Act privind infrastructura Gigabit: Consiliul și Parlamentul încheie un acord pentru implementarea mai rapidă a rețelelor de mare viteză în UE

Pentru a accelera implementarea infrastructurii de rețea gigabit în Europa, președinția Consiliului și negociatorii Parlamentului European au ajuns astăzi la un acord provizoriu cu privire la o propunere de înlocuire a directivei de reducere a costurilor de bandă largă (BCRD) din 2014 cu actul de infrastructură gigabit (GIA).

GIA este o legislație esențială pentru a atinge obiectivele europene obiective de conectivitate și obiective, astfel cum sunt stabilite în busola digitală a UE pentru acest deceniu, și să implementeze generație următoare rețelele de comunicații electronice din UE.

„În Europa, lansarea fibrei și a 5G ar putea fi mult mai ușoară cu mai puțină administrare. Abordăm această povară administrativă prin așa-numitul Act al infrastructurii Gigabit. Am încheiat un acord preliminar cu Parlamentul European acum. Acest lucru ar permite cetățenilor europeni să navigheze mai repede folosind fibră sau 5G.”
Petra de Sutter, viceprim și ministru belgian al întreprinderilor publice, administrației publice, poștei și telecomunicațiilor

„Odată cu încheierea trilogului, Belgia își demonstrează angajamentul ferm pentru un acces rapid și optim la internet pentru toți. Prin unificarea rețelei pe întreg teritoriul, construim punți într-un ecosistem european mai larg, demonstrând interesul nostru pentru armonizarea la nivel european. Această inițiativă nu va promova doar conectivitate rapidă pentru concetățenii noștri, ci și economii de scară pentru operatorii și întreprinderile implicate.”
Mathieu Michel, secretar de stat belgian pentru digitalizare, simplificare administrativă, protecție a vieții private și reglementare a clădirilor

Obiectivele principale ale noii legislații

Noua lege are ca scop reduce costurile inutil de mari a implementării infrastructurii de comunicații electronice, parțial cauzată de procedurile de acordare a autorizațiilor înainte de implementarea sau modernizarea rețelelor. Aceste proceduri sunt încă complexe, uneori lungi și diferite de la un stat membru la altul.

De asemenea, regulamentul urmărește grăbiți desfășurarea rețelelor, oferă securitate juridică și transparență pentru toți actorii economici implicați și asigură procese de planificare și implementare mai eficiente pentru operatorii rețelelor publice de comunicații electronice.

Această lege a armonizare minimă natura se adresează şi desfăşurării şi acces la infrastructura fizică din clădire. Este de așteptat să faciliteze aplicațiile transfrontaliere și să permită părților interesate, operatorilor de comunicații electronice, producătorilor de echipamente sau companiilor de inginerie civilă, să realizeze economii de scară mai bune.

publicitate

Amendamentele colegislatorilor

Acordul provizoriu menține scopul general al propunerii Comisiei. Cu toate acestea, colegislatorii au modificat părți ale propunerii, în principal cu privire la următoarele aspecte:

• un obligatoriu mecanism de conciliere între organismele din sectorul public și operatorii de telecomunicații a fost introdusă ca o etapă intermediară pentru a facilita procedura de acordare a autorizațiilor
• o excepție pentru o perioadă de tranziție pentru municipii mai mici a fost inclusă, precum și prevederi specifice pentru promovarea conectivității în rurale și îndepărtate domenii
• factorii la calcul condiții corecte și rezonabile pentru acces au fost clarificate
• o prevedere specifică pentru a aborda prezența intermediari între proprietarii de terenuri și operatorii de infrastructură a fost introdusă
• au fost convenite prevederi specifice asupra a voluntar etichetă „fibre-ready” pentru clădiri
• mai multe carve-outs pentru infrastructura națională critică au fost incluse în text.

În cele din urmă, având în vedere că prețul actual de vânzare cu amănuntul pentru reglementat comunicații intra-UE va expira la 14 mai 2024, acordul provizoriu prevede continuarea protectia Consumatorului, mai ales pentru utilizatorii vulnerabili, de extinderea plafoanelor de preț, care sunt 0,19 EUR pe minut pentru apeluri și 0,06 EUR pe mesaj SMS în prezent.

Acordul provizoriu asigură, în ansamblu, că statele membre au o largă autonomie în emiterea unor reguli mai stricte și mai detaliate cu privire la câteva elemente importante ale acestui nou regulament. Se va aplica noua lege 18 luni după intrarea sa în vigoare cu unele prevederi specifice aplicandu-se într-o etapă ulterioară.

Pasii urmatori

În urma acordului provizoriu de astăzi, lucrările tehnice ale experților ambelor instituții vor continua în vederea transmiterii unui text de compromis colegislatorilor spre aprobare. Din partea Consiliului, președinția belgiană își propune să prezinte textul reprezentanților statelor membre (Coreper) pentru aprobare cât mai curând posibil. În urma aprobării sale, proiectul de act legislativ va fi supus unei revizuiri juridice/lingvistice înainte de a fi adoptat oficial de ambele instituții, publicat în Jurnalul Oficial al UE și intră în vigoare la 20 de zile de la această publicare.

Informații generale

Directiva privind reducerea costurilor de bandă largă (BCRD, 2014/61/UE), în vigoare în prezent, a urmărit să faciliteze lansarea rețelelor de comunicații electronice de mare viteză prin reducerea costurilor de implementare printr-un set de măsuri armonizate. Țintele digitale, pe care s-a bazat BCRD, fie au fost atinse, fie au devenit învechite din 2014. De exemplu, deși ponderea gospodăriilor europene care au acces la o rețea de internet de 30 Mbps a crescut de la 58,1% în 2013 la 90,1 % în 2021, această viteză nu mai este viabilă, având în vedere nevoia crescută a întreprinderilor și a cetățenilor de a accesa rețele cu capacitate mult mai mare.

Pe lângă progresele înregistrate în tehnologiile digitale din 2014, alți factori au făcut necesară și revizuirea BCRD. Rentabilitatea scăzută a capitalului propriu și costurile ridicate ale investițiilor care predomină în industria telecomunicațiilor au început să deraieze progresul în atingerea obiectivelor digitale pentru 2030 stabilite în Programul de politică al Deceniului digital. Comisia estimează că decalajul de investiții dintre nivelul actual și ceea ce ar fi necesar pentru atingerea acestor obiective de conectivitate este de aproximativ 65 de miliarde EUR anual.

La 23 februarie 2023, Comisia a prezentat o propunere privind măsurile de reducere a costurilor de implementare a rețelelor de comunicații electronice gigabit și de abrogare a Directivei 2014/61/UE (lege privind infrastructura gigabit). La 3 iunie 2023, Consiliul Telecomunicații a luat act de un raport de progres și, la 5 decembrie 2023, a ajuns la o abordare generală a acestui dosar.

Act privind infrastructura Gigabit: Consiliul adoptă poziția pentru implementarea mai rapidă a rețelelor de mare viteză în UE (comunicat de presă, 5 decembrie 2023)

Actul privind infrastructura Gigabit, raportul de progres al Consiliului, 3 iunie 2023

Actul privind infrastructura Gigabit, propunerea Comisiei, 23 februarie 2023

Directiva privind reducerea costurilor în bandă largă (BCRD), 23 mai 2014

Fotografie de Marc-Olivier Jodoin on Unsplash

Trimiteți acest articol: