Actualizarea strategiei industriale din 2020: Către o piață unică mai puternică pentru redresarea Europei

TComisia a actualizat Strategia industrială a UE să se asigure că ambiția sa industrială ține cont pe deplin de noile circumstanțe care au urmat crizei COVID-19 și contribuie la transformarea într-o economie mai durabilă, digitală, rezistentă și competitivă la nivel global.

Strategia actualizată reafirmă prioritățile stabilite în comunicarea din martie 2020, publicată cu o zi înainte ca OMS să declare COVID-19 o pandemie, răspunzând în același timp la lecțiile învățate din criză pentru a stimula redresarea și a spori autonomia strategică deschisă a UE. Propune noi măsuri pentru consolidarea rezistenței pieței noastre unice, în special în perioade de criză. Acesta abordează necesitatea de a înțelege mai bine dependențele noastre în domeniile strategice cheie și prezintă o cutie de instrumente pentru a le aborda. Oferă noi măsuri pentru accelerarea tranzițiilor ecologice și digitale. Strategia actualizată răspunde, de asemenea, apelurilor de identificare și monitorizare a principalilor indicatori ai competitivității economiei UE în ansamblu: integrarea pieței unice, creșterea productivității, competitivitatea internațională, investițiile publice și private și investițiile în cercetare și dezvoltare.

Dimensiunea IMM-urilor se află la baza strategiei actualizate, cu sprijin financiar și măsuri adaptate pentru a permite IMM-urilor și întreprinderilor noi să adopte tranzițiile duble. Comisia intenționează să îl numească pe Vazil Hudák în funcția de trimis al IMM-urilor. Numirea sa este în prezent în curs de finalizare.

De asemenea, Comisia a adoptat propunere de regulament privind subvențiile străine care denaturează piața unică. Este un element cheie pentru realizarea strategiei industriale a UE prin asigurarea unor condiții de concurență echitabile și prin promovarea unei piețe unice corecte și competitive.

Strategia industrială actualizată publicată astăzi se concentrează pe următoarele domenii cheie:

Consolidarea rezistenței pieței unice

Piața unică a fost sever testată de restricțiile de aprovizionare, de închiderea frontierelor și de fragmentare în urma focarului COVID-19. Criza a evidențiat necesitatea esențială de a susține libera circulație a persoanelor, bunurilor, serviciilor și capitalurilor pe piața unică și necesitatea de a lucra împreună pentru a-și consolida rezistența la întreruperi. În acest scop, Comisia va, printre altele:

• Propuneți a Instrumentul de urgență pentru piața unică - o soluție structurală pentru a asigura libera circulație a persoanelor, bunurilor și serviciilor în caz de crize viitoare. Ar trebui să garanteze mai multă transparență și solidaritate și să contribuie la soluționarea deficiențelor de produse critice prin accelerarea disponibilității produselor și consolidarea cooperării în domeniul achizițiilor publice;
• Aplică pe deplin Directiva privind serviciile să se asigure că statele membre își respectă obligațiile existente, inclusiv obligația de notificare, pentru a identifica și a elimina noile bariere potențiale;
• A intari supravegherea pieței de produse prin sprijinirea autorităților naționale pentru creșterea capacității și accelerarea digitalizării inspecțiilor produselor și colectării datelor;
• Mobilizați investiții semnificative pentru a sprijini IMM-urile; să proiecteze și să pună în aplicare scheme alternative de soluționare a litigiilor întârzieri de plată IMM-urilor și să ofere măsuri de abordare solvabilitate riscuri care afectează IMM-urile.

Gestionarea dependențelor strategice ale UE

Deschiderea către comerț și investiții este o forță și o sursă de creștere și rezistență pentru UE, care este un important importator și exportator. Cu toate acestea, pandemia a declanșat, de asemenea, o conștientizare mai largă asupra necesității de a analiza și aborda dependențele strategice, atât tehnologice, cât și industriale. Prin urmare, Comisia:

publicitate

• A efectuat o analiză „de jos în sus” bazată pe date comerciale: din 5,200 XNUMX de produse importate în UE, un analiza inițială identifică 137 de produse (reprezentând 6% din valoarea totală a importului de bunuri al UE) în ecosisteme sensibile de care UE este foarte dependentă - în principal în industriile cu consum intensiv de energie (cum ar fi materiile prime) și în ecosistemele de sănătate (cum ar fi ingredientele farmaceutice) în ceea ce privește alte produse relevante pentru a sprijini transformările ecologice și digitale. 34 produse (reprezentând 0.6% din valoarea totală a importurilor de bunuri din UE) sunt potențial mai vulnerabile, având în vedere potențialul lor redus de diversificare și substituire cu producția UE. Analiza arată, de asemenea, provocări și dependențe în domeniul tehnologiilor avansate;
• Prezintă rezultatele şase recenzii aprofundate pe materii prime, baterii, ingrediente farmaceutice active, hidrogen, semiconductori și tehnologii cloud și edge, oferind informații suplimentare despre originea dependențelor strategice și impactul acestora;
• Va lansa un a doua etapă a recenziilor a potențialelor dependențe în domenii cheie, inclusiv produse, servicii sau tehnologii cheie pentru tranzițiile duble, cum ar fi sursele regenerabile de energie, stocarea energiei și securitatea cibernetică și dezvoltarea unui sistem de monitorizare prin intermediul Comisiei Observator de tehnologii critice;
• Lucrează către diversificarea lanțurilor internaționale de aprovizionare și urmărirea de parteneriate internaționale pentru a spori pregătirea;
• Sprijină noi alianțe industriale în domenii strategice în care astfel de alianțe sunt cel mai bun instrument pentru a accelera activitățile care nu s-ar dezvolta altfel. Alianțele industriale vor fi sprijinite atunci când atrag investitori privați pentru a discuta noi parteneriate și modele de afaceri într-un mod deschis, transparent și conform concurenței și au un potențial de inovare și de creare de locuri de muncă de înaltă valoare. Alianțele oferă o platformă largă și deschisă în principiu și care va acorda o atenție deosebită incluziunii pentru întreprinderi nou-înființate și IMM-uri.
• Comisia pregătește lansarea programului Alianță pentru procesoare și tehnologii semiconductoare si Alianța pentru date industriale, Edge și Cloud; și luând în considerare pregătirea unui Alianța pentru lansatoarele spațiale precum și un on Aviație cu emisii zero;

• Sprijină eforturile statelor membre de a pune în comun resursele publice prin intermediul Proiecte importante de interes comun european (IPCEIs) în domeniile în care singura piață nu poate oferi o inovație revoluționară, cu un posibil sprijin din partea bugetului UE;
• Anunță o strategie și o posibilă modificare legislativă pentru mai multă conducere în stabilirea standardelor, inclusiv în domeniul serviciilor de afaceri, în timp ce lucrați deschis cu alții pe domenii de interes reciproc.

Accelerarea tranzițiilor gemene

Strategia industrială din 2020 a anunțat acțiuni pentru a sprijini tranzițiile ecologice și digitale ale industriei UE, dar pandemia a afectat drastic viteza și amploarea acestei transformări. Prin urmare, Comisia subliniază noi măsuri pentru a sprijini situația economică a tranzițiilor ecologice și digitale, prin:

• Co-crearea căi de tranziție în parteneriat cu industria, autoritățile publice, partenerii sociali și alte părți interesate, acolo unde este necesar, începând cu turismul și industriile cu consum intensiv de energie. Astfel de căi ar putea oferi o mai bună înțelegere de jos în sus a scării, costurilor și condițiilor acțiunii necesare pentru a însoți tranzițiile duble pentru cele mai relevante ecosisteme care să conducă la un plan de acțiune în favoarea competitivității durabile;
• Furnizarea unui cadru de reglementare coerent pentru a atinge obiectivele de Deceniul digital al Europei și ambițiile „Potrivit pentru 55 ′”, inclusiv prin accelerarea implementării surselor de energie regenerabile și prin asigurarea accesului la electricitate abundentă, accesibilă și decarbonizată;
• Furnizarea IMM-urile cu consilieri de sustenabilitate și sprijinirea modelelor de afaceri bazate pe date pentru a profita la maximum de tranzițiile ecologice și digitale;
• Investind în upskill și reskill pentru a susține tranzițiile gemene.

În curs de desfășurare o revizuire aprofundată a normelor de concurență ale UE De asemenea, se asigură că acestea sunt potrivite pentru a sprijini tranzițiile ecologice și digitale în beneficiul europenilor, într-un moment în care peisajul competitiv global se schimbă și el în mod fundamental.

Margrethe Vestager, vicepreședinte executiv al unei Europe potrivite pentru era digitală, a declarat: „Strategia industrială actualizată de astăzi are ca scop asigurarea industriilor noastre pentru a conduce transformările digitale și verzi ale economiei noastre, asigurând în același timp competitivitatea industriilor noastre, de asemenea, în contextul recuperarea după criza coronavirusului. Acest lucru necesită noi investiții acum - în oameni, în tehnologii și într-un cadru de reglementare adecvat care să garanteze corectitudinea și eficiența. Prin sprijinirea și extinderea domeniului de aplicare al instrumentelor cheie deja la dispoziția noastră, prezentăm astăzi lecțiile învățate și ne reafirmăm angajamentul de a lucra împreună cu toți actorii economici din întreaga Europă. ”

O economie care funcționează pentru oameni Vicepreședintele executiv Valdis Dombrovskis a declarat: „Lanțurile de aprovizionare globale rezistente sunt esențiale în perioade de criză, deoarece ajută la absorbția șocurilor și accelerează recuperarea. Pe măsură ce ieșim din pandemia COVID-19, Strategia noastră industrială actualizată își propune să valorifice poziția Europei ca lider industrial global, pentru a oferi un avantaj competitiv în tehnologiile digitale și ecologice. Vom căuta cooperare cu parteneri similari ori de câte ori putem pentru a sprijini comerțul deschis, echitabil și bazat pe reguli; reduce dependențele strategice; și să dezvolte viitoare standarde și reglementări: toate acestea sunt esențiale pentru puterea noastră economică. În același timp, suntem pregătiți să acționăm autonom ori de câte ori trebuie să ne apărăm împotriva practicilor neloiale și să protejăm integritatea pieței unice. ”

Comisarul pentru piața internă, Thierry Breton, a declarat: „Adevărata revoluție industrială începe acum - cu condiția să facem investițiile corecte în tehnologiile cheie și să stabilim condițiile-cadru potrivite. Europa își oferă mijloacele pentru o industrie inovatoare, curată și rezistentă, care oferă locuri de muncă de calitate și permite IMM-urilor sale să prospere chiar și în timpul procesului de recuperare. ”

Context

Actualizarea strategiei industriale 2020 a fost anunțată de președinte von der Leyen în timpul Statul Uniunii Europene din septembrie 2020. Comunicarea de astăzi răspunde, de asemenea, apelului liderilor UE de a urmări o politică industrială europeană ambițioasă pentru a-și face industria mai durabilă, mai ecologică, mai competitivă la nivel global și mai rezistentă. Liderii UE au invitat, de asemenea, Comisia să identifice dependențele strategice, în special în cele mai sensibile ecosisteme industriale, cum ar fi sănătatea, și să propună măsuri pentru reducerea acestor dependențe.

Comunicarea de astăzi (6 mai) este însoțită de trei documente de lucru ale personalului: Raportul anual al pieței unice 2021 analizarea situației economiei europene pe baza unei evaluări a 14 ecosisteme industriale, evaluarea progreselor înregistrate în furnizarea pachetului industrial 2020 și prezentarea unui set de indicatori cheie de performanță pentru a monitoriza progresele ulterioare; o analiză pe Dependențele și capacitățile strategice ale Europei cu o analiză aprofundată în mai multe domenii strategice; și o lucrare despre oțelul european competitiv și curat analizând provocările pentru industrie și setul de instrumente UE disponibil.

Trimiteți acest articol: