Anul demonstrării capacităților modelului uzbec de combatere a sărăciei

Uzbekistanul are o politică socială puternică. După cum sa remarcat în discursul președintelui adresat Oliy Majlis și poporului Uzbekistan pe 20 decembrie anul trecut, obiectivul a fost stabilit de a construi un Nou Uzbekistan bazat pe principiul unui „stat social”, pentru a crea șanse egale pentru oameni își realizează potențialul și condițiile necesare pentru o viață decentă și reducerea sărăciei - scrie Obid Khakimov, directorul Centrului de Cercetare Economică și Reforme.

Uzbekistanul are o politică socială puternică. După cum sa remarcat în discursul președintelui adresat Oliy Majlis și poporului Uzbekistan pe 20 decembrie anul trecut, obiectivul a fost stabilit de a construi un Nou Uzbekistan bazat pe principiul unui „stat social”, pentru a crea șanse egale pentru oameni își realizează potențialul și condițiile necesare pentru o viață decentă și reducerea sărăciei. Prin urmare, cheltuielile țării pentru politica socială în Uzbekistan cresc de la an la an, de exemplu, în 2018 s-au ridicat la 35 de trilioane de sume, în 2019 – 61.3 trilioane de sume, în 2020 – 74.2 trilioane de sume, în 2021 – 85.3 trilioane de sume, iar cheltuielile de 105.5 trilioane de sume sunt planificate pentru 2022.

Un loc special în politica socială a Uzbekistanului îl ocupă rezolvarea problemei sărăciei, o luptă activă împotriva căreia a început în 2020, când Uzbekistanul a recunoscut în mod deschis problema sărăciei. Au fost constituite baze de date ale grupurilor social vulnerabile ale populației pentru a le susține mai direcționat, în 2021 a fost introdus un mecanism de contabilizare a persoanelor cu venituri mici prin integrarea acestora în sistemul informațional „Registrul Unificat de Protecție Socială”. sistemul de contabilizare mai completă a celor care au nevoie de asistență a dus la faptul că dacă în 2017 - 500 de mii de familii cu venituri mici au primit ajutor social, acum sunt peste 2.2 milioane. Volumul fondurilor alocate a crescut de 7 ori și a ajuns la 11 trilioane de sume pe an.

Pe fondul situației globale insuficient de favorabile în domeniul reducerii sărăciei, acțiunile Uzbekistanului întreprinse în această direcție anul trecut sunt destul de reușite. După cum a remarcat președintele la o ședință din 25 ianuarie anul acesta, rata sărăciei a scăzut de la 17 la 14% anul trecut. O atenție deosebită a fost acordată creării de noi locuri de muncă. În ultimul an, au fost create circa 200 de mii de entități economice, s-au extins activitățile de 10 mii și s-a restabilit capacitatea de producție a 11 mii de întreprinderi. Datorită implementării programelor de stat, pregătirii profesionale a oamenilor, asistenței în înființarea antreprenoriatului direct în makhalas, 1 milion de oameni au fost scoși din sărăcie.

Dinamica nivelului sărăciei în 2022

Potrivit sondajului efectuat până la sfârșitul anului 2022, nivelul sărăciei în Uzbekistan a scăzut cu aproximativ 3% față de anul precedent și a ajuns la 14.1% (în 2021 era de 17%). Cea mai mare reducere a nivelului sărăciei de-a lungul anului a fost realizată în regiunile Tașkent, Kashkadarya și Jizzakh. Dar, în același timp, nivelul sărăciei a crescut în regiunile Fergana, Navoi, Surkhandarya și în orașul Tașkent.

Așa-numitul coeficient Gini sau indicele inegalității veniturilor în 2022, în ansamblu, a scăzut în Uzbekistan la 0.327 față de 0.329 în 2021, ceea ce indică faptul că stratificarea proprietății cu aprofundarea relațiilor de piață este, de asemenea, inerentă în Uzbekistan, precum și în întreaga lume, dar este este destul de moderată, ceea ce indică abordări incluzive în politica guvernamentală.

publicitate

Structura veniturilor populației s-a schimbat și ea în cursul anului. Ponderea salariilor a fost de 63.3%, veniturile din pensii pentru limită de vârstă - 13.3%, asistență socială - 3.4%, veniturile din întreprinderile mici - 2.1%, veniturile din remitențe din exterior - 2.6%.

În același timp, ponderea salariilor a crescut în regiunile Tașkent, Navoi, Syrdarya și Ferghana și au reprezentat în principal clasa de mijloc, în timp ce o pondere mare a veniturilor din întreprinderile mici se remarcă în grupul cu venituri mici, care a crescut la 2.9. % față de 0.6% în 2021.

În structura veniturilor populației se constată o creștere a pensiilor și a prestațiilor sociale în raport cu salariile, ceea ce indică o creștere semnificativă a sprijinului social în condiții economice dificile anul trecut. În plus, se constată o creștere semnificativă a ponderii veniturilor din întreprinderile mici, asigurată de sprijinul activ de stat pentru acest sector prin împrumuturi concesionale și subvenții. Astfel, pentru a stimula în continuare antreprenoriatul familial, în 12 au fost alocate circa 2022 trilioane de sume de credite concesionale.

De asemenea, ponderea veniturilor gospodăriilor din agricultură a crescut semnificativ, ajungând la 10.4%, în timp ce în 2021 era de 3.4%. Cea mai mare creștere a fost realizată în Syrdarya (până la 9.8% față de 0.1% în 2021), Tașkent (6.6% față de 1.6%), Samarkand (10.5% față de 1.9%), Jizzakh (13.1% față de 2.9%) regiuni și în Republica Karakalpakstan (10.3% față de 1.7%). 

Combaterea sărăciei în 2022

În consecință, în condițiile dificile ale anului trecut, cu presiuni inflaționiste puternice, Uzbekistanul a reușit nu numai să prevină creșterea nivelului sărăciei, ci și să realizeze o reducere suficient de semnificativă a acestuia. Acest lucru a fost realizat printr-o politică consecventă de consolidare a protecției sociale și măsuri menite să reducă sărăcia.

La 3 decembrie 2021 a fost emis Decretul prezidențial „Cu privire la direcțiile prioritare ale politicii de stat pentru dezvoltarea antreprenoriatului, ocuparea forței de muncă și reducerea sărăciei în makhalla”, conform căruia, din ianuarie 2022, funcția de asistent al raionului (oraș). ) khokim pentru dezvoltarea antreprenoriatului, ocuparea forței de muncă și reducerea sărăciei în fiecare oraș, sat, aul a fost introdus, precum și în fiecare makhalla. Pentru coordonarea activităților noilor instituții cu structurile guvernamentale, a fost înființată o comisie republicană care să organizeze activitățile asistenților hokimilor. Și anume, anul trecut, în scurt timp, s-a format un sistem integral al unui nou mecanism de combatere a sărăciei și de dezvoltare economică a regiunilor și zonelor rurale, ajungând în fiecare localitate, fiecare makhalla.

Pe parcursul anului, acest sistem „makhallabay” și-a demonstrat eficacitatea și eficiența. Statul a alocat 12.5 trilioane de sume (1 miliard USD) de resurse financiare pentru rezolvarea problemelor identificate pe teren, consolidarea protecției sociale, asigurarea angajării și sprijinirea inițiativelor de afaceri în cadrul acestui sistem. Datorită utilizării acestor fonduri, 1.2 milioane de rezidenți au fost angajați pentru muncă permanentă, 997 mii persoane au putut deveni independente, 101 mii persoane (împreună cu angajații) au fost înregistrate ca antreprenori individuali, 158 mii persoane au fost implicate în publicul plătit. lucrări, 418 mii de cetățeni au primit terenuri pe bază de închiriere.

Pentru prima dată în istoria țării, pensiile și ajutoarele sociale au fost majorate la un nivel nu mai mic decât cheltuielile minime ale consumatorului în 2022. Dacă 500 de mii de familii cu venituri mici au primit ajutor social în 2017, deci până la sfârșitul lui 2022 sunt deja mai multe peste 2 milioane. Volumul fondurilor alocate a crescut de 7 ori în aceeași perioadă și a ajuns la 11 trilioane de sume pe an.

Decretul prezidențial „Cu privire la măsurile de implementare a reformelor administrative ale Noului Uzbekistan”, adoptat la sfârșitul anului trecut, este, de asemenea, important pentru îmbunătățirea în continuare a eficacității măsurilor de reducere a sărăciei. Ca parte a reformei administrative în curs, 5 departamente responsabile cu reducerea sărăciei au fost transformate într-un sistem unic al Ministerului Ocupării Forței de Muncă și Reducerii Sărăciei din Republica Uzbekistan, care a fost dotat cu toate capacitățile organizaționale și resursele financiare. Concentrarea problemelor de natură care se suprapun reciproc, cum ar fi păstrarea evidenței resurselor de muncă și a șomajului, sprijinul pentru ocuparea forței de muncă și dezvoltarea antreprenoriatului în makhallas, în cadrul unui singur minister va contribui, fără îndoială, la soluția lor mai eficientă și mai cuprinzătoare în viitor.

În consecință, anul trecut, s-a format un sistem organizațional cuprinzător, holistic și integrat care vizează reducerea sărăciei în Uzbekistan, care a reușit să-și demonstreze eficiența ridicată în doar un an.

Traiectoria reducerii sărăciei în acest an

În discursul prezidențial adresat Oliy Majlis și poporului Uzbekistan din 20 decembrie 2022, au fost, de asemenea, subliniate prioritățile politicii de reducere a sărăciei în 2023.

Deci, vor continua să fie depuse eforturi pentru îmbunătățirea condițiilor de viață și depășirea sărăciei la nivel de makhalla, în special, toate programele de investiții de stat vor fi formate în contextul makhalla. Pentru a crește independența makhalla în termeni financiari, ca parte a implementării sistemului „Buget Makhalla”, de la 1 ianuarie a acestui an, o parte din veniturile din impozitul pe proprietate și impozitul pe teren va rămâne în makhalla în sine. În 2023, vor fi alocate de aproape 3 ori mai multe fonduri, sau 8 trilioane de sume, pentru implementarea proiectelor inițiate de populație.

În același timp, președintele Uzbekistanului a clarificat și a precizat măsurile care vizează reducerea sărăciei în 2023. Sarcina a fost stabilită pentru a dezvolta și a aproba mai temeinic programele de ocupare a forței de muncă pentru 2023 în contextul raioanelor.

În prima etapă, „caietul de fier”, „caietul tineretului” și „caietul femeilor” vor fi combinate într-un singur sistem și va fi dezvoltat un singur pașaport digital pentru fiecare familie. În a doua etapă vor fi pregătite programe individuale de ieșire din sărăcie pentru fiecare familie. La a treia etapă vor fi implementate proiecte de formare profesională și antreprenoriat. În aceste scopuri, în makhallas a început crearea a 300 de microcentre. Ministerul Reducerii Sărăciei și Ocupării Forței de Muncă a fost însărcinat, împreună cu Camera de Comerț și Industrie, să elaboreze un program de dezvoltare a afacerilor pentru fiecare raion.

Președintele a indicat și direcțiile cărora trebuie să li se acorde o atenție deosebită. În primul rând, pentru a stimula în continuare antreprenoriatul familial, scara sprijinului financiar va fi extinsă. Anul acesta, pentru programul de afaceri de familie vor fi alocate 12 trilioane de sume, iar valoarea maximă a unor astfel de împrumuturi va crește. În special, pe 25 ianuarie, a fost emis Decretul prezidențial „Cu privire la măsuri suplimentare de sprijinire a programelor de dezvoltare a antreprenoriatului familial”, conform căruia în 2023 vor fi alocate fonduri în echivalentul a 300 milioane USD pentru finanțarea proiectelor în cadrul programelor de dezvoltare a antreprenoriatului familial. , Agrobank, Mikrokreditbank și Halq Bank la o rată de 10 la sută pentru o perioadă de 7 ani cu o perioadă de grație de 3 ani.

Un alt domeniu este agricultura, care este o sursă importantă de locuri de muncă. Președintele a dat instrucțiuni să aloce parcele în locuri convenabile pentru populație și să stabilească cultivarea produselor solicitate de piață în acestea. „Prin utilizarea eficientă a acestor terenuri, este posibil să se producă produse în valoare de 1 miliard de dolari”, a menționat el.

Concluzie

Dacă în majoritatea țărilor lumii lupta împotriva sărăciei se desfășoară pe baza unor rețete gata preparate, conform recomandărilor organizațiilor internaționale formate pe baza experienței internaționale acumulate, atunci în Uzbekistan s-a format un model organizațional original de reducere a sărăciei. în scurt timp, care a fost introdus anul trecut și a dat deja rezultate pozitive foarte bune.

Nu se poate spune că experiența străină nu a fost folosită în modelul uzbec, deoarece în timpul dezvoltării sale, experiența SUA din anii 60 a fost profund studiată și înțeleasă, ceea ce a făcut posibilă egalizarea nivelului de viață al statelor dezvoltate și deprimate, rezidenților. de orașe și sate; experiența Coreei de Sud a anilor 70 cu privire la desfășurarea „Mișcării pentru un sat nou”; precum și caracterul la nivel național al acțiunilor în lupta împotriva sărăciei în China din ultimele decenii. Cu toate acestea, sistemul „makhallabay” de astăzi este o structură organizațională unică atât în ​​ceea ce privește sursele de finanțare, cât și în ceea ce privește acoperirea și eficiența populației. Adică, este un produs național al Uzbekistanului, care nu are analogi în lume până acum.

Experții străini au devenit deja serios interesați de sistemul uzbec „makhallabay”. Și anume, reprezentanții celui mai important institut mondial pentru combaterea sărăciei J-PAL, Cillian Nolan și Karla Petersen, care au vizitat Uzbekistanul, au remarcat că institutul de asistenți ai khokimilor este un domeniu foarte interesant de cercetare în care cel mai bine este să se concentreze eforturile pe asigurarea protecția socială a segmentelor vulnerabile ale populației, deoarece autoritățile locale au întotdeauna multe informații despre aceste probleme.

Și funcționarea cu succes și eficientă a acestui sistem anul trecut face posibil să fim siguri că obiectivele stabilite în „Strategia de dezvoltare a Noului Uzbekistan pentru 2022-2026” în domeniul reducerii sărăciei, și anume, eradicarea sărăciei extreme și reducerea la jumătate a nivelului de sărăcie relativă va fi îndeplinită cu succes

Obid Khakimov
Director al Centrului de Cercetare și Reforme Economice[1] sub administrația președintelui Republicii Uzbekistan

---

Prin urmare, cheltuielile țării pentru politica socială în Uzbekistan sunt în creștere de la an la an, de exemplu, în 2018 s-au ridicat la 35 de trilioane de sume, în 2019 – 61.3 trilioane de sume, în 2020 – 74.2 trilioane de sume, în 2021 – 85.3 trilioane de sume, iar cheltuielile de 105.5 trilioane de sume sunt planificate pentru 2022.

Un loc special în politica socială a Uzbekistanului îl ocupă rezolvarea problemei sărăciei, o luptă activă împotriva căreia a început în 2020, când Uzbekistanul a recunoscut în mod deschis problema sărăciei. Au fost constituite baze de date ale grupurilor social vulnerabile ale populației pentru a le susține mai direcționat, în 2021 a fost introdus un mecanism de contabilizare a persoanelor cu venituri mici prin integrarea acestora în sistemul informațional „Registrul Unificat de Protecție Socială”. sistemul de contabilizare mai completă a celor care au nevoie de asistență a dus la faptul că dacă în 2017 - 500 de mii de familii cu venituri mici au primit ajutor social, acum sunt peste 2.2 milioane. Volumul fondurilor alocate a crescut de 7 ori și a ajuns la 11 trilioane de sume pe an.

Pe fondul situației globale insuficient de favorabile în domeniul reducerii sărăciei, acțiunile Uzbekistanului întreprinse în această direcție anul trecut sunt destul de reușite. După cum a remarcat președintele la o ședință din 25 ianuarie anul acesta, rata sărăciei a scăzut de la 17 la 14% anul trecut. O atenție deosebită a fost acordată creării de noi locuri de muncă. În ultimul an, au fost create circa 200 de mii de entități economice, s-au extins activitățile de 10 mii și s-a restabilit capacitatea de producție a 11 mii de întreprinderi. Datorită implementării programelor de stat, pregătirii profesionale a oamenilor, asistenței în înființarea antreprenoriatului direct în makhalas, 1 milion de oameni au fost scoși din sărăcie.

Dinamica nivelului sărăciei în 2022

Potrivit sondajului efectuat până la sfârșitul anului 2022, nivelul sărăciei în Uzbekistan a scăzut cu aproximativ 3% față de anul precedent și a ajuns la 14.1% (în 2021 era de 17%). Cea mai mare reducere a nivelului sărăciei de-a lungul anului a fost realizată în regiunile Tașkent, Kashkadarya și Jizzakh. Dar, în același timp, nivelul sărăciei a crescut în regiunile Fergana, Navoi, Surkhandarya și în orașul Tașkent.

Așa-numitul coeficient Gini sau indicele inegalității veniturilor în 2022, în ansamblu, a scăzut în Uzbekistan la 0.327 față de 0.329 în 2021, ceea ce indică faptul că stratificarea proprietății cu aprofundarea relațiilor de piață este, de asemenea, inerentă în Uzbekistan, precum și în întreaga lume, dar este este destul de moderată, ceea ce indică abordări incluzive în politica guvernamentală.

Structura veniturilor populației s-a schimbat și ea în cursul anului. Ponderea salariilor a fost de 63.3%, veniturile din pensii pentru limită de vârstă - 13.3%, asistență socială - 3.4%, veniturile din întreprinderile mici - 2.1%, veniturile din remitențe din exterior - 2.6%.

În același timp, ponderea salariilor a crescut în regiunile Tașkent, Navoi, Syrdarya și Ferghana și au reprezentat în principal clasa de mijloc, în timp ce o pondere mare a veniturilor din întreprinderile mici se remarcă în grupul cu venituri mici, care a crescut la 2.9. % față de 0.6% în 2021.

În structura veniturilor populației se constată o creștere a pensiilor și a prestațiilor sociale în raport cu salariile, ceea ce indică o creștere semnificativă a sprijinului social în condiții economice dificile anul trecut. În plus, se constată o creștere semnificativă a ponderii veniturilor din întreprinderile mici, asigurată de sprijinul activ de stat pentru acest sector prin împrumuturi concesionale și subvenții. Astfel, pentru a stimula în continuare antreprenoriatul familial, în 12 au fost alocate circa 2022 trilioane de sume de credite concesionale.

De asemenea, ponderea veniturilor gospodăriilor din agricultură a crescut semnificativ, ajungând la 10.4%, în timp ce în 2021 era de 3.4%. Cea mai mare creștere a fost realizată în Syrdarya (până la 9.8% față de 0.1% în 2021), Tașkent (6.6% față de 1.6%), Samarkand (10.5% față de 1.9%), Jizzakh (13.1% față de 2.9%) regiuni și în Republica Karakalpakstan (10.3% față de 1.7%). 

Combaterea sărăciei în 2022

În consecință, în condițiile dificile ale anului trecut, cu presiuni inflaționiste puternice, Uzbekistanul a reușit nu numai să prevină creșterea nivelului sărăciei, ci și să realizeze o reducere suficient de semnificativă a acestuia. Acest lucru a fost realizat printr-o politică consecventă de consolidare a protecției sociale și măsuri menite să reducă sărăcia.

La 3 decembrie 2021 a fost emis Decretul prezidențial „Cu privire la direcțiile prioritare ale politicii de stat pentru dezvoltarea antreprenoriatului, ocuparea forței de muncă și reducerea sărăciei în makhalla”, conform căruia, din ianuarie 2022, funcția de asistent al raionului (oraș). ) khokim pentru dezvoltarea antreprenoriatului, ocuparea forței de muncă și reducerea sărăciei în fiecare oraș, sat, aul a fost introdus, precum și în fiecare makhalla. Pentru coordonarea activităților noilor instituții cu structurile guvernamentale, a fost înființată o comisie republicană care să organizeze activitățile asistenților hokimilor. Și anume, anul trecut, în scurt timp, s-a format un sistem integral al unui nou mecanism de combatere a sărăciei și de dezvoltare economică a regiunilor și zonelor rurale, ajungând în fiecare localitate, fiecare makhalla.

Pe parcursul anului, acest sistem „makhallabay” și-a demonstrat eficacitatea și eficiența. Statul a alocat 12.5 trilioane de sume (1 miliard USD) de resurse financiare pentru rezolvarea problemelor identificate pe teren, consolidarea protecției sociale, asigurarea angajării și sprijinirea inițiativelor de afaceri în cadrul acestui sistem. Datorită utilizării acestor fonduri, 1.2 milioane de rezidenți au fost angajați pentru muncă permanentă, 997 mii persoane au putut deveni independente, 101 mii persoane (împreună cu angajații) au fost înregistrate ca antreprenori individuali, 158 mii persoane au fost implicate în publicul plătit. lucrări, 418 mii de cetățeni au primit terenuri pe bază de închiriere.

Pentru prima dată în istoria țării, pensiile și ajutoarele sociale au fost majorate la un nivel nu mai mic decât cheltuielile minime ale consumatorului în 2022. Dacă 500 de mii de familii cu venituri mici au primit ajutor social în 2017, deci până la sfârșitul lui 2022 sunt deja mai multe peste 2 milioane. Volumul fondurilor alocate a crescut de 7 ori în aceeași perioadă și a ajuns la 11 trilioane de sume pe an.

Decretul prezidențial „Cu privire la măsurile de implementare a reformelor administrative ale Noului Uzbekistan”, adoptat la sfârșitul anului trecut, este, de asemenea, important pentru îmbunătățirea în continuare a eficacității măsurilor de reducere a sărăciei. Ca parte a reformei administrative în curs, 5 departamente responsabile cu reducerea sărăciei au fost transformate într-un sistem unic al Ministerului Ocupării Forței de Muncă și Reducerii Sărăciei din Republica Uzbekistan, care a fost dotat cu toate capacitățile organizaționale și resursele financiare. Concentrarea problemelor de natură care se suprapun reciproc, cum ar fi păstrarea evidenței resurselor de muncă și a șomajului, sprijinul pentru ocuparea forței de muncă și dezvoltarea antreprenoriatului în makhallas, în cadrul unui singur minister va contribui, fără îndoială, la soluția lor mai eficientă și mai cuprinzătoare în viitor.

În consecință, anul trecut, s-a format un sistem organizațional cuprinzător, holistic și integrat care vizează reducerea sărăciei în Uzbekistan, care a reușit să-și demonstreze eficiența ridicată în doar un an.

Traiectoria reducerii sărăciei în acest an

În discursul prezidențial adresat Oliy Majlis și poporului Uzbekistan din 20 decembrie 2022, au fost, de asemenea, subliniate prioritățile politicii de reducere a sărăciei în 2023.

Deci, vor continua să fie depuse eforturi pentru îmbunătățirea condițiilor de viață și depășirea sărăciei la nivel de makhalla, în special, toate programele de investiții de stat vor fi formate în contextul makhalla. Pentru a crește independența makhalla în termeni financiari, ca parte a implementării sistemului „Buget Makhalla”, de la 1 ianuarie a acestui an, o parte din veniturile din impozitul pe proprietate și impozitul pe teren va rămâne în makhalla în sine. În 2023, vor fi alocate de aproape 3 ori mai multe fonduri, sau 8 trilioane de sume, pentru implementarea proiectelor inițiate de populație.

În același timp, președintele Uzbekistanului a clarificat și a precizat măsurile care vizează reducerea sărăciei în 2023. Sarcina a fost stabilită pentru a dezvolta și a aproba mai temeinic programele de ocupare a forței de muncă pentru 2023 în contextul raioanelor.

În prima etapă, „caietul de fier”, „caietul tineretului” și „caietul femeilor” vor fi combinate într-un singur sistem și va fi dezvoltat un singur pașaport digital pentru fiecare familie. În a doua etapă vor fi pregătite programe individuale de ieșire din sărăcie pentru fiecare familie. La a treia etapă vor fi implementate proiecte de formare profesională și antreprenoriat. În aceste scopuri, în makhallas a început crearea a 300 de microcentre. Ministerul Reducerii Sărăciei și Ocupării Forței de Muncă a fost însărcinat, împreună cu Camera de Comerț și Industrie, să elaboreze un program de dezvoltare a afacerilor pentru fiecare raion.

Președintele a indicat și direcțiile cărora trebuie să li se acorde o atenție deosebită. În primul rând, pentru a stimula în continuare antreprenoriatul familial, scara sprijinului financiar va fi extinsă. Anul acesta, pentru programul de afaceri de familie vor fi alocate 12 trilioane de sume, iar valoarea maximă a unor astfel de împrumuturi va crește. În special, pe 25 ianuarie, a fost emis Decretul prezidențial „Cu privire la măsuri suplimentare de sprijinire a programelor de dezvoltare a antreprenoriatului familial”, conform căruia în 2023 vor fi alocate fonduri în echivalentul a 300 milioane USD pentru finanțarea proiectelor în cadrul programelor de dezvoltare a antreprenoriatului familial. , Agrobank, Mikrokreditbank și Halq Bank la o rată de 10 la sută pentru o perioadă de 7 ani cu o perioadă de grație de 3 ani.

Un alt domeniu este agricultura, care este o sursă importantă de locuri de muncă. Președintele a dat instrucțiuni să aloce parcele în locuri convenabile pentru populație și să stabilească cultivarea produselor solicitate de piață în acestea. „Prin utilizarea eficientă a acestor terenuri, este posibil să se producă produse în valoare de 1 miliard de dolari”, a menționat el.

Concluzie

Dacă în majoritatea țărilor lumii lupta împotriva sărăciei se desfășoară pe baza unor rețete gata preparate, conform recomandărilor organizațiilor internaționale formate pe baza experienței internaționale acumulate, atunci în Uzbekistan s-a format un model organizațional original de reducere a sărăciei. în scurt timp, care a fost introdus anul trecut și a dat deja rezultate pozitive foarte bune.

Nu se poate spune că experiența străină nu a fost folosită în modelul uzbec, deoarece în timpul dezvoltării sale, experiența SUA din anii 60 a fost profund studiată și înțeleasă, ceea ce a făcut posibilă egalizarea nivelului de viață al statelor dezvoltate și deprimate, rezidenților. de orașe și sate; experiența Coreei de Sud a anilor 70 cu privire la desfășurarea „Mișcării pentru un sat nou”; precum și caracterul la nivel național al acțiunilor în lupta împotriva sărăciei în China din ultimele decenii. Cu toate acestea, sistemul „makhallabay” de astăzi este o structură organizațională unică atât în ​​ceea ce privește sursele de finanțare, cât și în ceea ce privește acoperirea și eficiența populației. Adică, este un produs național al Uzbekistanului, care nu are analogi în lume până acum.

Experții străini au devenit deja serios interesați de sistemul uzbec „makhallabay”. Și anume, reprezentanții celui mai important institut mondial pentru combaterea sărăciei J-PAL, Cillian Nolan și Karla Petersen, care au vizitat Uzbekistanul, au remarcat că institutul de asistenți ai khokimilor este un domeniu foarte interesant de cercetare în care cel mai bine este să se concentreze eforturile pe asigurarea protecția socială a segmentelor vulnerabile ale populației, deoarece autoritățile locale au întotdeauna multe informații despre aceste probleme.

Iar funcționarea cu succes și eficientă a acestui sistem anul trecut face posibil să fim siguri că obiectivele stabilite în „Strategia de dezvoltare a Noului Uzbekistan pentru 2022-2026” în domeniul reducerii sărăciei, și anume, eradicarea sărăciei extreme și reducerea la jumătate a nivelului de sărăcie relativă va fi îndeplinită cu succes.

Obid Khakimov
Director al Centrului de Cercetare și Reforme Economice[1] sub administrația președintelui Republicii Uzbekistan

---

[1] Centrul pentru Cercetare și Reforme Economice (CERR) sub administrația Președintelui Republicii Uzbekistan este atât un centru de cercetare, cât și un Accelerator al reformelor socio-economice. CERR oferă comentarii și sfaturi cu privire la sugestiile de programare și politici socio-economice ale ministerelor pentru a rezolva principalele probleme de dezvoltare într-un mod rapid, operațional și eficient. CERR se află în Top-10 din Asia Centrală după „Global Go To Think Tank Index Report 2020” (SUA).

Trimiteți acest articol: