#DigitalSingleMarket: Portabilitatea serviciilor de conținut online

Scopul este de a se asigura că europenii care cumpără sau se abonează la filme, emisiuni sportive, muzică, cărți electronice și jocuri în statul membru de origine pot accesa acest conținut atunci când călătoresc sau stau temporar într-o altă țară a UE. Regulamentul intră în vigoare la 1 aprilie 2018 în toate statele membre ale UE.

Cine beneficiază de noile reguli?

• Consumatorii care locuiesc în UE: noile reguli le permit să vizioneze filme sau evenimente sportive, să asculte muzică, să descarce cărți electronice sau să joace jocuri - atunci când vizitează sau stau temporar în alte țări ale UE.
• Furnizori de servicii de conținut online: vor putea oferi abonaților portabilitatea transfrontalieră a conținutului online fără a fi nevoie să achiziționeze licențe pentru alte teritorii în care abonații stau temporar.

Interesele deținătorilor de drepturi sunt protejate pentru a evita abuzurile.

Furnizorii trebuie să ofere același serviciu oriunde călătorește abonatul? Cum va funcționa pentru servicii video la cerere precum Netflix, care este activ în mai multe țări din UE?

Da, furnizorii de servicii de conținut online cu plată (cum ar fi filme online, servicii de streaming TV sau muzică) trebuie să ofere abonaților lor același serviciu oriunde este abonatul în UE. Serviciul trebuie furnizat în același mod în alte state membre, ca și în statul membru de reședință. Deci, pentru Netflix, de exemplu, veți avea acces la aceeași selecție (sau catalog) oriunde în UE, dacă sunteți temporar în străinătate, la fel ca și cum ați fi acasă.

Noile reguli nu împiedică furnizorii de servicii să ofere opțiuni suplimentare utilizatorilor lor atunci când se află în străinătate, cum ar fi accesul la conținutul disponibil în țara în care călătoresc. Indiferent dacă furnizorul de servicii în cauză va permite sau va menține accesul la conținutul, în plus față de obligația lor în temeiul regulamentului, va depinde, prin urmare, în totalitate de furnizorul de servicii.

publicitate

Există o limitare în timp? Ce se va întâmpla dacă o persoană locuiește într-o țară și lucrează zilnic în alta?

Regulamentul de portabilitate acoperă situațiile în care abonații sunt temporar în străinătate. Acest termen nu este definit în regulament. Cu toate acestea, ceea ce se înțelege prin aceasta este să fie prezent într-un stat membru, altul decât statul membru de reședință. Acoperă diverse scenarii, inclusiv vacanțe și călătorii de afaceri.

Noile reguli nu stabilesc limite pentru utilizarea caracteristicii de portabilitate, atâta timp cât utilizatorul locuiește într-un alt stat membru. Furnizorii de servicii ar trebui să își informeze abonații cu privire la condițiile exacte ale ofertelor lor de portabilitate. De exemplu, dacă locuiți în Belgia și vă abonați la un serviciu de streaming de muzică cu plată acolo, veți avea acces la aceeași selecție de muzică în alte state membre, ca și acasă în Belgia.

Această portabilitate a conținutului dvs. online va fi disponibilă dacă vă deplasați zilnic către alte state membre, cum ar fi Franța sau Luxemburg, de exemplu.

Cum vor verifica furnizorii de servicii de conținut țara de reședință a utilizatorilor lor?

Furnizorul de servicii va trebui să verifice țara de reședință a abonatului. Acest lucru se va face la încheierea și reînnoirea contractului.

Furnizorii de servicii vor putea verifica țara de reședință prin diferite informații furnizate de abonat. Regulamentul prevede o listă închisă a acestor mijloace de verificare pentru a limita interferențele cu confidențialitatea consumatorilor. Mijloacele enumerate includ, de exemplu, detalii de plată, plata unei taxe de licență pentru serviciile de radiodifuziune, existența unui contract pentru conexiune la internet sau telefon, verificări IP sau declarația abonatului de adresa de reședință. Furnizorul de servicii va putea aplica nu mai mult de două mijloace de verificare din această listă. Orice prelucrare a datelor cu caracter personal va trebui efectuată în conformitate cu normele UE privind protecția datelor.

Regulamentul se aplică și serviciilor online gratuite?

Furnizorii de servicii de conținut online care sunt gratuite pot alege dacă doresc să beneficieze de aceste noi reguli. Odată ce au optat și permit portabilitatea conform regulamentului, toate regulile li se vor aplica în același mod ca și pentru serviciile plătite. Aceasta înseamnă că abonații vor trebui să se conecteze pentru a putea accesa și utiliza conținut atunci când sunt temporar în străinătate, iar furnizorii de servicii vor trebui să verifice statul membru de reședință al abonatului.

Cum poate un consumator să știe ce servicii online furnizate gratuit au optat?

Dacă furnizorii de servicii de conținut online gratuite decid să utilizeze noile reguli de portabilitate, aceștia sunt obligați să își informeze abonații despre această decizie înainte de a furniza serviciul. Astfel de informații ar putea, de exemplu, să fie anunțate pe site-urile web ale furnizorilor.

Sunt acoperite difuzoarele publice? Pot viziona BBC, Arte sau alte servicii?

Serviciile de conținut online acoperite de regulament pot include, de asemenea, servicii oferite de radiodifuzorii publici. Întrebarea dacă un anumit radiodifuzor este acoperit de domeniul de aplicare al regulamentului depinde de îndeplinirea următoarelor condiții:

• Consumatorul poate accesa deja serviciile pe diferite dispozitive și nu se limitează doar la o anumită infrastructură,
• Programele TV sunt furnizate abonaților al căror stat membru de reședință este verificat de furnizor și,
• Serviciile de conținut online sunt furnizate fie contra plată, fie furnizorul a decis să utilizeze noile reguli de portabilitate în mod voluntar.

Pot viziona online filme de la radiodifuzori din altă țară, cum ar fi filme de la televiziunile spaniole sau estoniene din Belgia?

Dacă un radiodifuzor de conținut online din statul membru de origine este acoperit de noile reguli de portabilitate, vă veți putea urmări conținutul atunci când sunteți temporar în străinătate într-un alt stat membru.

Dimpotrivă, accesarea conținutului oferit într-un alt stat membru din țara dvs. de origine nu este acoperită de noile reguli de portabilitate. Cu toate acestea, consumatorii ar beneficia de anumite propuneri pentru anumite programe TV și radio Regulament privind transmisiile și retransmisiunile online ale radiodifuzorilor de programe radio și TV în prezent în negocieri. Acest lucru va oferi radiodifuzorilor și producătorilor opțiunea suplimentară de a oferi acces transfrontalier la mai multe programe (a se vedea Fișa).

Aveți exemple de probleme pe care regulamentul le rezolvă?

Persoanele care călătoresc sau stau temporar în alte țări ale UE s-au confruntat adesea cu restricții: pot fi scoase din serviciile lor de conținut online sau au acces limitat. Mulți oameni - mai ales atunci când pleacă pentru călătorii scurte - nu vor găsi convenabil să cumpere un abonament la un serviciu local sau pot găsi că filmele și seriile lor preferate nu sunt disponibile sau doar într-o limbă străină.

• Un abonat care încearcă să vizioneze filme folosind contul său nordic Home Box Office (HBO), atunci când este în vacanță în Italia, vede un mesaj care spune că serviciul „este disponibil doar în Suedia, Norvegia, Danemarca și Finlanda”.
• Un utilizator francez al serviciului de film și serie MyTF1 nu poate închiria un film nou în timp ce se află în călătorie de afaceri în Marea Britanie.

Este posibil ca utilizatorii să fi putut, de exemplu, să vizualizeze numai conținutul pe care l-au descărcat deja pe dispozitivul lor portabil.

• Utilizatorii serviciului de film belgian Universciné trebuie să-și amintească să descarce un film pe care l-au închiriat înainte de a pleca într-o călătorie într-o altă țară a UE. Nu pot utiliza funcția de streaming Universciné când sunt departe de țara lor de origine sau pot descărca filme când sunt în străinătate.

Aceste probleme vor fi rezolvate prin noile reguli de portabilitate. Restricțiile privind portabilitatea abonamentelor la servicii de muzică online (cum ar fi Spotify sau Deezer) sau cărți electronice par a fi mai puțin semnificative. Dar restricțiile pe viitor nu pot fi excluse, de aceea regulile de astăzi sunt importante și pentru astfel de servicii.

Portabilitatea abonamentelor sportive online este acoperită de noile reguli?

Da, vor fi acoperite diverse servicii de conținut sportiv online. Aceasta include servicii în care sportul face parte dintr-un serviciu de conținut online cu plată (de exemplu, servicii de streaming, cum ar fi Zattoo în Germania), sau în care sporturile fac parte din pachetul global de servicii online (de exemplu, Sky Go), precum și unde un organizator sportiv creează un serviciu dedicat de conținut online.

Furnizorul de servicii va putea să taxeze pentru portabilitate?

Nu, conform noilor reguli, serviciilor de conținut online nu li se va permite să impună abonați taxe suplimentare pentru asigurarea portabilității transfrontaliere a conținutului lor.

Care sunt noile reguli care spun dacă un furnizor de servicii începe să limiteze titlurile de muzică, filme sau jocuri disponibile atunci când călătoresc în străinătate?

Abonații la servicii de conținut online cu plată și servicii de conținut online gratuite care au optat-in vor avea același acces la aceste servicii atunci când călătoresc ca în statul lor membru. Aceasta înseamnă că, atunci când accesați serviciul într-un alt stat membru, va fi ca acasă: oferind același conținut pe aceeași gamă și număr de dispozitive și cu aceeași gamă de funcționalități.

Orice măsură luată de un furnizor care ar împiedica abonații să acceseze sau să utilizeze serviciul în timp ce sunt prezenți temporar într-un alt stat membru: de exemplu, restricțiile la funcționalitățile serviciului sunt contrare regulamentului. Aceasta înseamnă că furnizorul nu poate limita cataloagele de muzică, filme sau seriale TV disponibile atunci când călătoriți într-un alt stat membru.

Sunt principalii furnizori de conținut online gata din punct de vedere tehnic să aplice noul regulament de la 1 aprilie?

Comisia a fost în strânsă legătură cu principalii furnizori de servicii de conținut online (cum ar fi platformele pentru emisiuni TV, filme, muzică, sport etc.) și a primit feedback pozitiv de la aceștia că implementarea noilor reguli de portabilitate se desfășoară lin și la timp. Acolo unde furnizorii de servicii au întâmpinat probleme, am înțeles că se află în procesul de depășire a acestora. Comisia a monitorizat îndeaproape procesul și va continua să facă acest lucru.

Regulamentul este obligatoriu pentru serviciile cu plată. Furnizorii de conținut gratuit pot opta pentru a beneficia de noile reguli, dar nu trebuie să facă acest lucru. Unii furnizori de servicii au anunțat deja să opteze (YLE în Finlanda, RTBF în Belgia), iar Comisia se așteaptă ca alții să urmeze acum că noile norme au devenit aplicabile.

Mai multe informatii

Fact Sheet

Comunicat de presă

Călătorește cu abonamentele tale digitale: declarație comună a Comisiei Europene, a Parlamentului European și a președinției bulgare a UE