uralsk), Zhambyl (Taraz), precum și cele trei orașe de importanță națională – Almaty, Nur-Sultan și Shymkent.
Viceministrul Economiei Naționale, Arman Dzhumabekov, a declarat că Kazahstanul adoptă reforme sistemice fără precedent, menite să îmbunătățească climatul de afaceri și să reducă barierele administrative și costurile de afaceri.
„Din 2014, au fost introduse șapte modificări legislative Codului de afaceri. Drept urmare, Kazahstanul se află printre primele 30 de țări în clasamentul Doing Business al Băncii Mondiale și ocupă locul 28 dintre 190 de țări din lume. Aceasta este o realizare bună. Dar trebuie să mergem înainte”, a spus Dzhumabekov comentând raportul.
Crearea unui mediu antreprenorial favorabil este „o condiție fundamentală pentru dezvoltarea economică și bunăstarea țării”, a spus economistul principal al Băncii Mondiale, Stefka Slavova.
„Afacerile locale creează locuri de muncă și generează venituri, ceea ce contribuie la dezvoltarea țării. Guvernele acordă o atenție deosebită legilor și reglementărilor care afectează desfășurarea afacerilor pentru întreprinderile mici și mijlocii”, a adăugat ea.
Studiul Doing Business al Băncii Mondiale permite autorităților de reglementare guvernamentale să evalueze și să compare activitățile lor în menținerea unui mediu de afaceri prietenos.
„Încercăm să promovăm antreprenoriatul și crearea de locuri de muncă în sectorul privat. Sectorul privat este unul dintre motoarele importante de creștere în orice țară. A avea reglementările corecte de afaceri permite acest lucru. Raportul Subnațional Doing Business poate fi folosit ca instrument de diagnosticare. Măsurăm unde reglementările de afaceri sunt bune sau mai puțin bune într-o țară. Vedem că acesta este de fapt un mesaj foarte puternic, pentru că adesea compararea capitalei cu o capitală dintr-o altă țară are o semnificație mai puțin semnificativă decât compararea orașelor din aceeași țară”, a declarat Rita Ramalho, senior manager al Grupului de Indicatori Globali al Băncii Mondiale, la prezentarea raportului în capitală.
Cel mai ușor este să începeți o afacere în Nur-Sultan, să vă ocupați de autorizarea de construcție în Almaty și regiunea Kyzylorda; obținerea unei conexiuni la electricitate în Almaty și regiunile Mangistau și Aktobe; și înregistrează proprietăți în Kazahstanul de Est și regiunile Pavlodar și Almaty. În total, în cele patru domenii de reglementare măsurate, Almaty are cea mai bună reglementare pentru afaceri, iar Zhambyl cel mai puțin.
„În medie, Almaty este cel care are cele mai bune performanțe. Când vine vorba de începerea unei afaceri, este pe locul nouă. Nur-Sultan este un oraș care se clasează cel mai bine în demararea unei afaceri, dar când vine vorba de celelalte subiecte – care se ocupă de autorizații de construcție, proprietate și electricitate – Almaty este cel mai bun”, a spus ea.
Regiunile continuă să facă progrese pentru a facilita activitatea de afaceri, dar mai există loc de îmbunătățire.
Toate cele opt locații prezentate în sondajul Doing Business in Kazakhstan 2017 și-au îmbunătățit mediul de afaceri, Nur-Sultan a avansat cel mai mult, arată raportul. Acest lucru sugerează o tendință la nivel național către bune practici globale, cu mai puțină birocrație pentru antreprenori. Nur-Sultan, care a fost pe ultimul loc în primul studiu, a adoptat mai multe reforme din 2016.
„Nur-Sultan a fost cel care s-a îmbunătățit cel mai mult pentru că a fost de fapt ultimul din raportul anterior. Cred că asta a stimulat mult. Una dintre reformele implementate în Nur-Sultan a fost obținerea de energie electrică și încercarea de a monitoriza întreruperile de curent și de a furniza aceste informații în mod regulat. Asta a făcut parte din îmbunătățirea semnificativă”, a spus ea.
Reformele naționale legate de autorizarea construcției au avut rezultate pozitive. Timpul pentru obținerea autorizațiilor de construcție a scăzut din cauza supravegherii stricte de către corporația de stat Guvernul pentru cetățeni, care funcționează ca un ghișeu unic pentru mai mult de 750 de servicii publice... În 2016, diferența de timp dintre Almaty ca cea mai performantă în gestionarea autorizațiilor de construcție iar cel mai rău, Shymkent, a fost de 82 de zile. Acest decalaj s-a redus acum cu mai mult de jumătate, la 39 de zile.
„Au fost niște reforme la nivel național. Unele orașe au beneficiat mai mult, deoarece implementarea poate fi variat de la diferite orașe. Dar, de exemplu, la începerea unei afaceri, unul dintre lucrurile care se întâmplă în toată țara a fost portalul e-guvernare pentru înregistrarea în scopuri de TVA. A simplificat procesul de lansare a unei afaceri în toată țara. În obținerea energiei electrice, a fost eliminată cerința de a obține o opinie de expertiză după o muncă externă”, a spus ea.
„Când vine vorba de timpul și costul de a face afaceri și de ritmul îmbunătățirilor în comparație cu economiile din Europa și Asia Centrală (ECA) și cu economiile cu venituri mari ale Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), Kazahstanul se descurcă destul de bine, " ea a spus.
Obținerea energiei electrice în Kazahstan costă 46.7% din venitul pe cap de locuitor, mai puțin de 15% din media în toate economiile ECA.
Kazahstanul are mai mult loc de îmbunătățire în comparație cu cele două grupuri în ceea ce privește numărul de procese necesare pentru a începe și a conduce o afacere. Complexitatea procedurală rămâne o provocare.
„Există un număr mai mare de proceduri în Kazahstan, în medie, atât pentru demararea afacerilor, pentru obținerea de energie electrică, cât și pentru autorizarea de construcție”, a spus ea.
Antreprenorii au nevoie de o mulțime de autorizații și aprobări înainte și după construcție. Deși sunt necesare în medie 13 proceduri pentru a se ocupa de autorizațiile de construcție în economiile OCDE cu venituri mari și 16 în economiile ECA, sunt necesare 18 proceduri în Kazahstan. În Almaty, unde procesul este cel mai puțin greoi, antreprenorii mai trebuie să îndeplinească 17 cerințe pentru a obține o autorizație de construcție.
„Variabilitatea din Kazahstan ar putea fi folosită în favoarea dumneavoastră. Dacă aplicați cele mai bune practici pe care le aveți în Kazahstan, ar exista o îmbunătățire semnificativă pentru Kazahstan în sine”, a spus ea.
Dacă Almaty, care reprezintă Kazahstanul în raportul global Doing Business, ar furniza o conexiune la electricitate la fel de repede ca Petropavlovsk (46 de zile) și la același cost ca Kyzylorda (27.9% din venitul pe cap de locuitor), clasamentul global al Kazahstanului privind obținerea de energie electrică ar crește cu 36 de locuri. , de la 76 la 40, toate celelalte fiind egale.
„Există o îmbunătățire semnificativă pe care o poți avea doar folosind cunoștințele pe care le ai deja în bunele practici care sunt deja aplicate în țară. [Acest lucru se aplică și în cazul] gestionării autorizațiilor de construcție, unde există, de asemenea, spațiu semnificativ de îmbunătățire. În alte subiecte, îmbunătățirea este mai puțin semnificativă doar pentru că variabilitatea este mai mică. Dar acest lucru ar putea însemna și că, în general, Kazahstanul ar fi, în loc să fie în top 30, va deveni top 25 dacă ar exista acea îmbunătățire a alegerii celor mai bune practici din Kazahstan”, a spus ea.
