Cincisprezece ani în: Povestea României în UE

Pe măsură ce România marchează 15 ani de aderare la UE, cât de probabil este țara să adere la Schengen sau la zona euro? Ce progrese au fost înregistrate în ceea ce privește economia și statul de drept și care este impactul cazurilor de mare profil, cum ar fi refuzul Regatului Unit de a-l extrăda pe Gabriel Popoviciu pentru drepturile omului și preocupările pentru un proces echitabil?

Ianuarie 2022 a marcat 15 ani de la aderarea României la Uniunea Europeană, alături de Bulgaria. Cele două țări au fost cu trei ani mai întârziate față de partid decât țările care au format afluxul din 2004 de noi membri din Europa Centrală și de Est. Ce progrese a făcut România în acea perioadă și ce ne rezervă viitorul în ceea ce privește aderarea la Schengen și la Zona Euro? Este țara considerată cu adevărat europeană în ceea ce privește performanța sa economică și aderarea la standardele europene în domenii precum statul de drept?

La prima vedere, România a beneficiat cu siguranță din punct de vedere economic de aderarea țării la UE. Potrivit reprezentanței Comisiei Europene în România, în cei 15 ani de aderare la UE, România a primit finanțare UE de 62 de miliarde de euro și a plătit 21 de miliarde de euro în bugetul UE.

Ramona Chiriac, șeful Reprezentanței Comisiei Europene în România, a declarat: „Din punct de vedere economic, România este un beneficiar net al finanțării europene. Un simplu calcul relevă un sold pozitiv de 41 de miliarde de euro. Dar aș dori să subliniez că nu este doar despre bani, dar și despre solidaritate europeană. Aș dori să remarc că finanțarea europeană este prezentă oriunde te uiți în România, ele sunt parte integrantă a dezvoltării țării în acești 15 ani."

PIB-ul s-a triplat în România; dar România și Bulgaria împreună au cel mai jos clasament european în ceea ce privește salariile, infrastructura de transport, sănătatea și educația.

Care sunt perspectivele aderării României la Schengen? Cu siguranță, oficialii din țară susțin că țara este pregătită de ceva timp. Dar calea către Schengen a fost dificilă atât pentru România, cât și pentru Bulgaria. În România, oficialii spun că țara este pregătită de ani de zile să adere la Schengen. Cel mai recent, atât România, cât și Bulgaria au primit sprijin din partea Parlamentului European pentru oferta lor de a adera la Schengen. Cu toate acestea, aplicarea lor a suferit controverse și turbulențe. A fost aprobată inițial de parlamentul european încă din iunie 2011, dar apoi a fost respinsă de Consiliul de Miniștri în septembrie același an. Cu acea ocazie, s-a părut că guvernele francez, olandez și finlandez în special au avut preocupări în ceea ce privește combaterea corupției și crima organizată.

Oare România se descurcă mai bine în încercarea de a adera la zona euro? România, la fel ca și Bulgaria, este foarte dornică să adere la euro. Cu toate acestea, niciuna dintre țări nu a avut succes la 15 ani de la aderarea la UE. România a sperat să se alăture până în 2024, dar este larg acceptat în interiorul țării că acest lucru pur și simplu nu este realist. România nu este considerată pregătită să adopte moneda unică, astfel că România își schimbă oficial propriul termen în 2027-28. Bulgaria pare să progreseze puțin mai repede pe acest front și încă țintește pentru 2024. Au fost admise în Mecanismul Ratei de Schimb (ERM II), care este primul pas pentru aderarea la moneda unică. Bulgaria nu va avea o abordare eșalonată sau o perioadă de tranziție. În schimb, intenționează ca lev și euro să circule în același timp timp de o lună, lev-ul fiind retras în februarie 2024.

publicitate

Luptele României nu s-au limitat la sfera economică. Sistemul de justiție și, în special, condițiile de închisoare au cauzat îngrijorări serioase în cei 15 ani de la aderarea țărilor la UE. Comitetul pentru prevenirea torturii și a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante (CPT) al Consiliului Europei a vizitat frecvent și și-a exprimat îngrijorarea cu privire la acuzațiile de rele tratamente fizice de către ofițerii de poliție aplicate deținuților. Al lor Vizita din 2019 a dus la un raport care detaliază acuzațiile de lovituri aplicate de polițiști suspecților, presupus în scopul principal de a extrage o mărturisire. CPT a comentat, de asemenea, ancheta cu privire la acuzațiile de rele tratamente ale poliției și a recomandat ca procurorii să aplice cu strictețe criteriile de eficacitate. Aceștia și-au exprimat îngrijorarea cu privire la ținerea suspecților de infracțiuni și a prizonierilor preventivi în centrele de arestare a poliției pentru până la două luni sau mai mult, unde sunt expuși unui risc mai mare de intimidare fizică și presiune psihologică.

Alte preocupări cu privire la sistemul de justiție s-au referit la politizarea urmăririlor penale, cazurile penale fiind deschise unor noi vendete, iar judecătorii fiind supuși presiunilor sau luării de mită. Chiar și anul trecut, Înalta Curte de Justiție a Marii Britanii a refuzat să-l extrădeze înapoi în România pe omul de afaceri Gabriel Popoviciu, Lord Justice Holroyde concluzionand că Popoviciu a suferit o „negare completă a dreptului la un proces echitabil” în România. Principalul comentator juridic Joshua Rozenberg a rezumat importanța deciziei instanței din Marea Britanie în ceea ce privește statutul României în Europa, spunând: „Adevărata lecție a acestui caz este una mai aspre: nu trebuie să călătoriți departe pentru a găsi un comportament judiciar care ar fi de neconceput în Marea Britanie. Ar trebui să fie de neconceput în Uniunea Europeană.”

În timp ce România reflectă la 15 ani în interiorul UE și privește în viitor, pe măsură ce țara începe și discuțiile de aderare cu Consiliul Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), mai sunt multe de abordat pentru ca țara să își justifice actuala membră a Uniunii Europene și, de asemenea, să convingă OCDE de disponibilitatea României de a se alătura acestei organizații.

Trimiteți acest articol: