Consolidarea răspunsului UE la radicalizare și extremism violent

Activitățile teroriste și extremiste violente au evoluat și reprezintă o amenințare din ce în ce mai importantă în cadrul UE. Aceste activități sunt desfășurate nu numai de grupuri organizate, dar din ce în ce mai mult de grupuri mai mici sau de actori singulari, fiind acum conduși de o gamă largă de surse. Utilizarea instrumentelor online în scopuri de recrutare și de propagare a propagării este în creștere, făcând, la rândul lor, acțiuni violente mai greu de prevăzut și detectat. Mai mult, un număr tot mai mare de europeni călătoresc peste hotare pentru a se antrena și pentru a lupta în zonele de luptă, devenind mai radicalizați în acest proces și ar putea reprezenta o amenințare pentru securitatea noastră la întoarcerea lor.

Astăzi (15 ianuarie), Comisia Europeană a adoptat o comunicare care identifică zonele 10 în care statele membre și UE sunt chemate să își consolideze acțiunile de prevenire a tuturor tipurilor de extremism care duc la violență, indiferent de cine îl inspiră. Măsurile propuse includ crearea unui hub european de cunoștințe despre extremismul violent, dezvoltarea instruirii pentru practicienii de prim rang și sprijin financiar pentru proiecte care folosesc instrumente moderne de comunicare și social media pentru a combate propaganda teroristă. De asemenea, statelor membre li se cere să creeze programe care să faciliteze abandonarea violenței și a ideologiei subiacente membrilor grupurilor extremiste. Cele zece recomandări sunt rezultatul a doi ani de muncă în Rețeaua de sensibilizare a radicalizării (RAN), fondată de Comisie în 2011, care a adunat experți 700 și practicieni de prim rang din toată Europa.

"Nici o țară nu este scutită de flagelul extremismului violent. Dar încă prea puține state membre UE se confruntă cu această amenințare în creștere. Avem nevoie de măsuri preventive puternice pentru a contracara extremismul în toate formele sale. Scopul nostru este de a stimula statele membre eforturi împotriva radicalizării și violenței extremiste și pentru a oferi o cutie de instrumente pentru acțiuni preventive în Europa ", a declarat comisarul pentru afaceri interne Cecilia Malmström.

Protejarea cetățenilor împotriva acestor amenințări necesită o abordare care implică o gamă largă de parteneri la nivel local, național, UE și internațional. Pentru a sprijini eforturile statelor membre de a combate radicalizarea, Comisia se concentrează pe 10 domenii de acțiune:

• Elaborați strategii naționale cuprinzătoare. Statele membre sunt încurajate să instituie cadre adecvate, care să implice organizații neguvernamentale, lucrători de front, servicii de securitate și experți în domeniu, pentru a facilita dezvoltarea măsurilor de prevenire a extremismului violent și a terorismului mai eficient.
• Creați un hub european al cunoașterii anul viitor pentru a stabili și disemina cele mai bune practici și pentru a forma agenda de cercetare. Acesta va furniza contribuții factorilor de decizie din UE, naționali și locali și va coordona inițiativele de prevenire în interiorul și în afara UE. Comisia va aloca până la 20 de milioane EUR între 2014-2017 pentru „Centrul de cunoștințe” și alte activități legate de prevenire și gestionate central, inclusiv activități RAN și sprijin pentru ieșirea din programe în statele membre.
• Construiți-vă pe activitatea Rețelei de conștientizare a radicalizării (RAN) pentru a-și consolida rolul și asigurați-vă că poate oferi îndrumări practice statelor membre acolo unde este solicitat.
• Dezvoltarea și facilitarea formării profesioniștilor din prima linie care lucrează cu persoane sau grupuri expuse riscului, adresată nu numai personalului de aplicare a legii și personalului penitenciar, ci și, de exemplu, asistenților sociali, educatorilor și lucrătorilor din domeniul sănătății, dezvoltându-și înțelegerea procesului de radicalizare și cum să răspunde la el.
• Oferiți programe de sprijin pentru dezangajare și de radicalizare membrilor grupurilor extremiste („strategii de ieșire”) din fiecare țară a UE. În ciuda eficienței lor, astfel de programe nu sunt disponibile în marea majoritate a statelor membre UE în prezent. Acest tip de muncă este adesea cel mai bine realizat în cooperare între mai mulți actori, între sectoare, în special familii și membri ai comunității apropiați de extremiștii violenți. Comisia oferă îndrumări în stabilirea programelor de ieșire acolo unde este solicitat și în stabilirea instruirii pentru practicienii locali implicați în activitatea de ieșire. În trecut, Comisia a cheltuit aproximativ 10 milioane EUR în cadrul fondurilor ISEC pentru proiecte de radicalizare. Prin intermediul Fondului ISEC, Comisia a finanțat un număr mare de proiecte pentru a spori cunoștințele despre procesul de radicalizare și expertiza în modul de proiectare a măsurilor eficiente de prevenire.
• Cooperează mai strâns cu societatea civilă și sectorul privat pentru a aborda provocările cu care se confruntă online. Materialul și propaganda extremistă sunt ușor accesibile online prin intermediul site-urilor de discuții, rețelelor sociale, blogurilor etc. Eforturile trebuie să meargă mai departe decât interzicerea sau eliminarea materialelor ilegale și includ dezvoltarea de mesaje contrare pentru a construi narațiuni extremiste. Grupurile comunitare, cetățenii, victimele și foștii extremiști pot transmite mesaje puternice. Comisia propune înființarea unui forum cu actori cheie din industrie pentru a discuta despre oportunități pentru o cooperare mai strânsă și sprijină producerea și diseminarea de contraconturi.
• Împuternicește victimele. Vocile victimelor sunt un instrument puternic de prevenire și de radicalizare, dar numai dacă victimele se simt confortabil să împărtășească povestea lor și au sprijinul necesar disponibil. Comisia va sprijini grupurile și rețelele de victime, inclusiv prin finanțarea proiectelor, pentru a facilita activitățile de comunicare și pentru a spori gradul de conștientizare.
• Încurajați gândirea critică în rândul tinerilor cu privire la mesajele extremiste. Educația și schimburile de tineri sunt domenii cheie pentru a-i ajuta pe tineri să se gândească în mod critic la opiniile și discursurile extremiștilor și să expună defectele unei astfel de propagande. Comisia va sprijini comunitățile locale și grupurile care lucrează cu foști extremiști violenți și victimele acestora, deoarece acestea pot descrie cel mai bine realitățile lagărelor și a lagărelor de pregătire a terorismului, de exemplu.
• Creșteți cercetarea tendințelor de radicalizare. Finanțarea UE va continua să fie disponibilă pentru a explora cum și de ce oamenii se radicalizează sau se radicalizează, precum și rolurile jucate, de exemplu, de ideologie, tehnici de recrutare bazate pe internet și modele de urmat.
• Colaborați mai strâns cu țările partenere din afara UE. Vulnerabilitatea la radicalizare nu se oprește la frontierele UE. Comisia și Înaltul Reprezentant vor continua să lucreze cu țările terțe pentru a preveni radicalizarea, prin utilizarea finanțării UE pentru formare sau sprijinirea mass-media și a altor inițiative preventive de bază. Strategiile de prevenire a radicalizării și extremismului violent ar trebui, de asemenea, să fie încorporate în instrumentele și instrumentele de cooperare pentru dezvoltare. În plus, Comisia publică astăzi un Colecția de abordări și practici de prevenire și combatere a radicalizării dezvoltate de RAN. Prezintă un set de opt abordări ale practicienilor în domeniul prevenirii radicalizării, fiecare ilustrat de o serie de practici și proiecte selectate. Această colecție este destinată să sprijine în continuare acțiunile propuse în comunicare.

Trimiteți acest articol: