Managementul migrației: nouă strategie a UE privind întoarcerea și reintegrarea voluntară

Comisia adoptă prima Strategia UE privind întoarcerea și reintegrarea voluntară. Strategia promovează întoarcerea voluntară și reintegrarea ca parte integrantă a unui sistem comun al UE pentru returnări, un obiectiv cheie în cadrul Noul Pact privind migrația și azilul. Acesta stabilește măsuri practice pentru consolidarea cadrului legal și operațional pentru returnările voluntare din Europa și din țările de tranzit, îmbunătățirea calității programelor de returnare și reintegrare, stabilirea unor legături mai bune cu inițiativele de dezvoltare și consolidarea cooperării cu țările partenere

Promovarea modului nostru de viață european, vicepreședinta Margaritis Schinas, a declarat: „UE construiește un nou ecosistem în ceea ce privește returnările - analizează cooperarea sporită în materie de readmisie, îmbunătățește cadrul de guvernanță, dotează Frontex cu un nou mandat operațional în materie de returnări și numește un coordonator de returnare al UE . Strategia de astăzi privind returnările voluntare și reintegrarea este o altă piesă a acestui puzzle. Returnările sunt mai eficiente atunci când sunt voluntare și sunt însoțite de opțiuni autentice de reintegrare pentru repatriați, iar această strategie va dezvolta o abordare mai uniformă și coordonată între statele membre pentru a-și debloca întregul potențial. ”

Comisarul pentru afaceri interne, Ylva Johansson, a declarat: „Doar aproximativ o treime dintre persoanele fără drept de ședere în UE se întorc în țara lor de origine și dintre cei care o fac, mai puțin de 30% o fac voluntar. Întoarcerile voluntare sunt întotdeauna cea mai bună opțiune: pun pe individ la bază, sunt mai eficiente și mai puțin costisitoare. Prima noastră strategie de întoarcere voluntară și reintegrare va ajuta repatriații, atât din UE, cât și din țările terțe, să profite de oportunitățile din țara lor de origine, contribuie la dezvoltarea comunității și creează încredere în sistemul nostru de migrație pentru a-l face mai eficient. ”

Un cadru juridic și operațional eficient

Decalajele dintre procedurile de azil și cele de returnare, provocările în prevenirea evadării, resursele insuficiente, lipsa datelor, fragmentarea generală și capacitatea administrativă limitată de urmărire a deciziilor de returnare contribuie la absorbția redusă a programelor de returnare voluntară asistată. Prin propus reformarea Directivei de returnare, propunere modificată de regulament privind procedurile de azil, Regulamentul privind azilul și gestionarea migrației  si Regulamentul Eurodac revizuit, Comisia va continua să pună în aplicare proceduri comune rapide și corecte și normele privind azilul și returnarea, monitorizează acordarea asistenței de returnare și reintegrare și reduc riscul mișcărilor neautorizate. Prin mandatul său îmbunătățit, Frontex poate sprijini statele membre în toate etapele procesului de întoarcere voluntară și reintegrare, inclusiv în ceea ce privește consilierea înainte de întoarcere, sprijinul după sosire și monitorizarea eficacității asistenței de reintegrare. Coordonator retur și Rețea de nivel înalt pentru returnare va oferi sprijin tehnic suplimentar statelor membre în reuniunea diferitelor aspecte ale politicii UE de returnare.

Îmbunătățirea calității programelor de returnare voluntară asistată

Oferirea de consiliere de returnare timpurie, personalizată și eficientă, luând în considerare circumstanțele individuale, nevoile copiilor și grupurile vulnerabile, precum și sprijinul după întoarcere, le îmbunătățește șansele de reintegrare cu succes și durabilă în comunitățile lor de origine. Comisia va colabora cu Frontex pentru a dezvolta accurriculum comun pentru consilierii de întoarcere completarea sprijinului existent din partea agenției și utilizarea mai bună a instrumentelor bazate pe web, cum ar fi Inventarul de asistență pentru returnare și reintegrare si Instrument de asistență la reintegrare. Comisia, în cooperare cu statele membre, Frontex și Rețeaua europeană de returnare și reintegrare, va dezvolta, de asemenea, un cadru de calitate pentru furnizorii de servicii de reintegrare bazate pe standarde comune pentru gestionarea proiectelor, susținute de finanțare UE.  

publicitate

Consolidarea cooperării cu țările partenere

Cooperarea în materie de întoarcere voluntară și reintegrare este un aspect cheie al parteneriatelor de migrație pe care UE le va consolida în cadrul Noului Pact privind migrația și azilul. UE va sprijini proprietatea asupra proceselor de reintegrare în țările partenere cu consolidarea capacităților, oferind personalului abilitățile necesare sau sprijinind structuri de guvernanță pentru a satisface nevoile economice, sociale și psihosociale specifice ale persoanelor returnate. UE va continua, de asemenea, să ofere asistență pentru întoarcerea voluntară și reintegrarea migranților blocați în alte țări, inclusiv prin explorarea de noi parteneriate. În cele din urmă, UE va consolida legăturile dintre programele de reintegrare și alte programe inițiative de dezvoltare relevante în țările partenere. Comisia va asigura o utilizare mai coordonată a resurse financiare care va fi disponibil sub diferite fonduri UE pentru a sprijini integral procesul de returnare voluntară și reintegrare.

Context

Strategia de astăzi face parte din activitatea UE de a construi un sistem comun al UE pentru returnare în cadrul Noului Pact privind migrația și azilul.

Strategia se bazează pe rezultatele și experiența dobândită în implementarea programelor naționale și a inițiativelor finanțate de UE în țările partenere, inclusiv activitatea depusă de Rețeaua europeană de returnare și reintegrare, Frontex și Inițiativa comună UE-Organizația internațională pentru migrație pentru protecția migranților și Reintegrare.

Mai multe informatii

Comunicare: Strategia UE privind returnările voluntare și reintegrarea

Document de lucru al serviciilor Comisiei: Cadrul UE privind consilierea în materie de returnare și instrumentul de asistență la reintegrare

Întrebări și răspunsuri: Strategia UE privind returnările voluntare și reintegrarea

Trimiteți acest articol: