#Brexit: veri celtici caută un punct comun.

ACând granița irlandeză revine în fruntea agendei la discuțiile despre Brexit, cel puțin în ceea ce privește UE, Taoiseach Leo Varadkar urmează să se întâlnească cu primul ministru al Țării Galilor, Carwyn Jones. Importanța politică pentru Irlanda a evitării controalelor vamale la granița cu Irlanda de Nord a ascuns oarecum importanța economică a evitării unor controale similare la granița maritimă cu Marea Britanie – scrie Owain Glyndwr.

În practică, asta înseamnă cu Țara Galilor, deoarece 80% din traficul de mărfuri dintre Republica Irlanda și Europa trece prin porturile din Țara Galilor. În 2016, 524,000 de camioane au trecut prin Holyhead, Fishguard și Pembroke. Desigur, aproape la fel de important pentru Irlanda este că nu există controale vamale atunci când aceste camioane ajung la Dover, Harwich sau unul dintre celelalte porturi ale Canalului Mânecii și Marea Nordului.

O uniune vamală rămâne soluția evidentă, cel puțin pentru comerțul cu bunuri fizice. Dacă se poate realiza, probabil că va trebui să fie numit un acord comercial sau o altă descriere care să respecte sensibilitățile Brexiteilor. Pentru Carwyn Jones, acesta este premiul pe care speră că el și Leo Varadkar se pot ajuta unul pe celălalt.

Nu că ar vedea vreo nevoie să îmbrace limba în beneficiul Brexiteilor. Prim-ministrul a declarat direct că „cea mai bună opțiune este ca întreg Regatul Unit să aibă în continuare participarea la Piața unică și aderarea la o uniune vamală. Acest lucru înlătură complet această problemă [a graniței irlandeze]. Este, de asemenea, în interesul economiilor galeze și irlandeze și, într-adevăr, al economiilor întregii Marii Britanii”.

Această referire la economiile Marii Britanii la plural nu este întâmplătoare. Țara Galilor este mult mai dependentă de producție decât majoritatea altor părți ale Marii Britanii. Unul dintre cei mai mari angajatori din circumscripția lui Carwyn Jones este o fabrică de motoare Ford care furnizează linii de asamblare în UE27. El a comandat recent un raport care arăta impactul disproporționat al unui Brexit dur asupra economiei galeze.

Pe lângă sectorul auto, produsele chimice, siderurgia și ingineria electrică au fost toate enumerate ca fiind cele mai expuse riscului de introducere a tarifelor vamale. Barierele netarifare au fost cea mai mare amenințare pentru cea mai mare fabrică din Țara Galilor, uzina aerospațială britanică care produce aripi pentru Airbus. Este puțin probabil ca un astfel de lanț de aprovizionare paneuropean să supraviețuiască având două regimuri de reglementare diferite pentru producția de aeronave.

publicitate

Prăbușirea exploatării cărbunelui și scăderea producției de oțel au făcut ca Țara Galilor să se lupte să atragă suficiente locuri de muncă înalt calificate și bine plătite. La referendumul din 2016, înstrăinarea economică rezultată a fost probabil cel mai important factor în decizia majorității alegătorilor galezi de a sprijini părăsirea UE. Carwyn Jones încearcă de fapt să-și salveze electoratul de consecințele deciziei lor.

Discuțiile sale cu Leo Varadkar nu sunt, desigur, o întâlnire între egali, un punct evidențiat de decizia lui Taoiseach de a anula discuțiile programate anterior la Dublin cu Primul Ministru. El a ales în schimb să se alăture Theresei May la Belfast, în încercarea de a restabili guvernul deconcentrat din Irlanda de Nord. Taoiseach este șeful guvernului unui stat membru al UE, în timp ce primul ministru conduce cel mai puțin puternic dintre guvernele deconcentrate ale Regatului Unit. El trebuie să spere că interesul propriu irlandez va face o favoare Țării Galilor, împingând UE spre un compromis viabil cu Regatul Unit în ceea ce privește acordurile comerciale și vamale.

Nu că Carwyn Jones nu are nimic de oferit. El are acces special la guvernul Regatului Unit, anterior a fost prin întâlniri regulate cu adjunctul de facto al Theresei May, Damian Green, până când acesta a demisionat din funcția de prim-secretar de stat. Rolul lui Green, deși nu titlul, a trecut acum ministrului cabinetului David Lidington.

Principala pârghie a primului ministru este refuzul său continuu de a cere Adunării Naționale a Galei să dea ceea ce este cunoscut sub numele de „consimțământ legislativ” pentru proiectul de lege privind retragerea UE, care se află în prezent în fața Parlamentului de la Westminster. El obiectează împotriva refuzului Guvernului Marii Britanii de a preda, după Brexit, competențele Uniunii Europene în domenii precum dezvoltarea economică și agricultura, care de altfel sunt de competența guvernelor deconcentrate.

În teorie, guvernul Regatului Unit poate ignora cerința acordului legislativ atunci când dorește să adopte o lege care să afecteze competențele transferate. Dar Adunarea este pregătită să-și salveze poziția prin adoptarea propriei legislații. Precedentul juridic sugerează că Curtea Supremă din Regatul Unit ar susține Adunarea dacă și-ar afirma rolul de organ principal de legiferare în domeniile deconcentrate.

În timp ce el se ceartă cu Lidington despre chestiuni constituționale, Jones nu eșuează niciodată să ridice și întrebări economice. Așa cum a spus el înaintea ultimei lor întâlniri, „în timp ce chestiunea legii de retragere este urgentă, aștept, de asemenea, cu nerăbdare să discutăm despre problema și mai importantă a modului de a asigura un Brexit care să protejeze, nu să dăuneze, economia noastră și modul în care guvernul Regatului Unit. intenționează să asigure națiunilor descentralizate un rol deplin și activ în a doua fază a negocierilor cu UE27”.

Lidington a subliniat că ceea ce este și mai important pentru Țara Galilor decât piața unică a UE este capacitatea de a face comerț liber cu restul Regatului Unit. El a susținut că asta însemna luarea unor decizii privind ajutorul economic și sprijinul agricol la nivel central în Westminster, atunci când acestea nu mai sunt luate la Bruxelles. Jones a sugerat că soluția este un Consiliu de Miniștri al Regatului Unit, unde el și omologul său scoțian, Nicola Sturgeon, ar putea să se întâlnească cu Theresa May în egală măsură.

Cei apropiați lui Jones spun că este frustrat când o întâlnește pe May de lipsa ei de conducere și de hotărâre. Nerăbdarea lui față de prim-ministru este la fel de mare ca cea arătată de Jean-Claude Juncker și Michel Barnier. Dificultatea ei este că, în momentul în care se hotărăște ce fel de Brexit își dorește cu adevărat, ar putea fi doborâtă de o rebeliune dintr-o aripă a partidului său sau din cealaltă.

În ceea ce privește primul ministru, acesta a spus că dorește să rămână în funcție suficient de mult pentru a duce Brexit-ul. Asta ar sugera că va rămâne pe loc cel puțin până la sfârșitul lui 2019, când va fi în funcție de zece ani. Dar nu există nicio garanție că va ajunge atât de departe, deoarece are probleme proprii.

Ele sunt centrate pe modul în care a gestionat demiterea în noiembrie anul trecut a unuia dintre miniștrii cabinetului său, Carl Sargeant, care s-a confruntat cu acuzații cu privire la comportamentul său față de femei. Sargentul a fost găsit mort câteva zile mai târziu, după ce se pare că și-a luat viața. Jones se confruntă acum cu anchete cu privire la modul în care a gestionat acuzațiile despre colegul său de cabinet, precum și alte afirmații despre o cultură a agresiunii în guvernul său.

Tulpina începe să se vadă. La sfârșitul lunii ianuarie, Carwyn Jones a intrat într-un meci ridicol de strigăte cu un politician din opoziție în timpul întrebărilor primului ministru. Bărbatul care se vede salvând Țara Galilor de la un Brexit dur a fost redus la un argument banal despre corespondența cu o comisie de sănătate. Mai rău, s-a dovedit că folosea informații incorecte.

Forțat să-și ceară scuze, el a recunoscut un comportament nedemn de un parlament. Astfel de scene needificante nu sunt tocmai necunoscute la Westminster sau la Strasbourg, sau chiar la Dail Eirean. Dar Carwyn Jones știe că trebuie să aibă mare grijă să-și păstreze autoritatea câștigată cu greu de om de stat. A fost mult îmbunătățit de răspunsul său la rezultatul referendumului pentru Brexit, înainte de a fi afectat atât de grav de evenimentele tragice din toamna lui 2017.

 

Trimiteți acest articol: