Aviz: Marea Britanie ar trebui să sprijine planurile de modelare a viitoarei politici de justiție a UE

De Catherine Feore

Comisia Europeană a decis să facă bilanțul progreselor realizate în domeniul politicii de justiție și să identifice principalele priorități pentru următorii șapte ani. În acest scop, Comisia organizează Forum „Assises de la Justice” în perioada 21-22 noiembrie, o conferință de două zile care va reuni judecători, avocați, savanți, decidenți și reprezentanți ai afacerilor din întreaga Europă. Pe ordinea de zi se află cinci lucrări de discuții privind dreptul civil, penal și administrativ european, precum și lucrări privind statul de drept și drepturile fundamentale în UE.

Din 2010, UE a adus mai mult de 50 de inițiative în domeniul politicii de justiție. Au fost luate măsuri majore, inclusiv noi drepturi ale UE pentru victimele infracțiunilor, recunoașterea mai ușoară a hotărârilor care reduc birocrația în disputele transfrontaliere și, cel mai recent, noi propuneri pentru garantarea drepturilor la accesul avocaților.

Ministrul de interne al Marii Britanii, Theresa May, a anunțat în 2012 că este „dispusă să părăsească majoritatea formelor de cooperare europeană în materie de poliție și justiție” și se crede că Marea Britanie ar face acest lucru în 2014. Acest lucru poate părea surprinzător pentru cei care consideră Marea Britanie un apărător ferm al pieței unice - întreprinderile care operează în diferite jurisdicții trebuie să aibă încrederea de a investi și ar trebui să poată face acest lucru cu un anumit grad de securitate juridică. Întreprinderile funcționează cel mai eficient în alte țări atunci când acele țări au procese legale care sunt corecte, transparente, necorupte, în timp util și administrate eficient. Nu ar trebui Marea Britanie să sprijine activ cooperarea în domeniul justiției, mai degrabă decât să o evite?

Este, de asemenea, dificil de înțeles de ce Marea Britanie nu ar dori reguli care să asigure că cetățenii UE trăiesc într-o zonă de justiție, unde se pot aștepta în mod legitim că viața, siguranța și securitatea lor vor fi protejate împotriva criminalității și că drepturile lor fundamentale sunt respectate fie ca victime sau inculpați? Peste 300,000 de cetățeni britanici lucrează în afara Marii Britanii, dar, în interiorul UE, mai mult de încă un milion de britanici au ales să se retragă în afara Marii Britanii, dar rămân în UE. În plus, milioane de turiști britanici călătoresc în Franța, Spania și alte destinații din UE în fiecare an - cu siguranță, un cadru de bază al drepturilor negociat pe o bază europeană mai degrabă decât o serie de acorduri bilaterale de la stat la stat este în interesul Regatului Unit ?

Unele dintre domeniile prezentate ar trebui să fie binevenite, în special de comunitatea de afaceri. În ceea ce privește justiția civilă și administrativă, UE dorește să abordeze necesitatea executării eficiente a hotărârilor, care este văzută în prezent ca „călcâiul lui Ahile” al cooperării judiciare civile ”. Credibilitatea legislației UE depinde de rezultatul final al procesului judiciar, de exemplu, recuperarea banilor datorați sau returnarea rapidă a unui copil. În acest scop, trebuie să existe proceduri eficiente și rapide care să îndeplinească standardele minime stabilite la nivel european. Aceste standarde ar trebui să se asigure că cetățenii și întreprinderile dispun de mijloace eficiente pentru a-și proteja drepturile în așteptarea executării (de exemplu, înghețarea temporară a activelor, transparența activelor debitorului).

Având un spațiu european de justiție, UE poate consolida drepturile țărilor UE în forurile internaționale. Mai degrabă decât Marea Britanie care solicită un nivel de bază al securității juridice, o voce europeană care reprezintă mai mult de 500 de milioane de consumatori are puterea de a stabili standarde care să beneficieze companiile și cetățenii UE. Decizia guvernului argentinian de a expropria pachetul majoritar deținut de compania spaniolă Repsol în YPF, cel mai mare producător de petrol din Argentina, a fost o acțiune clasică a activelor. Comisar Tajani a subliniat la momentul respectiv că acest semnal negativ ar „afecta grav mediul de afaceri din Argentina [și ar crea] nesiguranță juridică nu numai pentru compania spaniolă Repsol, ci și pentru alte firme din UE”. În timp ce acest tip de „suazie morală” și amenințarea de a introduce noi clauze la acordul comercial bilateral al UE al Argentinei sunt utile, cât de mult ar fi mai eficient dacă UE ar putea lucra în forurile globale pentru a interzice discriminarea și compensațiile adecvate în cazul acestei un fel de eveniment care are loc din nou?

publicitate

Catherine Feore este directorul general al Orpheus Public Affairs.

Trimiteți acest articol: