Cu toate acestea, Comisia a solicitat Franței să recupereze partea din aceste reduceri (estimată la mai puțin de 1 milion de euro) care depășesc nivelurile permise de normele UE privind ajutoarele de stat.

În Franța, toți consumatorii de energie electrică trebuie să plătească o suprataxă pentru consumul de energie electrică, cunoscută sub numele de „contribuția la serviciul public de energie electrică” (CSPE). CSPE se îndreaptă în principal către finanțarea a patru măsuri distincte:

(i) măsuri de sprijin pentru energia regenerabilă;

(ii) cogenerarea cu randament ridicat;

(iii) egalizarea tarifelor (compensarea producătorilor de energie electrică în zone geografice ne-interconectate);

(iv) punerea în aplicare a tarifului social pentru energia electrică.

publicitate

Pentru a-și menține competitivitatea internațională, Franța a instituit o schemă de reducere a consumului de energie electrică pentru consumatorii mari de energie electrică.

Ancheta Comisiei

In Martie 2014, Comisia a lansat o anchetă aprofundată pentru a evalua dacă aceste reduceri ale CSPE pentru consumatorii mari de energie electrică și pentru companiile care consumă energie electrică în cadrul 2003-15 erau compatibile cu normele UE privind ajutoarele de stat.

Sustenabilitatea surselor regenerabile de energie (i)

 liniile directoare privind ajutorul de stat pentru protecția mediului și energie 2014-2020 să autorizeze reduceri - până la un anumit nivel - a contribuțiilor percepute pentru companiile mari consumatoare de energie expuse comerțului internațional și utilizate pentru finanțarea schemelor de sprijin pentru energia din surse regenerabile (aceasta corespunde măsurii (i) din cadrul CSPE). Aceste dispoziții permit statelor membre să finanțeze sprijinul pentru energiile regenerabile, protejând în același timp competitivitatea internațională a companiilor care utilizează energie electrică. De asemenea, orientările prevăd posibilitatea reducerii treptate a reducerilor de suprataxe în cadrul planurilor de ajustare.

Comisia a concluzionat că reducerile CSPE legate de măsurile de sprijin pentru energia regenerabilă sunt compatibile cu normele UE privind ajutoarele de stat și, în special, cu orientările privind ajutorul de stat pentru protecția mediului și energia pentru 2014-2020.

Sprijin pentru (ii) cogenerarea cu randament ridicat, (iii) egalizarea tarifelor și (iv) tarifele sociale

Liniile directoare nu se aplică direct reducerilor CSPE pentru celelalte trei măsuri de susținere ale fondurilor CSPE. Cu toate acestea, Comisia a considerat că există multe asemănări între diferitele obiective urmărite de CSPE și, prin urmare, a analizat cele patru măsuri în același context.

Reducerile CSPE oferă o bază de finanțare durabilă pentru aceste măsuri. Acestea permit Franței să continue să finanțeze aceste măsuri de sprijin și să-și urmărească obiectivele climatice și energetice fără a impune o povară excesivă societăților cu consum mare de energie care sunt afectate în mod deosebit de CSPE.

Prin urmare, Comisia a concluzionat că reducerile CSPE necesare pentru a oferi o bază de finanțare durabilă pentru celelalte trei măsuri sunt compatibile cu normele UE privind ajutoarele de stat, în special articolul 107 alineatul (3) litera (c) din TFUE.

Recuperare

Cu toate acestea, Franța a acordat anumite reduceri care depășesc ceea ce este necesar pentru a asigura o finanțare durabilă pentru cele patru măsuri de sprijin în cauză. Orice reduceri de suprataxe care depășesc nivelurile stabilite de aceste planuri de ajustare trebuie recuperate.

În conformitate cu Orientările, părțile care beneficiază de reduceri trebuie să contribuie cu cel puțin 15% din povară și trebuie să fie afectate în mod deosebit de acest cost - adică companiile cu consum intensiv de energie electrică care operează în sectoare expuse comerțului internațional. O parte din reducerile acordate de Franța nu respectă aceste două condiții.

De asemenea, liniile directoare indică faptul că, pentru orice reducere a taxei acordate înainte de 2019 care nu respectă încă toate criteriile de compatibilitate, statele membre pot prezenta un plan de ajustare care să permită reducerea treptată a conformității cu criteriile de compatibilitate stabilite în orientări.

Franța a prezentat Comisiei un plan de ajustare de acest tip. Va trebui să recupereze de la beneficiari orice reduceri care depășesc nivelurile autorizate de planul de ajustare. Până în prezent, pe baza informațiilor de care dispune, Comisia estimează valoarea recuperabilă la mai puțin de 50m.

Context

CSPE a fost introdus prin Legea 2003-8 din 3 ianuarie 2003 privind piețele de gaze și electricitate și serviciul public de energie electrică. Se intenționează să compenseze costurile suplimentare ale tarifelor pentru serviciile publice de energie electrică care rezultă din producerea de energie din surse regenerabile de energie, din finanțarea cogenerării de înaltă eficiență și din compensarea generatoarelor de energie electrică din zonele neconectate, precum și costurile suplimentare ale implementării tarif social. Schema prevede, de asemenea, reduceri CSPE pentru anumite companii care utilizează o cantitate mare de energie electrică.

Mai multe informații privind decizia vor fi disponibile în numărul cazului SA.36511 în Registrul ajutoarelor de stat pe site-ul web al DG Concurență, odată ce toate problemele potențiale de confidențialitate au fost soluționate.  State Aid Weekly e-News enumeră publicații noi decizii referitoare la ajutoarele de stat publicate pe internet și în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.