Să punem capăt farsei #EULeadership

Încă de la sfârșitul lui Jacques Delors (foto) domniei, europenii au deplâns lipsa de conducere a UE. În curând ne vom îndrepta spre perioada tulbure din care va ieși următorul grup de lideri, așa că mai este timp să facem întregul proces transparent și respectabil. Este nevoie doar de curaj politic, scrie Giles Merritt de la FriendsofEurope.org.

Primul domino al conducerii UE tocmai a căzut, iar ministrul portughez de Finanțe, Mario Centeno, a fost candidatul de succes pentru viitorul președinte al Eurogrupului. Urmează acum un joc obscur și derutant de șah tridimensional în care naționalitatea, genul și afilierea politică au un scor mai mare decât talentul sau carisma.

Politicienii din funcțiile de vârf ale UE sunt adesea învinovățiți în mod justificat pentru scăderea popularității Uniunii. Dacă calitatea comisarilor ar fi mai puțin neuniformă, atunci executivul UE s-ar putea bucura de un prestigiu și autoritate mai mare. Acest lucru este valabil mai ales în cazul președintelui Comisiei Europene.

Nu trebuie să fii un insider de la Bruxelles pentru a ști că președinții Comisiei sunt selectați pe baza a trei criterii – unul negat cu fermitate și ceilalți doi cunoscuți pe scară largă. Criteriul nerecunoscut este că cei care fac probleme nu trebuie să aplice; multe guverne ale UE își amintesc încă cât de inconfortabil le-a fost viețile din cauza urmăririi serioase a lui Delors de o integrare mai strânsă.

Sistemul spitzenkandidaten nu abordează principala problemă a UE - aceea de a găsi lideri capabili să atragă opinia publică

După Delors, candidații trebuiau să fie fost premier. Acest lucru pare acum depășit din cauza celui de-al treilea criteriu dominant adăugat în 2013, când Parlamentul European și-a impus procedura spitzenkandidaten (candidații de top). Candidații la președinția Comisiei trebuie să-și asigure sprijinul deputaților europeni în propria familie parlamentară, iar candidatul câștigător este, prin urmare, cel a cărui grupare asigură cel mai mare număr de locuri la alegerile europene. De aici și câștigarea lui Jean-Claude Juncker ca candidat al Partidului Popular European (PPE) de centru-dreapta.

Deputații din întreaga gamă politică care au promovat această inovație au susținut în mod convingător că aceasta a introdus o dimensiune democratică atât de necesară a ceea ce a fost anterior un exercițiu interguvernamental în comerțul cu cai. Dar sistemul spitzenkandidaten nu abordează principala problemă a UE - aceea de a găsi lideri capabili să atragă opinia publică.

publicitate

Dimpotrivă, blochează candidații care ar putea fi în măsură să facă acest lucru. Așteptând cu nerăbdare 2019, deși este încă devreme, astfel încât caii întunecați ar putea ieși încă din rândurile politicienilor naționali, ei sunt în prezent atât de subțiri pe teren încât să fie inexistenți. Astfel, rămân patru potențiali candidați din interiorul UE, toți care par să fie excluși în sistemul actual.

Unul dintre ei bifează caseta fostului premier, iar altul caseta de gen preferat. Toate într-o oarecare măsură au atracție pentru mulțimi, dar nu și carisma. Ceea ce vor trebui să aibă în comun este dorința de a restabili impulsul UE, sfidând guvernele membre ale UE obstructive atunci când este necesar.

Margrethe Vestager din Danemarca are sprijinul președintelui francez Emmanuel Macron, iar în rolul ei actual de supraveghetor al politicii de concurență este foarte mult „prietenul poporului”. Michel Barnier și-a ridicat profilul și a câștigat respect pentru gestionarea de către el a spinoaselor negocieri pentru Brexit. Prim-vicepreședintele Comisiei, Frans Timmermans, este un poliglot olandez ale cărui abilități de stingere a incendiilor se dovedesc a fi neprețuite, iar apoi mai este un alt vicepreședinte al lui Juncker, ex-premierul finlandez Jyrki Katainen, competent în liniște.

Niciunul dintre ei nu are șanse decât dacă regulile sunt modificate. Toate provin de la partidele politice electorale în retragere și, cel mai probabil, ar cădea la primul gard în procesul spitzenkandidaten. În cazul lui Barnier, deși este membru PPE, ar avea nevoie și de sprijinul lui Macron și al partidului centrist al președintelui „La Republique en Marche!”. este până acum neangajat în cadrul Parlamentului European.

Nu trebuie să fii un insider de la Bruxelles pentru a ști că președinții Comisiei sunt selectați pe baza a trei criterii

Una peste alta, alegerea conducerii UE este o încurcătură care are totul de-a face cu o politică redusă și puțin sau deloc concentrarea pe selectarea persoanei potrivite pentru post. Prin urmare, guvernele europene trebuie să fie convinse să-l regândească la timp pentru 2019. Două reforme cheie sunt vitale.

Primul este că candidații pentru funcții de conducere în UE ar trebui să publice un manifest personal care să indice obiectivele lor și programul de lucru propus. În politica națională, nimeni nu s-ar gândi să candideze la alegeri fără asta. Același lucru ar trebui să fie valabil și pentru comisarii individuali odată numiți de guvernul lor. Ar trebui să concureze pe meritele propunerilor lor pentru cele mai importante portofolii, mai degrabă decât să se bazeze pe capriciile viitorului președinte al Comisiei.

A doua reformă majoră a fost discutată de mult – votul universal pentru președintele Comisiei în cadrul alegerilor pentru Parlamentul European. Oricât de greoaie și complicată ar fi cu siguranță, forțarea partidelor politice din fiecare dintre grupările parlamentare să întreprindă campanii la nivel de bază în numele propriului lor spitzenkandidat ar aborda insulta „fără față și nealesă” care tulbură atât de mult UE.

Trimiteți acest articol: