Aviz: Trei priorități pentru a reporni Ucraina după alegerile prezidențiale

By Orysia Lutsevych (ilustrat), Fellow Research, Rusia și Eurasia, Casa Chatham

De la protestele "Euromaidan", Kremlinul a reprezentat conducerea postrevoluționară a Ucrainei ca junta naționalistă și fascistă. Acest lucru a împiedicat dialogul la nivel înalt cu Moscova și a instigat frica și ura în estul Ucrainei față de noi autorități. Potrivit unui sondaj de opinie de la Levada, mai mult de 40% dintre ruși cred că populația vorbitoare în mare parte rusofonă din est este amenințată de naționaliști și mulți vorbitori de limbă rusă din sud-est nu acceptă autoritatea noului guvern de la Kiev.

Alegerile prezidențiale libere și corecte sunt esențiale pentru a demonstra că Ucraina are un președinte legitim și că este dedicată valorilor democratice. Chiar dacă alegerile din două regiuni, Donetsk și Luhansk, pot fi parțial întrerupte de separatiștii pro-ruși, alte trei regiuni din est - Kharkiv, Dnipropetrovsk și Zaporizhia - sunt sub controlul lui Kiev și ar trebui să poată deține gratuit și vot echitabil.

Petro Poroshenko, care în prezent sondează peste 40%, cel mai probabil va câștiga. Revista Forbes, în 2013, l-a clasat pe cel de-al șaptelea cel mai bogat om din Ucraina, averea sa făcută în bunuri de larg consum - în primul rând cofetărie și automobile.

Popularitatea sa a crescut în timpul protestului de iarnă de la Kiev, în parte pentru că a oferit sprijin financiar pentru susținerea protestatarilor și a asistat activiștii care au fost răpiți de interlopi și de polițiștii antidisturbatori. El a proiectat încredere și nu s-a ferit de primele linii de confruntare dintre protestatari și polițiștii împotriva revoltei. Trecutul său politic de cooperare cu foștii președinți Victor Iușcenko și Victor Ianukovici îl bântuie, dar într-o măsură mai mică decât ceilalți concurenți, în special Iulia Timoșenko.

Trei priorități

Dacă va fi ales Poroșenko, el va fi în esență un mandat proeuropean și pro-reform. Președintele nou ales ar trebui să se concentreze asupra a trei priorități-cheie.

În primul rând, el ar trebui să asigure securitatea și integritatea teritorială prin reformarea forțelor de securitate. Regiunea cea mai estică a Ucrainei este în pericol să se transforme într-un teritoriu fără legi, unde bărbații înarmați în continuare continuă să preia clădirile publice, să militarizeze populația, activiștii de tortură și mass-media independente locale și să vorbească despre crearea unor state separatiste.

publicitate

Numeroase evenimente din sud-est au demonstrat că forțele de securitate ucrainene existente sunt ineficiente, corupte și infiltrate de serviciile secrete rusești. În multe cazuri, forțele de poliție locale arată încă loialități față de vechiul regim în loc să protejeze securitatea publică. La Odessa, șeful poliției locale a cooperat cu separatiștii care trăgeau la o demonstrație pro-ucraineană în spatele rândurilor poliției. Vidul de securitate rezultat a condus la un număr de morți civili în sud-estul a aproximativ 120 de ambele părți ale conflictului. Stabilirea capabilităților care ar spori frontiera și securitatea cibernetică și ar consolida armata ucraineană pentru a contracara amenințarea militanților față de civilii din est ar trebui să fie o prioritate.

În al doilea rând, noul președinte ar trebui să înceapă o dezbatere la nivel național despre democrația din Ucraina. Împărțirea puterilor între Kiev și regiuni, descentralizarea financiară, responsabilitatea politică și revizuirea garanțiilor statului cetățenilor săi ar trebui să se reflecte într-o nouă constituție.

Aducerea procesului decizional mai aproape de cetățeni este de o importanță capitală. Ucraina are nevoie de un nou sistem administrativ care să-și poată îndeplini noile provocări. Noi alegeri parlamentare ar trebui chemate până la sfârșitul anului pentru a aduna un parlament reprezentativ care să reflecte noile realități și oferă o nouă șansă ucrainenilor din Donbass de a-și alege reprezentanții. Odată cu schimbarea constituției față de un sistem parlamentar-prezidențial, Parlamentul va avea puterea de a autoriza reformele și de a realiza noul contract social.

În al treilea rând, noul lider ar trebui să deschidă Ucraina către piețele și investițiile internaționale. Reformele economice ar trebui să se concentreze pe crearea unor condiții de concurență deschise și echitabile pentru investitorii interni și străini. Semnarea părții economice a Acordului de asociere cu UE ar da un impuls puternic instituirii unui stat de drept robust și reducerii corupției. Ajutorul către investitori la nivel global va oferi resursele necesare pentru un nou impuls economic și o modernizare atât de necesară a economiei ucrainene. Trebuie luată o decizie importantă dacă investitorilor ruși li se va permite accesul în industriile strategice. Diversificarea exporturilor ar trebui să fie o prioritate. Noi parteneriate ar trebui să fie forjate dincolo de statele membre ale UE cu China, Asia Centrală și America Latină.

Desigur, noua conducere ucraineană ar trebui să caute îmbunătățirea relațiilor cu Rusia, dar un astfel de scenariu este aproape imposibil pe termen scurt. Rusia conduce un război ascuns asupra Ucrainei folosind războaie cibernetice, informatice și neconvenționale. Astăzi, chiar și în est, după anexarea Crimeei, ucrainenii percep Rusia ca pe un stat agresiv și mai mult decât 70% au opinii negative despre președintele Putin și cred că se amestecă în afacerile interne ale Ucrainei, potrivit unui sondaj din aprilie al evaluării ucrainene Agenţie. Este doar o Ucraina puternică independentă, cu un sistem democratic de guvernare și o politică energetică durabilă, care poate avea un dialog credibil cu Rusia. Orice altceva va fi o mișcare tactică doar pentru a supraviețui perioadelor tulburătoare.

Vestea bună pentru noul președinte este că societatea ucraineană este un lobbyist puternic pentru reformă. Aproape 40% din populație susțin că sunt gata să suporte greutăți pe termen scurt pentru schimbări pozitive, iar majoritatea consideră că alegerile vor contribui la îmbunătățirea situației. Noul președinte ar trebui să valorifice această determinare.

Trimiteți acest articol: