Comisia salută descoperire cu privire la propunerea de a ajuta întreprinderile recuperarea datoriilor transfrontaliere

Miniștrii Justiției au ajuns astăzi (6 decembrie) la un acord privind o abordare generală cu privire la propunerea Comisiei Europene de un ordin de conservare la nivel european (IP / 11/923), pentru a facilita recuperarea datoriilor transfrontaliere atât pentru cetățeni, cât și pentru întreprinderi. Propunerea facilitează creanțele transfrontaliere și oferă creditorilor mai multă siguranță în ceea ce privește recuperarea datoriilor, sporind astfel încrederea în comerțul pe piața unică a UE. Face parte din agenda Comisiei „justiție pentru creștere”, care urmărește să valorifice potențialul spațiului comun de justiție al UE pentru comerț și creștere.

„Descoperirea de astăzi în negocierile privind Ordinul european de păstrare a conturilor este un progres pentru întreprinderile mici din Europa – coloana vertebrală a economiilor noastre. În aceste vremuri dificile din punct de vedere economic, companiile au nevoie de soluții rapide pentru recuperarea datoriilor restante. Au nevoie de o soluție eficientă la nivel european, astfel încât banii să rămână acolo unde sunt până când o instanță ia o decizie cu privire la rambursarea fondurilor”, a declarat vicepreședintele Viviane Reding, comisarul UE pentru justiție. „Contez pe Parlamentul European și pe Consiliu să își continue munca bună, astfel încât această propunere să ajungă rapid în statutul european”.

Companiile europene pierd în jur de 2.6% din cifra de afaceri pe an din cauza datoriilor neperformante. Majoritatea acestor companii sunt IMM-uri. Datorii de până la 600 de milioane de euro pe an sunt anulate în mod inutil, deoarece companiile consideră că este prea descurajantă să urmeze procese costisitoare și confuze în țări străine. Ordinul european de păstrare a conturilor propus de Comisie oferă soluții la aceste probleme.

Compromisul la care sa ajuns la Consiliul Justiție confirmă punctele principale ale propunerii Comisiei. Cel mai important, elementele cheie ale propunerii, cum ar fi asigurarea unui „efect surpriză” cu ordinele emise fără știrea debitorului și o definiție largă a cazurilor transfrontaliere au fost menținute în textul Consiliului. Textul Consiliului diferă de propunerea inițială în următoarele moduri:

• Domeniu de aplicare: Spre deosebire de propunerea Comisiei, în textul Consiliului, normele nu se vor aplica instrumentelor financiare (cum ar fi acțiunile sau obligațiunile), testamentelor sau succesiunilor și bunurilor matrimoniale. Aceasta înseamnă că creditorii nu vor putea folosi un ordin european de păstrare a contului pentru păstrarea instrumentelor financiare în conturi bancare și nici în cazul litigiilor legate de testamente și succesiuni sau de bunuri matrimoniale.
• Disponibilitate și condiții: Conform textului Consiliului, regulile se vor aplica numai creditorilor domiciliați într-un stat membru care este obligat să respecte regulile. În plus, de regulă, creditorul va fi tras la răspundere pentru utilizările nejustificate ale ordinului de păstrare a contului.
• Accesul la informațiile despre cont: creditorul va putea folosi mecanismul stabilit de noile reguli numai atunci când există o hotărâre judecătorească executorie împotriva debitorului.

Pasii urmatori

Pentru a deveni lege, propunerea Comisiei trebuie să fie adoptată în comun de Parlamentul European și de statele membre în Consiliu (care votează cu majoritate calificată). Comisia pentru afaceri juridice a Parlamentului European a votat în favoarea propunerii Comisiei la 30 mai a acestui an (MEMO / 13 / 481). Descoperirea de astăzi în cadrul Consiliului înseamnă că cele două camere pot începe acum discuții „trilog” cu Comisia pentru a ajunge la un acord final.

Context

publicitate

Întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) reprezintă 99% din întreprinderile din UE. Aproximativ 1 milion dintre aceștia se confruntă cu probleme cu datorii transfrontaliere și până la 600 de milioane de euro pe an din datorii sunt anulate, deoarece întreprinderile consideră că este prea costisitoare sau dificilă să depună procese în alte țări ale UE. De asemenea, cetățenii suferă atunci când bunurile cumpărate online nu sunt niciodată livrate sau un părinte absent nu plătește întreținerea din străinătate.

Propunerea de regulament a Comisiei va stabili un nou ordin european de păstrare a conturilor care va permite creditorilor să păstreze suma datorată în contul bancar al unui debitor. Această ordonanță poate avea o importanță crucială în procedurile de recuperare a creanțelor, deoarece ar împiedica debitorii să-și îndepărteze sau să-și disipeze bunurile în timpul necesar pentru obținerea și executarea unei hotărâri pe fond. Acest lucru va crește probabilitatea recuperării cu succes a datoriilor transfrontaliere.

Noul ordin european va permite creditorilor să păstreze fondurile în conturile bancare în aceleași condiții în toate statele membre ale UE. Important este că nu va exista nicio modificare a sistemelor naționale de conservare a fondurilor. Comisia adaugă pur și simplu o procedură europeană pe care creditorii o pot alege pentru a recupera creanțele în străinătate în alte țări ale UE.

Ordinul european de păstrare a conturilor va fi disponibil creditorului ca alternativă la instrumentele existente în temeiul legislației naționale. Va fi de natură protectoare, adică va bloca doar contul debitorului, dar nu va permite plata banilor către creditor. Instrumentul se va aplica numai cazurilor transfrontaliere. Ordinul european de păstrare a conturilor va fi emis în cadrul unei proceduri ex parte. Aceasta înseamnă că ar fi emis fără ca debitorul să știe despre asta, permițând astfel un „efect surpriză”. Instrumentul prevede reguli comune privind competența, condițiile și procedura de emitere a unui ordin; un ordin de divulgare privind conturile bancare; modul în care ordinul de conservare ar trebui să fie executat de către instanțele și autoritățile naționale; și căi de atac pentru debitor și alte elemente de protecție a pârâtului.

Mai multe informatii

Comisia Europeană – redacția justiției

Comisia Europeană – justiție civilă

Pagina de pornire a comisarului pentru justiție și vicepreședintelui Viviane Reding

Urmați vicepreședintele pe Twitter: VivianeRedingEU

Urmărește Justiție UE pe Twitter: @EU_Justice

Trimiteți acest articol: