Cumparaturi on-line și vreau banii înapoi? Propunerea Comisiei privind cererile cu valoare redusă ajută consumatorii și IMM-uri

Ați cumpărat un nou televizor cu ecran plat 3D și nu l-ați luat niciodată? Sau v-ați plătit furnizorul în străinătate și acesta a livrat un produs defect? Nu vă faceți griji, există o modalitate ieftină de a vă revendica banii. Comisia Europeană a propus astăzi să consolideze poziția consumatorilor și a întreprinderilor în disputele transfrontaliere cu valoare redusă. Începând cu 2007, UE are o procedură pentru soluționarea diferendelor civile și comerciale mici într-un mod fără probleme: Procedura europeană cererile cu valoare redusă. La șase ani în urmă, Comisia se bazează pe experiența dobândită pentru a face procedura europeană pentru creanțe mici și mai simplă, mai ieftină și mai relevantă pentru consumatori și întreprinderi. Modificarea cheie propusă astăzi ar ridica plafonul pentru depunerea unei cereri în cadrul procedurii la 10,000 EUR, în creștere de la 2,000 EUR astăzi. Întreprinderile mici vor fi cei mai mari câștigători ai acestei modificări - întrucât în ​​prezent doar 20% din cererile de întreprinderi scad sub pragul de 2,000 EUR

"Nici o cerere de consum sau de afaceri nu este prea mică pentru ca justiția să poată fi executată", a declarat vicepreședinta Viviane Reding, comisarul UE pentru justiție. „După ce a ascultat consumatorii și întreprinderile, Comisia propune astăzi norme care vor face o procedură cu adevărat europeană mai eficientă și mai relevantă pentru viața de zi cu zi. Într-un moment în care Uniunea Europeană se confruntă cu mari provocări economice, îmbunătățind eficiența justiției în UE este esențială pentru restabilirea creșterii și pentru stimularea schimburilor comerciale. Astăzi acționăm pentru a simplifica procedura de soluționare a litigiilor cu valoare redusă de pe piața noastră unică. Consumatorii și IMM-urile ar trebui să se simtă ca acasă atunci când cumpără transfrontalier. "

Procedura europeană pentru creanțe mici, adoptată în 2007 și aplicată din 2009, este un instrument util care și-a dovedit valoarea. A redus costul litigării cererilor mici transfrontaliere cu până la 40% și durata litigiilor de la 2 ani și 5 luni până la o durată medie de 5 luni. Cu toate acestea, există loc de îmbunătățire. Un raport al Comisiei privind procedura europeană pentru creanțe mici publicat astăzi constată că limita superioară de 2 000 EUR pentru depunerea unei cereri exclude prea multe litigii cu valoare redusă, în special litigiile care implică întreprinderi mici și mijlocii. Un număr mare de dispute este, de asemenea, exclus de definiția îngustă a ceea ce este de fapt o dispută „transfrontalieră”, ceea ce înseamnă că, de exemplu, un accident de mașină într-o regiune de frontieră a unui alt stat membru sau un contract de închiriere pentru o proprietate de vacanță nu sunt acoperite în prezent de procedură.

Prin urmare, Comisia ia măsuri pentru a îmbunătăți utilitatea procedurii, introducând un set specific de modificări practice în modul în care funcționează procedura. Propunerea Comisiei de revizuire a Regulamentului privind cererile cu valoare redusă va în special:

• Ridicați pragul pentru depunerea unei „cereri mici” de la 2,000 EUR la 10,000 EUR. Acest lucru va aduce beneficii în special IMM-urilor, făcând procedura aplicabilă la 50% din cererile de întreprinderi (în creștere de la 20% astăzi). Consumatorii vor beneficia, de asemenea, deoarece aproximativ o cincime din cererile lor depășesc 2,000 EUR.
• Lărgiți definiția a ceea ce este un caz „transfrontalier” pentru a ajuta mai mulți consumatori și întreprinderi să își rezolve disputele transfrontaliere.
• Taxe judiciare limită: în cadrul procedurii de creanțe mici existente, taxele judiciare pot fi disproporționate, în unele cazuri chiar depășind valoarea creanței în sine. Propunerea de astăzi va asigura că taxele judiciare nu depășesc 10% din valoarea cererii, iar taxa minimă nu poate fi mai mare de 35 EUR. De asemenea, va fi necesar ca taxele judiciare să poată fi plătite online prin card de credit.
• Reducerea costurilor de hârtie și de călătorie: Noile reguli vor permite reclamanților să lanseze procedura online: e-mailul va deveni un mijloc legal valid de comunicare între părțile implicate, iar teleconferința sau videoconferința vor deveni instrumente naturale în audierile orale, ori de câte ori acestea sunt necesare.

Prin propunerea de astăzi, Comisia facilitează accesul efectiv la justiție pentru consumatori și întreprinderi, astfel încât aceștia să aibă încrederea de a exploata mai bine piața unică. Ca atare, realizează una dintre cele 12 acțiuni concrete descrise la începutul acestui an în al doilea Raport privind cetățenia UE menit să ajute cetățenii să își folosească mai bine drepturile atunci când cumpără, de exemplu, peste granițe. Nevoia de acțiune a fost, de asemenea, marcată în Agenda europeană pentru consumatori (IP / 12 / 491).

Răspunsurile la îmbunătățirea procedurii europene pentru cererile mici preocupările reale ale cetățenilor: într-un recent Eurobarometru de exemplu, o treime dintre respondenți au spus că ar fi mai înclinați să depună o cerere dacă procedurile ar putea fi efectuate numai în scris, fără a fi nevoie să se adreseze fizic instanței. Procedura îmbunătățită abordează, de asemenea, preocupările comerciale: într-un consultare publică iar în sondajul Eurobarometru 45% dintre întreprinderi au spus că nu merg în instanță, deoarece costul procedurilor judiciare ar fi disproporționat față de cerere. În sfârșit, propunerea răspunde, de asemenea, solicitărilor de acțiune din partea Parlamentul European pentru a se asigura că consumatorii și întreprinderile utilizează mai bine procedura de reclamații mici.

Context

publicitate

Creanțe Procedura European Mici (Regulamentul (CE) nr 861 / 2007) își propune să îmbunătățească accesul la justiție prin simplificarea litigiilor transfrontaliere privind cererile mici în materie civilă și comercială și prin reducerea costurilor. A fost conceput în special pentru a ajuta consumatorii să-și respecte drepturile și pentru a asigura accesul la justiție în cazurile transfrontaliere. Mecanismul a intrat pentru prima dată în aplicare la 1 ianuarie 2009.

Conform procedurii actuale, „creanțele mici” sunt cazuri referitoare la sume de 2,000 EUR sau mai puțin, excluzând dobânzile, cheltuielile și plățile (în momentul în care formularul de cerere este primit de către instanța competentă). Hotărârea se pronunță în țara de reședință a consumatorului sau în țara companiei apărătoare, în cazul în care consumatorul alege acest lucru. Drepturile procedurale ale ambelor părți sunt protejate, iar hotărârea odată pronunțată devine direct executorie în țara părții pierzătoare și în orice altă țară a UE. Procedura se desfășoară mai ales în scris folosind formulare predefinite. Reprezentarea de către un avocat nu este necesară.

A consultare publică privind procedura europeană pentru creanțe mici a avut loc din martie până în iunie anul acesta (IP / 13 / 240).

O poveste de succes care ilustrează modul în care funcționează procedura cererilor de despăgubire

Exemplu de consumator: Un consumator austriac a comandat echipament de schi de pe un site web german. El a plătit 1,800 € în avans prin transfer bancar. Comerciantul nu a livrat niciodată echipamentul și nu a rambursat prețul de achiziție. Prin urmare, consumatorul a început o procedură europeană pentru creanțe mici. Instanța austriacă din Linz a emis o hotărâre în favoarea consumatorului, care a fost pusă în executare de către autoritățile germane din Charlottenburg. Consumatorul a primit apoi o rambursare a prețului de achiziție.

Exemplu pentru IMM-uri: un comerciant de produse cosmetice din Portugalia își renovează magazinul și a comandat plăci în valoare de 8,000 EUR de la un producător spaniol. După livrare, IMM-ul plătește factura, dar când începe renovarea, observă că aproximativ jumătate din plăcile livrate sunt curbate și, prin urmare, inutilizabile.

Retailerul portughez solicită schimbul de plăci, dar compania spaniolă refuză și refuză să emită o rambursare. Vânzătorul cu amănuntul portughez depune un dosar de despăgubire mic, atașând factura cererii la instanța sa locală (deoarece locul de executare a contractului era în Portugalia) și solicită despăgubiri de 3,000 EUR. Instanța comunică cererea către compania spaniolă, care se opune revendicării, afirmând că plăcile au fost de bună calitate. Instanța solicită avizul unui expert, care confirmă că plăcile au fost de proastă calitate.

Instanța decide că aceste dovezi sunt adecvate și suficiente și obligă compania spaniolă să plătească o despăgubire de 3,000 EUR plus costuri.

Mai multe informatii

Vedea MEMO / 13 / 1007

Comisia Europeană - Procedură pentru creanțe mici

Portalul justiției electronice - Formulare de cereri mici

Fișă informativă pentru cetățeni

Raportul Centrului European pentru Consumatori

Sondajul Eurobarometru privind procedura de creanțe mici

Pagina principală a vicepreședintelui comisarului pentru justiție, Viviane Reding

Urmați vicepreședintele pe Twitter: VivianeRedingEU

Trimiteți acest articol: