Siguranța maritimă: Consiliul și Parlamentul încheie un acord pentru investigarea mai eficientă a accidentelor în transportul maritim

Pentru a asigura călătorii maritime mai sigure în Europa, președinția Consiliului și negociatorii Parlamentului European au ajuns la un acord provizoriu de revizuire a directivei din 2009 privind investigarea accidentelor în sectorul transportului maritim. Noua legislație face parte din așa-numitul pachet legislativ „siguranță maritimă”.

„Am muncit din greu pentru a ajunge la un acord asupra acestei propuneri cu Parlamentul în timp record. Acordul de astăzi stabilește o etapă pentru un transport maritim mai sigur și mai curat în Europa, salvând în același timp competitivitatea sectorului nostru de transport maritim”.
Paul Van Tigchelt, viceprim-ministru belgian și ministru al justiției și al Mării Nordului

Obiectivele principale ale directivei revizuite

Directiva revizuită urmărește să simplifica și clarifica regimul existent care reglementează investigarea accidentelor din sectorul transportului maritim. Extinderea domeniului său de aplicare pentru a include nave de pescuit mai mari, împreună cu alte modificări referitoare la astfel de nave în directivele strâns legate de controlul statului portului și cerințele statului de pavilion, vor îmbunătăți siguranța navelor de pescuit în apele europene.

Mai precis, noua directivă urmărește:

• îmbunătățirea protecției navelor de pescuit, echipajele acestora și mediul înconjurător, cu navele de pescuit cu o lungime mai mare de 15 metri incluse acum în domeniul de aplicare al directivei, ceea ce înseamnă că accidentele care implică decese și pierderea navelor vor fi investigate într-un mod sistematic și armonizat.
• clarificați Definitii și prevederile legale astfel încât organismele de investigare a accidentelor din statele membre să investigheze toate accidentele care trebuie investigate în timp util și armonizat
• spori capacitatea organelor de investigare a accidentelor să efectueze și să raporteze investigațiile privind accidentele în timp util, expert și independent
• actualizați mai multe definiții și trimiteri la legislația UE relevantă și reglementările IMO, pentru a asigura claritatea și coerența.

Elementele cheie ale noii legislații

Orientarea generală a propunerii Comisiei a fost păstrată de colegislatori. Cu toate acestea, textului au fost introduse mai multe amendamente la propunere, având ca scop în principal să permită organismelor de investigare a accidentelor să efectueze investigații asupra accidentelor într-un mod armonizat în întreaga UE, prin adoptarea normelor existente. mai clară și mai consistentă cu reglementările internaționale. Alte modificări au ca scop consolidarea prevederilor referitoare la independenţă a organelor de investigare a accidentelor și a confidențialitate a constatărilor lor și pentru a reduce sarcini administrative inutile.

Mai concret, acordul provizoriu acoperă printre altele urmatoarele aspecte:

• alinierea cu Codul IMO de investigare a victimelor privind obligația de a informa autoritățile de securitate maritimă în cazul în care organul de investigare a accidentelor suspectează că a fost comisă o infracțiune
• prevederile referitoare la verificarea conformitatii au fost ajustate în conformitate cu alte câteva elemente ale legislației maritime a UE, cum ar fi directiva privind echipamentele maritime
• a voluntar abordare cu privire la sistem de management al calității pentru autoritățile naționale de anchetă, însoțite de îndrumări pentru punerea sa în aplicare
• a fost introdus un termen limită de 2 luni pentru evaluarea preliminară în cazul accidentelor în care sunt implicate nave de pescuit mai mici.

În ansamblu, directiva revizuită realizează un echilibru atent între, pe de o parte, necesitatea de a asigura a standard ridicat de transport și, pe de altă parte, necesitatea de a proteja competitivităţii sectorului maritim european, menținând în același timp costuri rezonabile pentru operatori și administrațiile statelor membre.

publicitate

Pasii urmatori

Acordul provizoriu de astăzi va trebui acum să fie aprobat de ambii colegiuitori înainte de adoptarea finală a actului legislativ. Statele membre vor avea la dispoziție 30 de luni de la intrarea în vigoare a directivei revizuite pentru a transpune dispozițiile acesteia în legislația lor națională.

Informații generale

Directiva revizuită face parte din pachetul privind siguranța maritimă prezentat de Comisie la 1 iunie 2023. Cele cinci propuneri legislative, inclusiv cele privind poluarea provenită de la navă, conformitatea cu cerințele statului de pavilion, controlul statului portului și EMSA, urmăresc modernizarea normelor UE privind siguranța maritimă și reducerea poluării apei de la nave.

Având în vedere că 75% din comerțul exterior al UE este pe cale maritimă, transportul maritim nu este doar artera unei economii globalizate, ci și un colac de salvare pentru insulele și regiunile maritime periferice și îndepărtate ale UE. Deși siguranța maritimă în apele UE este în prezent foarte ridicată, cu puține decese și fără scurgeri majore recente de petrol, mai mult de 2,000 de accidente și incidente maritime sunt încă raportate în fiecare an.

Caroline Nagtegaal (Renew Europe/NL) este raportorul Parlamentului European pentru acest dosar, în timp ce comisarul responsabil de transport, Adina Vălean, a fost reprezentată la discuțiile interinstituționale de directorul ai la DG MOVE, Fotini Ioannidou.

Directiva revizuită privind investigarea accidentelor maritime, abordarea generală a Consiliului, 4 decembrie 2023

Directiva revizuită privind investigarea accidentelor în sectorul transportului maritim, propunerea Comisiei, 1 iunie 2023

Acordul ecologic european, informații de bază

Plan de acțiune pentru zero poluare, informații de bază

Pentru a asigura călătorii maritime mai sigure în Europa, președinția Consiliului și negociatorii Parlamentului European au ajuns la un acord provizoriu de revizuire a directivei din 2009 privind investigarea accidentelor în sectorul transportului maritim. Noua legislație face parte din așa-numitul pachet legislativ „siguranță maritimă”.

„Am muncit din greu pentru a ajunge la un acord asupra acestei propuneri cu Parlamentul în timp record. Acordul de astăzi stabilește o etapă pentru un transport maritim mai sigur și mai curat în Europa, salvând în același timp competitivitatea sectorului nostru de transport maritim”.
Paul Van Tigchelt, viceprim-ministru belgian și ministru al justiției și al Mării Nordului

Obiectivele principale ale directivei revizuite

Directiva revizuită urmărește să simplifica și clarifica regimul existent care reglementează investigarea accidentelor din sectorul transportului maritim. Extinderea domeniului său de aplicare pentru a include nave de pescuit mai mari, împreună cu alte modificări referitoare la astfel de nave în directivele strâns legate de controlul statului portului și cerințele statului de pavilion, vor îmbunătăți siguranța navelor de pescuit în apele europene.

Mai precis, noua directivă urmărește:

• îmbunătățirea protecției navelor de pescuit, echipajele acestora și mediul înconjurător, cu navele de pescuit cu o lungime mai mare de 15 metri incluse acum în domeniul de aplicare al directivei, ceea ce înseamnă că accidentele care implică decese și pierderea navelor vor fi investigate într-un mod sistematic și armonizat.
• clarificați Definitii și prevederile legale astfel încât organismele de investigare a accidentelor din statele membre să investigheze toate accidentele care trebuie investigate în timp util și armonizat
• spori capacitatea organelor de investigare a accidentelor să efectueze și să raporteze investigațiile privind accidentele în timp util, expert și independent
• actualizați mai multe definiții și trimiteri la legislația UE relevantă și reglementările IMO, pentru a asigura claritatea și coerența.

Elementele cheie ale noii legislații

Orientarea generală a propunerii Comisiei a fost păstrată de colegislatori. Cu toate acestea, textului au fost introduse mai multe amendamente la propunere, având ca scop în principal să permită organismelor de investigare a accidentelor să efectueze investigații asupra accidentelor într-un mod armonizat în întreaga UE, prin adoptarea normelor existente. mai clară și mai consistentă cu reglementările internaționale. Alte modificări au ca scop consolidarea prevederilor referitoare la independenţă a organelor de investigare a accidentelor și a confidențialitate a constatărilor lor și pentru a reduce sarcini administrative inutile.

Mai concret, acordul provizoriu acoperă printre altele urmatoarele aspecte:

• alinierea cu Codul IMO de investigare a victimelor privind obligația de a informa autoritățile de securitate maritimă în cazul în care organul de investigare a accidentelor suspectează că a fost comisă o infracțiune
• prevederile referitoare la verificarea conformitatii au fost ajustate în conformitate cu alte câteva elemente ale legislației maritime a UE, cum ar fi directiva privind echipamentele maritime
• a voluntar abordare cu privire la sistem de management al calității pentru autoritățile naționale de anchetă, însoțite de îndrumări pentru punerea sa în aplicare
• a fost introdus un termen limită de 2 luni pentru evaluarea preliminară în cazul accidentelor în care sunt implicate nave de pescuit mai mici.

În ansamblu, directiva revizuită realizează un echilibru atent între, pe de o parte, necesitatea de a asigura a standard ridicat de transport și, pe de altă parte, necesitatea de a proteja competitivităţii sectorului maritim european, menținând în același timp costuri rezonabile pentru operatori și administrațiile statelor membre.

Pasii urmatori

Acordul provizoriu de astăzi va trebui acum să fie aprobat de ambii colegiuitori înainte de adoptarea finală a actului legislativ. Statele membre vor avea la dispoziție 30 de luni de la intrarea în vigoare a directivei revizuite pentru a transpune dispozițiile acesteia în legislația lor națională.

Informații generale

Directiva revizuită face parte din pachetul privind siguranța maritimă prezentat de Comisie la 1 iunie 2023. Cele cinci propuneri legislative, inclusiv cele privind poluarea provenită de la navă, conformitatea cu cerințele statului de pavilion, controlul statului portului și EMSA, urmăresc modernizarea normelor UE privind siguranța maritimă și reducerea poluării apei de la nave.

Având în vedere că 75% din comerțul exterior al UE este pe cale maritimă, transportul maritim nu este doar artera unei economii globalizate, ci și un colac de salvare pentru insulele și regiunile maritime periferice și îndepărtate ale UE. Deși siguranța maritimă în apele UE este în prezent foarte ridicată, cu puține decese și fără scurgeri majore recente de petrol, mai mult de 2,000 de accidente și incidente maritime sunt încă raportate în fiecare an.

Caroline Nagtegaal (Renew Europe/NL) este raportorul Parlamentului European pentru acest dosar, în timp ce comisarul responsabil de transport, Adina Vălean, a fost reprezentată la discuțiile interinstituționale de directorul ai la DG MOVE, Fotini Ioannidou.

Directiva revizuită privind investigarea accidentelor maritime, abordarea generală a Consiliului, 4 decembrie 2023

Directiva revizuită privind investigarea accidentelor în sectorul transportului maritim, propunerea Comisiei, 1 iunie 2023

Acordul ecologic european, informații de bază

Plan de acțiune pentru zero poluare, informații de bază

Fotografie de Daniel van den Berg on Unsplash

Trimiteți acest articol: