Comisia Europeană și Italia lansează primul vreodată Fondul fiduciar UE regională, ca răspuns la criză sirian

Comisia Europeană și Italia au semnat astăzi (15 decembrie) acordul constitutiv pentru lansarea primului fond de încredere regional al UE ca un nou instrument de finanțare strategică pentru a mobiliza mai mult ajutor ca răspuns la criza siriană. Finanțarea inițială furnizată se ridică la €20 de milioane din bugetul UE și €La 3 m de Italia ca prim donator fondator. Se prevede finanțare suplimentară pentru 2015. Fondul fiduciar al UE se va concentra inițial pe sprijinirea refugiaților și a comunităților gazdă din țările vecine ale Siriei.

În timp ce alte fonduri fiduciare deja existente pentru țările afectate funcționează doar la scară națională sau subnațională, Fondul fiduciar al UE oferă un regional domeniul de aplicare care răspunde la un regional criză, permițând astfel UE și statelor sale membre să intervină în comun, flexibil și rapid, ca răspuns la nevoile schimbătoare din timpul crizei. Fondul va aduce, de asemenea, câștiguri puternice de eficiență din punct de vedere financiar, deoarece poate funcționa cu costuri generale semnificativ mai mici de 5%, în funcție de mărimea contribuțiilor globale. De asemenea, ar putea deveni un vehicul de finanțare pentru un viitor efort de reconstrucție post-conflict care să fie deja operațional când va veni momentul.

Acest fond fiduciar al UE va aborda nevoile masive și în creștere de reziliență și stabilizare din țările vecine ale Siriei, în special Liban, Iordania, Turcia, Irak și Egipt, precum și în interiorul Siriei.

Înaltul Reprezentant pentru afaceri externe și politica de securitate / vicepreședintele Comisiei Europene, Federica Mogherini, a declarat: "Astăzi, cu criza refugiaților sirieni, ne confruntăm cu cea mai mare criză din cartierul nostru din ultimele decenii. În timpul vizitei mele în regiune câteva săptămâni acum, am confirmat hotărârea UE de a ajuta milioanele de refugiați și persoanele strămutate acolo unde se află și țările care le găzduiesc. Cu noul fond de încredere al UE sperăm să sporim foarte mult asistența UE. UE se angajează, de asemenea, să sprijine eforturile pentru a atinge o soluție politică la criza din Siria ".

Comisarul european pentru politici de vecinătate și negocieri pentru extindere, Johannes Hahn, a declarat: „UE continuă să fie alături de milioanele de sirieni care au devenit refugiați și și-au pierdut casele în această criză teribilă. Noul Fond fiduciar al UE va permite UE și statele sale membre să pună în comun resursele noastre într-un mecanism unic și flexibil pentru a răspunde mai bine nevoilor crescânde ale acestor refugiați și ale țărilor care le găzduiesc. Majoritatea refugiaților sunt copii și tineri, al căror viitor are puține perspective și riscă să devină un teren fertil pentru radicalizare. Deja astăzi, conflictul are consecințe directe asupra securității UE, în special prin luptători străini, migrația ilegală și polarizarea între comunitățile religioase. De aceea trebuie să oferim un răspuns mai coerent și îmbunătățit. "

Ministrul italian pentru afaceri externe și cooperare internațională Paolo Gentiloni a declarat: „Sunt convins că acest nou instrument va îmbunătăți în mod eficient calitatea asistenței acordate refugiaților, comunităților gazdă și guvernelor afectate de criza siriană. Din 2012, Italia a furnizat o contribuție totală de aproximativ €60 m atât pentru activitățile de ajutor umanitar, cât și pentru nevoile complementare de recuperare timpurie din Siria și țările vecine. Prin stabilirea acestui instrument strategic împreună cu Comisia Europeană, suntem dispuși să ne sporim asistența și să contribuim la oferirea unui răspuns mai coordonat la această criză multidimensională. ”

Fondul fiduciar al UE este deschis tuturor statelor membre ale UE, precum și altor donatori, publici sau privați. Acesta va spori răspunsul Europei la criză atât ca donator, cât și ca donator. Denumirea în arabă a fondului fiduciar este „Madad”, ceea ce înseamnă, în linii mari, că oferă ajutor împreună cu alții.

publicitate

Această finanțare vine în plus față de pachetul special de ajutor din 2014 al €180m pentru Siria, Libanul și Iordania adoptate de Comisie la 4 decembrie. Fondul fiduciar al UE va putea, începând cu anul viitor, să consolideze aceste programe în desfășurare cu fonduri suplimentare, în special în ceea ce privește nevoile urgente de școlarizare a milioane de copii refugiați sirieni.

Contextul crizei siriene

Conflictul sirian are un impact devastator și durabil asupra Siriei și a întregii regiuni. Începând din decembrie 2014, odată cu al patrulea an al conflictului, nevoile populațiilor afectate sunt de o scară fără precedent. 12.2 milioane de persoane din țară, peste jumătate din populația siriană, dintre care 7.6 milioane de persoane sunt strămutate intern, au nevoie de asistență urgentă și mai mult de 3.2 milioane de refugiați, plus comunitățile lor gazdă suprasolicitate din țările vecine au nevoie de ajutor zilnic . Numărul deceselor legate de conflicte a depășit 191,000 și mai mult de un milion au fost răniți de război.

Criza siriană a evoluat de la protestele inițiale pașnice pentru libertate și democrație, care au fost reprimate brutal de regimul sirian spre un război civil, rezultând într-o urgență umanitară prelungită și înrăutățită, care astăzi s-a transformat într-o politică, securitate și social multidimensională și prelungită. criză care afectează în mod direct mai multe țări din regiune - în principal Liban, Iordania și Irak, dar și Turcia și Egipt. Capacitatea socială și economică a acestor țări de a face față afluxului din ce în ce mai mare de refugiați este întinsă la limite. Ospitalitatea generoasă a comunităților gazdă este acum afectată de tensiunile sociale în creștere, în timp ce fluxurile suplimentare de refugiați și persoane strămutate intern au fost cauzate în Irak, Siria și Turcia de avansul ISIL / Da'esh.

Țările vecine nu pot face față acestei crize masive a refugiaților pe termen mediu și lung fără un sprijin suplimentar semnificativ din partea comunității internaționale. Conferința recentă de la Berlin despre criza refugiaților sirieni din 28 octombrie a confirmat acest lucru într-un mod dramatic. Cu această ocazie, comunitatea internațională și-a reiterat angajamentul de a spori sprijinul acordat țărilor gazdă. Ca răspuns, bugetul Uniunii și statele membre s-au mobilizat până acum mai mult decât €3 miliarde de la începutul conflictului (aproximativ €1.6 miliarde din bugetul Uniunii și aproape €1.5 miliarde din statele membre), făcându-l principalul donator mondial în abordarea consecințelor acestei crize.