Pregătirea Consiliului Miniștrilor Economiei și Finanțelor, Luxemburg 20 iunie

Consiliul Miniștrilor Economici și de Finanțe (ECOFIN) al UE va avea loc la Luxemburg pe 20 iunie la ora 10. Comisia Europeană va fi reprezentată de Vicepreședinte pentru afaceri economice și monetare Olli Rehn, Piața internă Comisarul Michel Barnier, Impozitare și Uniune Vamală, Audit și Anti-fraudă Comisarul Algirdas Šemeta și  Programare financiară și buget Comisarul Janusz Lewandowski. O conferință de presă este de așteptat să aibă loc după întâlnire.

Proiect de buget general pentru 2015 (PF)

Comisarul Lewandowski va prezenta proiectul de buget 2015 pentru UE (IP / 14 / 665), adoptat de Comisie la 12 iunie 2014. Proiectul de buget se concentrează pe proiecte care fac Europa mai puternică din punct de vedere economic și ia în considerare implicațiile financiare ale deciziilor politice recente ale statelor membre în domenii precum energia sau Ucraina. Plățile în domeniile care sprijină creșterea economică și locurile de muncă din Europa, precum știința și cercetarea, energia sau ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor, cresc cu + 29.5%.

Ponderea costului de funcționare al UE rămâne stabilă la aproximativ 4.8% din bugetul total. Creșterea acestuia se situează în jurul ratei preconizate a inflației; prin urmare, nu crește în termeni reali. Proiectul de buget include, de asemenea, cea de-a treia reducere a personalului 1% în trei ani.

Mai multe informatii

Închiderea lacunelor în impozitarea societăților (ET)

Se așteaptă ca Consiliul să ajungă la un acord politic cu privire la închiderea unei importante lacune în directiva privind societățile-mamă-subsidiare, care a fost folosită de unele companii pentru a scăpa de impozitare.

publicitate

În noiembrie 2013, Comisia a propus modificări ale Directivei privind societățile-mamă și ale filialelor, care includea împiedicarea unor scheme specifice de planificare fiscală (aranjamentele de împrumut hibrid) de a beneficia de scutiri de taxeIP / 13 / 1149). Prin acest amendament, companiile nu vor mai putea exploata diferențele în ceea ce privește modul în care statele membre impozitează distribuția profitului intragrup, pentru a evita să plătească vreun impozit. Rezultatul va fi acela că Directiva privind societățile-mamă-filiale poate continua să asigure condiții egale pentru întreprinderile din piața unică, fără a deschide oportunități pentru planificarea fiscală agresivă. Această propunere a fost una dintre acțiunile anunțate de Comisie în planul său de acțiune de combatere a fraudei fiscale și a evaziunii (IP / 12 / 1325).

Contribuțiile băncii în conformitate cu Regulamentul privind mecanismul de recuperare a bancilor și de rezoluție / Regulamentul privind mecanismul unic de soluționare (SRM) - stadiul actual al acțiunilor (CH)

Uniunea Europeană a aprobat noi norme de rezoluție pentru toate băncile din UE (MEMO / 14 / 294). Acum este esențial să se facă fondurile naționale de soluționare stabilite prin Directiva privind recuperarea băncilor și rezoluția (BRRD) (MEMO / 14 / 297) și Fondul unic de rezoluție (SRF) instituit prin regulamentul privind mecanismul unic de rezoluție (MEMO / 14 / 295) o realitate.

Comisia Europeană este împuternicită să adopte un act delegat privind contribuțiile băncilor la fondurile naționale de soluționare a conflictelor din cadrul BRDD și o propunere de act de punere în aplicare al Consiliului privind contribuțiile băncilor la Fondul unic de rezoluție în temeiul Regulamentului privind mecanismul unic de rezoluție (SRM). Ambele acte vor clarifica cum și câte bănci individuale vor plăti către fonduri pentru a atinge nivelurile țintă stabilite de legislație.

Serviciile Comisiei lucrează acum la aceste texte și discută cu experții desemnați de statele membre și de Parlamentul European în cadrul reuniunilor periodice ale Grupului de experți în domeniul bancar, plăți și asigurări. Această activitate va fi completată de o consultare publică a tuturor părților interesate. Comisia intenționează să adopte ambele acte până în septembrie 2014 pentru a asigura coerența și un proces eficient de adoptare.

Comisarul Barnier va informa Consiliul despre situația actuală a acestor discuții. El așteaptă cu interes cooperarea constructivă a statelor membre. În special, activitatea Comisiei depinde de datele de înaltă calitate pe care statele membre au fost invitate să le ofere în sectoarele lor bancare respective.

Codul de conduită privind impozitarea activelor (ET)

Se așteaptă ca Consiliul să adopte concluzii privind raportul Grupului de cod de conduită privind impozitarea întreprinderilor. Codul de conduită al Grupului raportează Consiliului cu privire la progresele înregistrate până la sfârșitul fiecărei Președinții. Principalele probleme din raportul curent sunt:

Cutii de brevete: (Cutiile de brevete sunt o formă de stimulare fiscală pentru a încuraja cercetarea și dezvoltarea). În decembrie 2013, Consiliul a invitat Grupul să analizeze criteriile de determinare a caracterului economic substanță până la sfârșitul lunii iunie 2014 și să evalueze toate cutiile de brevete din UE până la sfârșitul anului 2014. Cutiile de brevete sunt statele membre care fac obiectul procesului de evaluare: Belgia, Cipru, Spania, Franța, Ungaria, Luxemburg, Malta, Olanda, Portugalia și Regatul Unit.

Grupul urma să raporteze Consiliului cu analiza criteriului substanței, dar nu a reușit încă să ajungă la un consens în acest sens. Cu toate acestea, pentru a respecta termenul limită din decembrie, Grupul a solicitat Comisiei să pregătească proiecte de evaluare a tuturor Cuvintelor de Brevete, cu excepția elementelor legate de criteriul substanței. Aceste proiecte de evaluări vor fi finalizate după ce sa ajuns la un consens cu privire la chestiunea substanței.

Dialogul cu Elveția: În cadrul grupului 2011, grupul a identificat cinci măsuri fiscale elvețiene privind societățile pe care le considera dăunătoare. Prin dialogul dintre Comisie și Elveția, a devenit clar că Elveția a fost gata să elimine cele cinci măsuri dăunătoare, ca parte a unei reforme a normelor privind impozitul pe profit. În iunie 2014, dialogul a fost încheiat. Toate statele membre au convenit asupra unei declarații comune cu Elveția.

Contribuție la 26-27 iunie Consiliul European - Semestrul European 2014 (SOC)

Consiliul este de așteptat să aprobe recomandările specifice pentru fiecare țară (CSR), pe care Comisia le-a propus în iunie 2 pentru fiecare stat membru (cu excepția țărilor participante la program) în cadrul semestrului european (IP / 14 / 623) (MEMO / 14 / 388). Aceste recomandări acoperă o gamă largă de chestiuni privind finanțele publice și reforma structurală, inclusiv domenii precum impozitarea, pensiile, administrația publică, serviciile și piețele forței de muncă. Proiectat pentru a răspunde provocărilor specifice fiecărei țări, recomandările specifice fiecărei țări sunt menite să sprijine revenirea la o creștere durabilă și locuri de muncă. Acestea includ în special măsuri de combatere a șomajului în rândul tinerilor.

După cum a spus vicepreședintele Rehn: "Sarcina Comisiei este de a prezenta inițiative politice credibile, realiste și realizabile, și despre asta sunt recomandările [noastre]. Acestea oferă recomandări politice statelor membre și, de asemenea, zonei euro în totalitate cu privire la ceea ce este necesar pentru a stimula creșterea durabilă, pentru a stimula investițiile, a crea locuri de muncă durabile și pentru a asigura finanțe publice solide.."

Grecia și Cipru nu au primit recomandări specifice fiecărei țări, deoarece ambele țări fac obiectul unei monitorizări mai obișnuite și separate în cadrul programelor lor de ajustare macroeconomică, care vizează restabilirea stabilității financiare, stimularea competitivității și crearea condițiilor pentru o creștere durabilă și crearea de locuri de muncă.

Șefii de stat sau de guvern ai UE urmează să aprobe aceste recomandări la Consiliul European pe 26-27 iunie. Recomandările vor fi apoi adoptate oficial de Consiliu pe 8 iulie. Statele membre vor trebui să pună în aplicare recomandările la elaborarea bugetelor naționale și a altor politici relevante. Comisia va monitoriza cu atenție această implementare.

Mai multe informatii

De asemenea, Consiliul urmează să aprobe recomandarea Comisiei Europene privind punerea în aplicare a orientărilor generale pentru politicile economice ale statelor membre a căror monedă este euro.

Criza economică și financiară a expus în mod clar relațiile strânse din zona euro. Orientările generale ale zonei euro evidențiază acțiunea de politică atât la nivelul statelor membre, cât și la nivelul zonei euro, necesare pentru îmbunătățirea funcționării zonei euro în ansamblul său. Aceasta se referă în special la domeniile politicii de reformă structurală, politicii fiscale, politicii pieței financiare și aprofundării Uniunii Economice și Monetare (UEM).

Șefii de stat sau de guvern ai UE urmează să aprobe recomandarea de la Consiliul European privind 26-27 iunie. Recomandarea va fi adoptată oficial de către Consiliu la 8 iulie. Apoi, statele membre din zona euro vor fi în măsură să pună în aplicare aceste orientări, în special în contextul coordonării politicilor la nivelul Eurogrupului.

Mai multe informatii

Punerea în aplicare a Pactului de stabilitate și creștere (SOC)

După discuții, Consiliul urmează să decidă cu privire la recomandările Comisiei Europene (MEMO / 14 / 382) în ceea ce privește abrogarea procedurii de deficit excesiv (PDE) pentru unele state membre. După cum a spus Rehn la 2 iunie: "Recomandăm Consiliului închiderea procedurii de deficit excesiv pentru șase state membre: Belgia, Republica Cehă, Danemarca, Țările de Jos, Austria și Slovacia. Aceste țări și-au adus deficitele sustenabil sub nivelul de 3% din PIB și doresc să le felicit pentru această realizare."

În prezent, există 17 state membre UE (adică toate statele membre, cu excepția Bulgariei, Germaniei, Estoniei, Italiei, Ungariei, Letoniei, Lituaniei, Luxemburgului, României, Finlandei și Suediei) supuse unui PDE, în timp ce în această situație erau 24 de state membre 2011. În cazul în care Consiliul urmează recomandările Comisiei și adoptă deciziile de încheiere a PDE pentru cele șase țări în cauză, numărul țărilor în procedura de deficit excesiv va scădea la 11.

"Acest lucru arată că Pactul de stabilitate și creștere funcționează, iar finanțele publice europene sunt reparate "A adăugat vicepreședintele Rehn.

Mai multe informatii

Rapoartele de convergență și extinderea zonei euro (SOC)

La 4 iunie, Comisia Europeană a lansat Raportul său de convergență din 2014, care evaluează disponibilitatea a opt state membre de a adera la moneda unică pe baza criteriilor de convergență definite în tratat. (IP / 14 / 627)(MEMO / 14 / 391)

După cum a spus vicepreședintele Rehn: "Țările la care ne-am uitat - Bulgaria, Croația, Republica Cehă, Ungaria, Lituania, Polonia, România și Suedia - au făcut progrese inegale în atingerea acestui obiectiv."

Lituania se distanțează de acest grup deoarece îndeplinește acum toate criteriile de convergență. După cum a spus vicepreședintele Rehn "Lituania îndeplinește în mod credibil cele cinci criterii de la Maastricht pentru adoptarea euro: inflația este cu mult sub valoarea de referință; deficitul fiscal și datoria publică sunt ambele pe o cale durabilă; cursul de schimb a rămas stabil față de euro fără semne de tensiune; iar ratele dobânzilor pe termen lung au convergen la niveluri scăzute. Mai mult, cadrul legal a fost aliniat pe deplin la cerințele tratatului. "

Comisia Europeană a propus, prin urmare, Consiliului de Miniștri al UE să decidă că Lituania poate adopta euro pe 1 ianuarie 2015.

Consiliul va face schimb de opinii cu privire la rapoartele de convergență publicate de Comisia Europeană și Banca Centrală Europeană (BCE). Mai mult, se așteaptă ca membrii Consiliului care reprezintă statele membre din zona euro să adopte o recomandare privind introducerea monedei euro în Lituania.

Consiliul Afaceri Generale este așteptat să adopte decizia formală în acest sens la 23 iulie, după ce șefii de stat și de guvern ai UE au discutat despre subiect pe 26-27 iunie și după ce Parlamentul European și-a dat avizul.

Mai multe informatii

Raportul de convergență 2014
Raportul de convergență al BCE

Impozitarea energiei (ET)

Consiliul urmează să adopte, fără discuții, un raport privind progresele înregistrate de Directiva privind impozitarea energiei, pe care Comisia Europeană la propus la 13 aprilie 2011.

Prezenta propunere are ca obiectiv revizuirea impozitării produselor energetice în Uniunea Europeană și restructurarea modului în care produsele energetice sunt impozitate pentru a elimina dezechilibrele actuale. Impozitul energetic propus ar fi împărțit în două impozite - pe CO2 emisiile și consumul general de energie, (a se vedea IP / 11 / 468).

Sub președinția greacă a Consiliului, au fost depuse și discutate mai multe amendamente la propunerea Comisiei. În ciuda negocierilor intense, nu a fost primit unanim suport pentru aceste amendamente și încă nu există niciun semn de compromis politic în acest dosar. Viitoarea președinție italiană și-a semnalat intenția de a continua lucrările asupra dosarului.

Trimiteți acest articol: