Comisia Europeană face progrese pe agenda privind migrația

La două săptămâni după prezentarea Agendei europene privind migrația, Comisia adoptă astăzi primele propuneri ale abordării sale cuprinzătoare pentru îmbunătățirea gestionării migrației.

În urma teribilei pierderi de vieți omenești din Marea Mediterană luna trecută, liderii europeni și-au asumat un angajament ferm față de solidaritatea între statele membre pentru a aborda provocările migratorii comune. Cu propunerile de astăzi, Comisia transformă cuvintele în acțiune și stabilește răspunsuri imediate și pe termen lung la provocările migraționale cu care se confruntă Europa.

Primul vicepreședinte Frans Timmermans a declarat: "Astăzi (27 mai) Comisia combină cuvintele cu acțiunea. Solidaritatea merge mână în mână cu responsabilitatea. Acesta este motivul pentru care propunerile noastre includ cerința puternică ca normele în materie de azil să fie aplicate în mod corespunzător și tot ceea ce trebuie pentru a preveni abuzul. Toți cei care au nevoie de sanctuar ar trebui să-l găsească în Europa. Dar cei care nu au nicio cerere justificată ar trebui identificați rapid și întorși în țara lor natală. Acest lucru este esențial pentru ca politicile de migrație să fie bine acceptate în societate ".

Înaltul Reprezentant / Vicepreședinte al UE, Federica Mogherini, a declarat: „La două săptămâni de la adoptarea Agendei noastre, prezentăm astăzi propuneri concrete pentru implementarea acesteia, cu un singur obiectiv principal: salvarea rapidă a vieților și asigurarea protecției în UE persoanelor care au nevoie, fie ele pe mare , din UE sau din țări terțe. Din acest motiv, ne intensificăm cooperarea cu țările de origine și de tranzit și cu țările care găzduiesc refugiați, nu numai pentru a sprijini capacitățile de azil și migrație, ci și pentru a aborda cauzele profunde care îi obligă pe oameni să scăpați și migrați: sărăcie, războaie, persecuții, încălcări ale drepturilor omului și dezastre naturale. Am discutat ieri aceste obiective cu miniștrii dezvoltării, în contextul reflecției noastre cu privire la noile obiective de dezvoltare durabilă și am schimbat încă o dată opinii cu Secretarul general al ONU, Ban Ki-Moon, cu privire la măsurile cuprinzătoare pe care vrem să le facem. "

Comisarul pentru migrație, afaceri interne și cetățenie, Dimitris Avramopoulos, a declarat: "Astăzi, Comisia a demonstrat că poate acționa rapid și hotărât pentru a gestiona mai bine migrația. Schemele de relocare și reinstalare, împreună cu întărirea Triton și Poseidon și Planul de acțiune pentru combaterea contrabandiști, răspund celor mai urgente provocări cu care ne confruntăm. În același timp, lansăm consultarea publică cu privire la revizuirea Directivei privind cartea albastră, o consultare pe care sperăm că ne va aduce contribuții valoroase pentru transformarea acestui instrument într-un adevărat carte de vizită pentru Uniune în competiția globală pentru talente și abilități. "

Comisia Europeană prezintă mai multe măsuri diferite și concrete pentru a răspunde provocărilor actuale ale migrației:

• Relocare: mecanism de intervenție de urgență pentru a sprijini Italia și Grecia: Comisia Europeană propune utilizarea mecanismului de intervenție în caz de urgență în temeiul articolului 78 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Această prevedere, care este activată pentru prima dată, va fi utilizată pentru a stabili un sistem de mutare de urgență pentru a sprijini Italia și Grecia. Acest sistem se va aplica resortisanților sirieni și eritreeni care au nevoie de protecție internațională care au sosit în Italia sau Grecia după 15 aprilie 2015 sau care sosesc după lansarea mecanismului. Un total de 40,000 de persoane ar trebui mutate din Italia și Grecia în alte state membre pe baza unei chei de distribuție (a se vedea anexele 1 și 2) în următorii doi ani - corespunzând aproximativ 40% din numărul total de solicitanți de azil care au nevoie clar de protecție internațională care a intrat în aceste țări în 2014. Comisia este gata să facă același lucru dacă și alte state membre - cum ar fi Malta - se confruntă și cu un aflux brusc de migranți. Statele membre vor primi 6,000 EUR pentru fiecare persoană mutată pe teritoriul lor.
• Reinstalare: Comisia a adoptat o recomandare prin care solicită statelor membre să reinstaleze 20 000 de persoane din afara UE, care au nevoie clar de protecție internațională, astfel cum a fost identificată de UNHCR, pe o perioadă de doi ani, pe baza unei chei de distribuție (a se vedea anexa 3). Statele membre care participă la schemă vor avea dreptul la sprijin financiar, UE punând la dispoziție 50 de milioane EUR în 2015-16.
• Un plan de acțiune al UE împotriva contrabandei cu migranți: Planul pentru 2015-2020 stabilește acțiuni concrete pentru prevenirea și combaterea contrabandei cu migranți. Acțiunile includ stabilirea unei liste de nave suspecte; platforme dedicate îmbunătățirii cooperării și schimbului de informații cu instituțiile financiare; și cooperarea cu furnizorii de servicii de internet și social media pentru a se asigura că conținutul de internet utilizat de contrabandiști pentru a-și face publicitate activităților este detectat și eliminat rapid.
• Liniile directoare privind amprenta digitală: Pentru ca sistemul comun de azil al UE să funcționeze eficient, migranții trebuie amprentați sistematic la sosire. Serviciile Comisiei au publicat orientări pentru statele membre care stabilesc o abordare a celor mai bune practici pentru amprentarea solicitanților nou-veniți pentru protecție internațională. Echipele „Hotspot” din EASO, Frontex și Europol vor lucra la fața locului pentru a identifica, înregistra și amprenta rapid imigranții veniți și a evalua pe cei care au nevoie de protecție.
• O consultare publică cu privire la viitorul Directivei privind cartea albastră: Comisia dorește să îmbunătățească schema existentă a cărții albastre a UE, care urmărește să faciliteze venirea și munca în UE a persoanelor cu înaltă calificare, dar în prezent este puțin utilizată. Consultarea publică invită părțile interesate (migranți, angajatori, organizații guvernamentale, sindicate, ONG-uri, agenții de ocupare a forței de muncă etc.) să își împărtășească opiniile cu privire la Cartea albastră a UE și modul în care aceasta poate fi îmbunătățită.

De asemenea, Comisia ia act de un nou plan operațional pentru operațiunea Triton. Noul plan operațional pentru operațiunea comună Triton consolidată stabilește noul număr de active: 10 active maritime, 33 active terestre și aeriene și 8 resurse umane. Planul operațional extinde, de asemenea, zona geografică a Tritonului spre sud, până la granițele zonei de căutare și salvare malteze, pentru a acoperi zona fostei operațiuni italiene Mare Nostrum.

publicitate

Context

La 23 aprilie 2014, la Malta, a prezentat Jean-Claude Juncker un plan în cinci puncte privind imigrația, solicitând o mai mare solidaritate în politica de migrație a UE ca parte a campaniei sale de a deveni președinte al Comisiei Europene.

La preluarea funcției, președintele Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, i-a încredințat unui comisar cu responsabilitate specială pentru migrație să lucreze, în coordonare cu primul vicepreședinte Timmermans, la o nouă politică privind migrația ca una dintre cele 10 priorități ale Orientările politice, programul politic pe baza căruia Parlamentul European a ales Comisia.

Bazat pe o propunerea Comisiei Europene, Într-un Declarația Consiliului European din 23 aprilie 2015, statele membre s-au angajat să ia măsuri rapide pentru a salva vieți și a intensifica acțiunile UE în domeniul migrației. A Rezoluția Parlamentului European urmat câteva zile mai târziu.

Pe 13 2015 mai, Comisia Europeană a prezentat sa Agenda europeană privind migrația, care stabilește o abordare cuprinzătoare care va îmbunătăți gestionarea migrației sub toate aspectele sale.

Mai multe informatii

Întrebări și răspunsuri detaliate cu privire la propunerile de astăzi
Propunere de decizie a Consiliului privind măsurile de relocare provizorii pentru Italia și Grecia
Recomandare privind un sistem european de relocare
Planul de acțiune al UE împotriva contrabandei cu migranți
Orientări privind punerea în aplicare a normelor UE privind obligația de a lua amprente digitale
Consultare publică privind cartea albastră a UE
Pachet complet de presă privind Agenda europeană privind migrația din 13 mai 2015
Site-ul web al Direcției Generale Migrație și Afaceri Interne
Site-ul web al primului vicepreședinte Frans Timmermans
Site-ul web al Înaltului Reprezentant / Vicepreședinte Federica Mogherini
Site-ul web al comisarului Dimitris Avramopoulos

ECR: Kirkhope - Propunerile Comisiei privind relocarea nu vor remedia criza migranților

ANEXA 1: Relocare: cheie de distribuție pentru Italia

	Cheia generală	Alocare pe stat membru (24 000 de solicitanți relocați)
Austria	3,03%	728
Belgia	3,41%	818
Bulgaria	1,43%	343
Croaţia	1,87%	448
Cipru	0,43%	104
Republica Cehă	3,32%	797
Estonia	1,85%	443
Finlanda	1,98%	475
Franţa	16,88%	4 051
Germania	21,91%	5 258
Ungaria	2,07%	496
Letonia	1,29%	310
Lituania	1,26%	302
Luxemburg	0,92%	221
Malta	0,73%	175
Olanda	5,12%	1 228
Polonia	6,65%	1 595
Portugalia	4,25%	1 021
România	4,26%	1 023
Slovacia	1,96%	471
Slovenia	1,24%	297
Spania	10,72%	2 573
Suedia	3,42%	821

Anexa 2: Relocare: cheie de distribuție pentru Grecia

	Cheia generală	Alocare pe stat membru (16 000 de solicitanți relocați)
Austria	3,03%	485
Belgia	3,41%	546
Bulgaria	1,43%	229
Croaţia	1,87%	299
Cipru	0,43%	69
Republica Cehă	3,32%	531
Estonia	1,85%	295
Finlanda	1,98%	317
Franţa	16,88%	2 701
Germania	21,91%	3 505
Ungaria	2,07%	331
Letonia	1,29%	207
Lituania	1,26%	201
Luxemburg	0,92%	147
Malta	0,73%	117
Olanda	5,12%	819
Polonia	6,65%	1 064
Portugalia	4,25%	680
România	4,26%	682
Slovacia	1,96%	314
Slovenia	1,24%	198
Spania	10,72%	1 715
Suedia	3,42%	548

Anexa 3: Relocare: cheie de distribuție

	Cheia generală	Alocare pe stat membru (20 000 de solicitanți relocați)
Austria	2,22%	444
Belgia	2,45%	490
Bulgaria	1,08%	216
Croaţia	1,58%	315
Cipru	0,34%	69
Republica Cehă	2,63%	525
Danemarca	1,73%	345
Estonia	1,63%	326
Finlanda	1,46%	293
Franţa	11,87%	2 375
Germania	15,43%	3 086
Grecia	1,61%	323
Ungaria	1,53%	307
Irlanda	1,36%	272
Italia	9,94%	1 989
Letonia	1,10%	220
Lituania	1,03%	207
Luxemburg	0,74%	147
Malta	0,60%	121
Olanda	3,66%	732
Polonia	4,81%	962
Portugalia	3,52%	704
România	3,29%	657
Slovacia	1,60%	319
Slovenia	1,03%	207
Spania	7,75%	1 549
Suedia	2,46%	491
Regatul Unit	11,54%	2 309