Până acum, răspunsul a fost, bine, nimic. Deși UE a fost considerată de multă vreme (în special de către detractorii săi) ca o entitate care a devenit prea puternică - în măsură să stabilească reguli pe care parlamentele naționale trebuie să le accepte, punând în aplicare standarde la nivelul întregii categorii la care trebuie respectate - această pandemie dovedește exact opusul: faptul că, în fața unei crize globale în care statele naționale conduc răspunsul, o forță multinațională precum UE este în mare măsură neputincioasă. Pe măsură ce normele au fost răsturnate pentru a conține coronavirus, UE, care este bazată pe, și câștigă putere din promovarea și respectarea unei ordini bazate pe reguli, s-a dovedit incapabilă să păstreze pasul.
În focarul de coronavirus și boala se răspândește, COVID-19 - care a infectat mai mult decât 950,000 de oameni din întreaga lume, inclusiv cel puțin 585 de oameni în Ungaria - Orbán a găsit un pretext ideal pentru ultima sa apucare de putere. În conformitate cu noua legislație de urgență, partidul său de extremă dreaptă Fidesz poate guverna în mod efectiv necontestat, ocolind atât Parlamentul cât și legile existente. De asemenea, permite guvernului să dea pedepse cu închisoarea pentru persoanele considerate că răspândesc dezinformare. Deși alte țări și-au impus propriile măsuri de urgență pentru combaterea crizei, Ungaria este una dintre cele mai îndelungate și cele mai permanente. Deși guvernul ungar insistă că aceste măsuri vor dura doar atâta timp cât va fi criza, durata va fi în totalitate până la Orbán. La urma urmei, puterile de urgență nu pot fi ridicate decât cu sprijinul a două treimi din Parlament (majoritate pe care Orbán o deține).
Citește și: Responsabilii văd o oportunitate
Criza ungară probabil nu a putut veni într-o perioadă mai dificilă pentru UE, care, pe lângă faptul că se confruntă cu un dezastru imens de sănătate publică, trebuie să facă față cu unul dintre membrii săi care profită de pandemie. Până în prezent, răspunsul blocului a fost relativ redus. Președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen a exprimat îngrijorarea despre situația din Ungaria, spunând reporterilor de astăzi că măsurile de urgență trebuie să fie proporționale cu pandemia și să fie supuse controlului (un pas notabil de la inițialul ei declaraţie în această privință, în care nu a menționat Ungaria pe nume). A declaraţie de 13 țări ale UE - nici măcar o majoritate a statelor membre ale blocului - au avertizat că astfel de măsuri ar risca să submineze statul de drept, democrația și drepturile fundamentale (deși această afirmație nu a menționat, de asemenea, specificul Ungariei).
O parte din ezitarea UE de a se pronunța asupra Ungariei este politică. Orbán extrage o mare parte din bloc - inclusiv bani (o mare parte din acestea sifonat la cronicarii lui). Dar el beneficiază și de apartenența lui Fidesz la Partidul Popular European (PPE), un grup de centru-dreapta în Parlamentul European care include și cancelarul german Angela Merkel, premierul irlandez Leo Varadkar, și atât actualii, cât și foștii președinți ai Comisiei Europene . PPE a fost până acum relativ reticent în a pedepsi pe Fidesz sau Orbán, îngrijorat că îl izolează politic sau îl forțează, așa cum a fost chemat pentru săptămâna aceasta de către Donald Tusk, liderul PPE și fost președinte al Consiliului European, ar putea risca să rănească influența generală a grupului. „În familia sa politică, în PPE, este de părere că Orbán oferă un număr mare de voturi”, mi-a spus Mujtaba Rahman, directorul european pentru Europa la Eurasia Group, o firmă de cercetare și consultanță. Izolarea lui Orbán prin revocarea apartenenței sale la PPE, de exemplu, ar merge, de asemenea, împotriva consensului care a guvernat modul în care UE a răspuns reacției democratice a Ungariei până acum: puneți-vă pur și simplu, „să-i țineți pe dușmani apropiați”, a spus Rahman. „Poziția germană a fost multă vreme că trebuie să lucrăm ca unitate. Polonia a fost în derivă, Ungaria a fost în derivă, dar în cele din urmă vor reveni în faldul european. "
Celelalte opțiuni la dispoziția UE sunt în mod similar. Deși blocul ar putea limita suma finanțării alocate Ungariei în următorul său buget pe termen lung, care este în prezent fiind negociat, nu este atât de simplu. Pentru unul, „Comisia Europeană nu are competențele relevante” pentru a reține finanțarea unilateral, a spus Walshe. Aceasta ar necesita sprijinul șefilor de stat ai UE și ai Parlamentului European, ceea ce aduce provocări suplimentare. „Dacă introduceți un mecanism care poate limita finanțarea către Ungaria sau poate îndepărta finanțarea de Ungaria, alte țări vor privi asta și vor întreba:„ Ei bine, mi se poate întâmpla asta la un moment dat în viitor? ” Spuse Rahman. „Și de aici vine reticența.”
O alternativă finală pentru UE ar fi să înceapă procedurile de încălcare împotriva Ungariei - cu alte cuvinte, să ducă Ungaria în instanță. Comisia Europeană poate sesiza Curtea de Justiție Europeană, cel mai înalt organ juridic al blocului, care la rândul său ar putea impune sancțiuni financiare. (Amenzile anterioare au totalizat până la €100,000sau aproximativ 110,000 USD, pe zi.) Problema acestei abordări este că este nevoie de timp, moment în care acțiunea punctuală poate fi prea puțin, prea târziu. „Timpul este de partea guvernelor autocratice”, spune Petra Bárd, profesor de drept și cercetător la Universitatea Centrală Europeană, care a trecut în trecut a fost vizat de Orbán, mi-a spus. „Odată ce capturarea constituțională se întâmplă, este foarte, foarte greu să o anulăm.”
Citește și: O scrisoare din Franța de război
Europa a fost în centrul acestei crize de sănătate, țări precum Franța, Italia și Spania s-au străduit să facă față. Cu toate acestea, este, fără îndoială, și o criză existențială pentru UE. Până la urmă este dificil să propovăduiești valorile democrației și statului de drept atunci când unul dintre ai tăi le aruncă în mod deschis. Nu există nimic care să oprească politicienii din alte state membre ale UE, cum ar fi Matteo Salvini al Italiei - acum în opoziție, dar odată viceprim-ministru al țării sale și care caută acum funcția de prim-ministru - să creadă că pot fi într-o zi capabili să facă același lucru. Poate o întrebare mai bună decât ce ar trebui să facă UE pentru a preveni Ungaria să submineze democrația, este dacă blocul este chiar capabil să facă acest lucru.
„UE pare a fi un tigru de hârtie”, a spus Bárd. "Ceea ce am văzut în ultimii 10 ani în Ungaria este că a existat un declin continuu ... Cred că UE a renunțat deja la Ungaria cu mult timp în urmă."