#EAPM - Trei capete sunt mai bune decât una: Cum funcționează „Trio” al președinției UE

Sistemul de ședință președințială rotativă a UE sugerează că președințiile individuale lucrează singure în timpul lor la conducere. În timp ce acest lucru este adevărat în unele moduri, nu este cazul 100% scrie Alianța Europeană pentru personalizată Medicina (EAPM) Directorul executiv Denis Horgan.

Un sistem a fost implementat de la 2009, formalizat prin Tratatul de la Lisabona și numit "Trio", care este alcătuit din președinția actuală, și cele două care vor urma. În prezent, trioul se compune din România, Finlanda și Croația.

Statele membre care dețin președinția colaborează îndeaproape în aceste grupuri de trei, stabilind obiective pe termen lung și pregătindu-i o agendă comună care să stabilească subiectele și problemele majore care vor fi abordate de Consiliu pe o perioadă de 18.

Pe această bază, fiecare dintre cele trei țări își pregătește propriul program mai detaliat de șase luni.

EAPM cu sediul la Bruxelles va lucra cu fiecare
Președinția, pe măsură ce progresează termenii lor. Într-adevăr, conferința anuală 7 a EAPM va avea loc sub auspiciile României în aprilie.

Trio se angajează să asigure o tranziție lină la următorul ciclu legislativ, depunând toate eforturile pentru a ușura procesul. O prioritate principală este finalizarea oricăror dosare restante și se pune accentul pe cele enumerate în Declarația comună privind prioritățile legislative ale UE.

O bază fundamentală a trioului este de a sublinia importanța valorilor comune ale Uniunii Europene. Acestea acoperă respectul pentru demnitatea umană, libertate, democrație, egalitate (inclusiv, recomandă EAPM, accesul la cea mai bună asistență medicală disponibilă), statul de drept și respectarea drepturilor omului, inclusiv drepturile persoanelor aparținând minorităților.

publicitate

Trio urmărește să pună un accent deosebit pe consolidarea coeziunii economice, sociale și teritoriale, a valorilor fundamentale ale Uniunii și a obiectivelor comune, pentru dezvoltarea UE în linii mari.

De asemenea, acordă atenție promovării Agendei 2030 pentru dezvoltarea durabilă, în cadrul și dincolo de Uniunea Europeană.

Acest Trio va fi în procesul gros al procesului Brexit sau, mai precis, va supraveghea unitatea statelor membre 27 care sunt încă în Uniune odată ce Marea Britanie a plecat.

De asemenea, vor fi depuse eforturi în vederea adoptării unei noi agende strategice la Consiliul European din iunie.

Responsabilitățile pentru triumviratul actual includ, de asemenea, supravegherea negocierilor și punerea în aplicare a cadrului financiar multianual pentru 2021-2027, în strânsă cooperare cu președintele Consiliului European.

În ceea ce privește piața unică, UE are, evident, nevoie de o politică industrială puternică. Cele trei președinții au sarcina de a continua discuțiile cu privire la obiectivele strategice pe termen lung ale UE în acest domeniu.

Între timp, Trio lucrează pentru a promova un climat de spirit antreprenorial și crearea de locuri de muncă, având în vedere că sunt necesare eforturi continue pentru reintegrarea șomerilor pe termen lung pe piața muncii și pentru a ajuta persoanele mai tinere să-și dezvolte abilitățile.

Alte domenii implică turism, aprofundarea uniunii economice și monetare, consolidarea UE ca actor global și sănătatea publică.

În acest ultim caz, părțile interesate sunt conștiente de faptul că sunt necesare eforturi suplimentare în domeniul sănătății publice pentru a garanta accesul tuturor cetățenilor UE la asistența medicală.

Pe lângă aceasta, există o nevoie clară de a asigura siguranța și mobilitatea pacienților și de a găsi modalități de a profita de oportunitățile oferite de noile tehnologii medicale, nu în ultimul rând, în domeniul rapid al genomicii.

Președinția austriacă

Înainte de actualele Trio, Austria a deținut președinția rotativă (până la 31 decembrie 2018, după care România a preluat pentru prima dată întoarcerea la locul hotului). Începutul lunii ianuarie a vizitat o sesiune plenară a Parlamentului European care analizează activitatea Vienei.

Cancelarul austriac Sebastian Kurz și președintele Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, au făcut declarații pe această temă, la fel ca și reprezentanții grupurilor politice ale Parlamentului.

Cancelarul Kurz a subliniat sesiunile tripartite 161 desfășurate și acordurile 53 încheiate sub președinția țării sale și au dorit succesul României.

În ceea ce privește Brexit, Austriei i sa cerut să păstreze unitatea statelor membre 27, iar Kurz a spus că UE, în negocierile cu Marea Britanie, a dat un acord echilibrat și o declarație politică. În mod crucial, a adăugat că, indiferent ce se întâmplă în partea britanică a Canalului, este important să menținem orice acord în aceleași condiții.

Ca cancelar al Austriei, Kurz a subliniat că, dacă dorim o Europă cu adevărat robustă, blocul are nevoie de un buget modern (deși procesul este în curs de desfășurare, bineînțeles).

Jean-Claude Juncker a spus că Președinția austriacă a fost bine pregătită și a avut o apreciere clară în ceea ce privește Brexit, în timp ce Manfred Weber, PPE "Spitzenkandidaten", a spus că Președinția austriacă a obținut multe pentru viitorul Europei.

Maria João Rodrigues, din grupul S&D, a implorat să difere, acuzând Președinția austriacă de a deranja o Europă de egoism, fără ambiții și solidaritate, în timp ce co-liderul verzilor și co-Spitzenkandidaten Ska Keller se plângeau de o mulțime de acte legislative blocată în Consiliu și ceea ce a simțit a fost curtarea rușinoasă a președintelui rus Vladimir Putin.

În mod evident, juriul a ieșit. Dar Juncker a apreciat abordarea pragmatică a Austriei, marcând pentru șase luni o președinție deosebit de reușită, cu Kurz din țară adăugând că modelul UE ar trebui să fie unitate în diversitate.

România ia cîrma

Deci, acum ne mutăm la Președinția României.

Există deja trei mari potențiale dureri de cap: Brexit, lipsa acordului privind propunerile Comisiei privind o acțiune comună obligatorie privind evaluarea tehnologiilor medicale (HTA) și chestiunea perenă de aprobare a bugetelor pentru următorul cadru financiar.

Continuarea procesului de negociere cu privire la Cadrul financiar multianual reprezintă o prioritate pentru București, ca și dezvoltarea dimensiunii sociale a UE, prin punerea în aplicare a pilonului european al drepturilor sociale.

Aceștia din urmă s-au confruntat cu un scepticism, este corect să spunem, cu o mulțime de comentatori care cred că România nu se pregătește suficient pe plan intern în această privință.

Când vine vorba de îngrijirea sănătății, România trebuie să facă față oricăror probleme de la Brexit, precum și problemei HTA.

În primul caz, prim-ministrul Marii Britanii, Theresa May, a pierdut - cu o anumită marjă - un vot cheie asupra acordului negociat, înainte de a supraviețui unui vot de neîncredere, nimeni nu știe cu adevărat ce se întâmplă.

Cu toate acestea, în multe privințe nu arată bine.

Îngrijorat de faptul că Marea Britanie ar putea ieși din UE la sfârșitul lunii martie fără acord - Brexit greu - grupul de lobby farmaceutic EFPIA a solicitat recent recent factorilor de decizie din UE și Marea Britanie să lase politica deoparte și să acorde prioritate pacienților în planificarea unui astfel de scenariu, afirmând că există acum „amenințări foarte reale, tangibile și imediate la adresa siguranței pacienților”.

Între timp, Mike Thompson, șeful grupului britanic ABPI, a avertizat rapid că "nici o afacere nu se va dovedi extrem de provocatoare". Acest lucru, în ciuda stocurilor de medicamente și duplicarea proceselor de fabricare în întreaga industrie.

Pentru a adăuga la urlet, British Medical Association a mers atât de departe încât să solicite un al doilea referendum.

Evaluarea tehnologiilor medicale

În ceea ce privește problema spinoasă a HTA, în ultima parte a 2018, Austria a muncit din greu pentru a face progrese. Dar, în cele din urmă, Viena a fost forțată să recunoască faptul că dezacordurile nu puteau fi depășite sub supravegherea sa.

Acum, președinția românească a declarat că este dornică să evite lupta politică cu privire la aspectele obligatorii față de cele voluntare ale planurilor Comisiei privind HTA.

Un compromis pare să fie mult mai departe și există îngrijorare că poate fi lăsată de fapt președinției finlandeze, care preia în iulie după alegerile din mai, să-și termine treaba.

Cel puțin, speranța este că totul va fi făcut și dus înainte ca Croația să preia conducerea pe 1 ianuarie, 2020 ...

După ce a recunoscut că va conduce în mod eficient o președinție "tranzitorie" pe măsură ce ne îndreptăm spre alegerile parlamentare din mai, România intenționează totuși să ajungă la un acord politic între statele membre cu privire la HTA, potrivit ministrului sănătății Sorina Pintea.

"Președinția României are drept scop continuarea negocierilor pentru a face cât mai mult posibil pentru a ajunge la o abordare generală la nivelul Consiliului", a spus ea, vorbind despre o abordare "realistă" și bazându-se pe eforturile colective "și o puternică voință politică “.

Mai multe planuri din partea României privind sănătatea

Pintea a vorbit de asemenea despre alte planuri ale României privind sănătatea. Acestea includ elaborarea Concluziilor Consiliului privind creșterea acoperirii de vaccinare și soluționarea rezistenței antimicrobiene.

Accesul la medicamente și mobilitatea pacienților sunt, de asemenea, priorități de top, a afirmat ministrul sănătății.

O reuniune informală a miniștrilor sănătății din UE este programată pentru jumătatea lunii aprilie la București, în cadrul căreia accesul la medicamente (cu accent pe tratamentul hepatitei) și asistența medicală transfrontalieră vor fi pe ordinea de zi, potrivit lui Pintea.

Președinția română a anunțat, de asemenea, că planifică un atelier de lucru pe tema 9-10 May, care să acopere tema vaccinurilor și o nouă întâlnire pentru a discuta despre diagnosticarea precoce a cancerului la sfârșitul acelei luni.

Pe lângă aceste activități, o conferință de e-sănătate este planificată pentru sfârșitul lunii iunie, a spus ministrul Pintea.

Deci, pe fondul acestor planuri, există în mod clar provocări pentru România. Iar Bucureștiul ar putea avea nevoie de tot ajutorul pe care îl poate obține din Finlanda și Croația în lunile următoare.