Comisia solicită finalizarea tuturor părților din #BankingUnion de către 2018

Cetățenii și întreprinderile europene vor beneficia de o integrare financiară mai profundă și de un sistem financiar mai stabil, grație planurilor Comisiei de a se accelera odată cu finalizarea părților lipsă ale Uniunii bancare.

Uniunea bancară trebuie să fie finalizată pentru a-și atinge întregul potențial pentru a face Uniunea Economică și Monetară (UEM) mai stabilă și mai rezistentă la șocuri, limitând în același timp necesitatea partajării publice a riscurilor. Acest lucru este benefic pentru întreaga piață unică.

Pe baza progreselor semnificative deja realizate, Comisia publică astăzi o comunicare care stabilește o cale ambițioasă, dar realistă, care să asigure un acord asupra tuturor elementelor restante ale Uniunii bancare, pe baza angajamentelor existente ale Consiliului. Acest lucru vine înaintea Summit-ului euro din decembrie, într-un format incluziv, în care finalizarea Uniunii bancare va face parte din discuțiile privind aprofundarea UEM.

Împreună cu Uniunea Piețelor de Capital (CMU), o Uniune Bancară completă va promova un sistem financiar stabil și integrat în UE. În declarația sa despre statul Uniunii, președintele Juncker a reiterat faptul că Uniunea bancară poate funcționa numai dacă reducerea riscurilor și partajarea riscurilor merg mână în mână. Comisia a propus deja măsuri de reducere suplimentară a riscurilor și de îmbunătățire a gestionării riscurilor în bănci.

În noiembrie anul trecut, Comisia a prezentat deja un pachet cuprinzător de reducere a riscurilor, cu modificări ale legislației bancare. Comisia îndeamnă acum Parlamentul European și statele membre să progreseze rapid. Recunoscând tendința actuală de scădere a nivelului creditelor neperformante (NPL), Comisia sugerează noi măsuri de reducere a creditelor neperformante și de a ajuta băncile să își diversifice investițiile în obligațiuni suverane.

În ceea ce privește partajarea riscurilor, Comisia prezintă câteva sugestii pentru a facilita progresul în Parlamentul European și Consiliu în ceea ce privește pașii către un sistem european de asigurare a depozitelor (EDIS), garantând depozitele cetățenilor în Uniunea bancară la nivel central, un element vital lipsă al Uniunii Bancare. Comunicarea prezintă, de asemenea, pașii rapidi către un backstop fiscal comun de ultimă instanță, angajat de statele membre deja în 2013, asigurând soliditatea sistemului și asigurându-se că Fondul unic de rezoluție (SRF) are resurse suficiente chiar și în cazul mai multor rezoluții bancare majore.

Valdis Dombrovskis, vicepreședinte pentru stabilitate financiară, servicii financiare și uniunea piețelor de capital, a declarat: "O uniune bancară completă este esențială pentru viitorul Uniunii Economice și Monetare și pentru un sistem financiar care să susțină locurile de muncă și creșterea economică. Vrem un sector bancar care să absoarbe crizele și împarte riscurile prin canale private, asigurându-se astfel că contribuabilii nu sunt primii care plătesc. Astăzi prezentăm idei pragmatice pentru a merge mai departe cu partajarea riscurilor și reducerea riscurilor în paralel. Sperăm că acestea vor fi hrană utilă pentru gândire colegiuitorii UE să ajungă la un consens cu privire la măsurile rămase până în 2. "

publicitate

Caracteristicile principale ale comunicării Acordul rapid privind pachetul bancar Comisia solicită astăzi Parlamentului European și statelor membre să adopte cât mai curând posibil propunerile sale de reducere a riscurilor și de consolidare a rezilienței băncilor din UE. Comisia a prezentat acest pachet cuprinzător de reforme în noiembrie 2016. Propunerile includ elementele rămase ale regulilor convenite în cadrul Comitetului de la Basel pentru supravegherea bancară (BCBS) și al Consiliului de Stabilitate Financiară (FSB).

Scopul acestora este de a finaliza agenda de reglementare post-criză, asigurându-se că normele abordează provocările rămase pentru stabilitatea financiară. În același timp, reforma va permite băncilor să continue să finanțeze economia reală. Progresele înregistrate de sistemul european de garantare a depozitelor Toți deponenții din cadrul Uniunii bancare ar trebui să beneficieze de același nivel de protecție, independent de localizarea lor geografică.

Pentru a facilita crearea unui sistem european unic de asigurare a depozitelor (EDIS) și a încuraja progresul în negocierile în curs, Comisia sugerează acum câțiva pași posibili în ceea ce privește fazele și calendarul EDIS. Ideile propuse încearcă să abordeze punctele de vedere și preocupările divergente ridicate în Parlamentul European și în Consiliu. În special, comunicarea de astăzi sugerează pentru discuții introducerea EDIS mai treptat în comparație cu propunerea inițială din noiembrie 2015. Ar exista doar două etape: o fază de reasigurare mai limitată și apoi coasigurare. Cu toate acestea, trecerea la această a doua fază ar fi condiționată de progresul realizat în reducerea riscurilor. În faza de reasigurare, EDIS ar oferi acoperire de lichiditate numai schemelor naționale de garantare a depozitelor (SGD).

Aceasta înseamnă că ar furniza temporar mijloacele necesare pentru a asigura plată integrală în cazul în care o bancă este în criză, în timp ce SGD naționale ar trebui să plătească acest sprijin, asigurându-se că orice pierderi ar continua să fie acoperite la nivel național. În faza de coasigurare, EDIS va acoperi, de asemenea, progresiv pierderile. Un mecanism de protecție fiscală pentru Uniunea bancară În momentul instituirii mecanismului unic de rezoluție (SRM), statele membre au convenit asupra importanței unui sprijin comun pentru Fondul unic de soluționare a conflictelor (CFR) pentru a proteja stabilitatea financiară.

Acest lucru este pentru a se asigura că, dacă este necesar, după ce investitorii privați au suportat pierderi prin bail-in, dacă este necesar, fondul dispune de resurse suficiente pentru a face față unei rezoluții bancare majore sau a mai multor rezoluții bancare care au loc în succesiune rapidă. Orice costuri vor fi recuperate din sectorul bancar, astfel încât să se asigure neutralitatea fiscală pe termen mediu. Documentul de reflecție al Comisiei privind aprofundarea uniunii economice și monetare a identificat o linie de credit din Mecanismul european de stabilitate (MES) ca fiind cea mai eficientă opțiune. Acest flux de lucru va trebui articulat cu viitorul pachet de propuneri al Comisiei pentru aprofundarea UEM europeană, care va include o propunere de transformare a MES într-un Fond Monetar European, în cadrul dreptului Uniunii.

În acest context, va fi, de asemenea, important să se asigure un proces eficient de luare a deciziilor care să permită o desfășurare rapidă a sistemului de siguranță în situații de ultimă instanță. Reducerea creditelor neperformante Comisia lucrează deja la un pachet cuprinzător de măsuri pentru a reduce nivelul creditelor neperformante existente și pentru a preveni acumularea de credite neperformante în viitor, după cum sa convenit în 3 Consiliul 11 din iulie 2017.

Pachetul, care urmează să fie adoptat în primăvara anului 2018, va include: un plan pentru companiile naționale de administrare a investițiilor; măsuri legislative pentru a dezvolta în continuare piețele secundare ale creditelor neperformante și pentru a spori capacitatea creditorilor de a recupera valoarea de la creditele garantate; un raport care analizează posibilitatea unei propuneri legislative prin care să se introducă rețineri prudențiale statutare împotriva subevaluării noilor credite neperformante; o cale de urmat pentru a încuraja transparența în ceea ce privește NPL în Europa.

Mai mult, în raportul de revizuire al MSU publicat și astăzi, care face o evaluare globală pozitivă a primilor ani de funcționare a MSU, Comisia clarifică competențele autorităților de supraveghere de a ajusta nivelurile de provizionare ale băncilor în ceea ce privește împrumuturile neperformante. (NPL) în scopuri de supraveghere.

Măsuri posibile pentru titluri de valoare garantate de titluri de stat Pentru a găsi soluții pragmatice pentru a reduce bucla suverană a băncilor, Comisia reamintește activitatea desfășurată de Comitetul european pentru riscuri sistemice privind titlurile garantate cu obligațiuni suverane (SBBS). Comisia va lua în considerare rezultatul acestei lucrări în vederea prezentării în cadrul 2018 a unei propuneri care să permită dezvoltarea SBBS. SBBS ar putea ajuta băncile să își diversifice deținerile de obligațiuni suverane.

Acestea ar putea fi, de asemenea, o nouă sursă de garanții de înaltă calitate pentru utilizarea în tranzacțiile financiare transfrontaliere. Continuarea asigurării unei supravegheri de înaltă calitate După cum se menționează în revizuirea intermediară a piețelor de capital, Comisia va propune, de asemenea, în decembrie 2017 ca întreprinderile mari de investiții care desfășoară activități bancare să fie considerate instituții de credit și să fie supuse supravegherii bancare. În cadrul Uniunii bancare, acestea vor fi supravegheate în cadrul mecanismului unic de supraveghere (SSM), inclusiv de către Banca Centrală Europeană.

Acest lucru va garanta că regulile prudențiale sunt aplicate în mod consecvent și că atât întreprinderile mari de investiții, cât și instituțiile de credit sunt supuse acelorași standarde de supraveghere la nivel înalt. Context În cadrul proiectului 2012, Comisia a propus o Uniune bancară care ar plasa sectorul bancar pe o bază mai solidă și ar restabili încrederea în moneda euro.

Uniunea bancară se bazează pe cerințe prudențiale mai puternice pentru bănci. Se compune din supravegherea bancară, regulile de gestionare a băncilor defecte, precum și o protecție îmbunătățită a deponenților. Primii doi piloni au fost atinși prin înființarea mecanismului unic de supraveghere (SSM) și a mecanismului de rezoluție unică (SRM). Cu toate acestea, nu a fost încă stabilit un sistem comun de protecție a depozitelor. Comisia a prezentat o propunere privind un sistem european de garantare a depozitelor (EDIS) în noiembrie 2015.

Uniunea bancară nu poate decât să-și exploateze întregul potențial și să furnizeze toate instrumentele necesare pentru a face față crizelor viitoare, dacă toate elementele sale sunt pe deplin prezente. Raportul celor cinci președinți ai 2015 și documentul de reflecție privind aprofundarea Uniunii Economice și Monetare (UEM) au cerut deja finalizarea Uniunii bancare înainte de sfârșitul anului 2019. Scrisoarea de Intentie care a urmat statului Juncker de stat al Uniunii Adresa solicita finalizarea tuturor aspectelor legate de Uniunea Bancara de catre 2018.

Trimiteți acest articol: