Stimularea eforturilor globale de reducere a impactului dezastrelor: diagrame ale Comisiei, cursul de acțiune al UE

Care este acțiunea?

Astăzi (8 aprilie) Comisia Europeană își prezintă viziunea principală cu privire la modul în care Uniunea Europeană ar trebui să contribuie la eforturile globale de reducere a impactului dezastrelor.

Comisia a adoptat o comunicare privind Cadrul de acțiune de la Hyogo după 2015: gestionarea riscurilor pentru a obține reziliență. Acest document stă la baza discuțiilor viitoare dintre statele membre, Parlamentul European și alte părți interesate care vor lucra la o poziție comună a UE pentru negocierile globale la nivelul Națiunilor Unite. Aceste discuții se vor concentra asupra modului de atenuare a impactului dezastrelor naturale și provocate de om și de a construi un nou cadru pentru reducerea riscului de dezastre - așa-numitul Cadru de Acțiune Hyogo Post 2015.

Care este scopul?

În ultimii ani, dezastrele sunt în creștere atât ca frecvență, cât și ca intensitate și este probabil ca această tendință să continue. Toate țările sunt vulnerabile: țările în curs de dezvoltare suferă o pierdere mai mare de vieți omenești, în timp ce națiunile dezvoltate suportă costuri economice mai mari. Numai în UE, dezastrele naturale au cauzat peste 80,000 de decese și pierderi economice de 95 de miliarde EUR în ultimul deceniu.

Pentru a aborda aceste tendințe alarmante, politicile de prevenire și de gestionare a riscurilor sunt esențiale. Un cadru de acțiune Hyogo reînnoit după 2015 este o oportunitate semnificativă de a promova managementul riscului de dezastre în întreaga lume.

Comisia Europeană a construit recomandările pe baza realizărilor anterioare în managementul riscului de dezastre ale unei game de politici UE, inclusiv protecția civilă, protecția mediului, securitatea internă, adaptarea la schimbările climatice, sănătatea, cercetarea și inovarea și acțiunea externă. Aceste realizări reprezintă o contribuție importantă a UE la construirea unei politici coerente privind gestionarea riscului de dezastre la nivel european și internațional.

publicitate

Ce este Cadrul de Acțiune Hyogo?

Cadrul de acțiune Hyogo (HFA) „Consolidarea rezistenței națiunilor și comunităților la dezastre” este un plan de zece ani adoptat de 168 de state membre ONU care s-au angajat în mod voluntar să lucreze la cinci priorități de acțiune cu obiectivul de a face lumea mai sigură de pericolele naturale și pentru a construi rezistența la dezastre. Adoptat în 2005, HFA va expira în 2015. Se desfășoară un amplu proces de consultare privind modelarea cadrului post-2015 pentru reducerea riscului de dezastre.

Care sunt propunerile cheie ale Comisiei?

1. Mai multă transparență și o mai bună guvernare a noului cadru de acțiune Hyogo post 2015

Comisia Europeană sugerează standarde de guvernanță, evaluări inter pares periodice și colectarea și partajarea de date comparabile la nivel global privind pierderile și pericolele cauzate de dezastre.

2. Concentrați-vă pe rezultate

Comisia Europeană propune introducerea de obiective și acțiuni măsurabile pentru reducerea riscurilor de dezastre.

3. Măsurile de reducere a riscului de dezastre ar trebui să contribuie la o creștere durabilă și inteligentă

Toate infrastructurile și proiectele majore ar trebui să fie sensibile la riscuri și rezistente la climă și dezastre.

Tehnologiile și instrumentele inovatoare pentru a sprijini gestionarea dezastrelor ar trebui încurajate în continuare (sisteme de avertizare timpurie, infrastructură și clădiri rezistente, infrastructură verde, comunicarea riscurilor etc.) pentru a duce la creșterea oportunităților de afaceri și a contribui la creșterea ecologică.

4. Atenție specială celor mai vulnerabili

De asemenea, Comisia se așteaptă ca noul cadru de acțiune Hyogo să fie mai sensibil la gen și să vizeze grupurile vulnerabile, cum ar fi copiii, persoanele în vârstă, persoanele cu dizabilități, persoanele fără adăpost și persoanele sărace. O atenție deosebită ar trebui acordată consolidării rezilienței în toate mediile urbane și rurale vulnerabile, precum și în zonele de coastă.

Pe lângă hazardele naturale, un cadru internațional cuprinzător ar trebui să abordeze, de asemenea, conflictele și alte forme de violență și fragilitatea statului, precum și riscurile tehnologice, insecuritatea alimentară și nutrițională și epidemiile.

Care sunt unele dintre principalele realizări legate de managementul riscului de dezastre în UE în ultimii ani?

• Măsurile de prevenire și gestionare a riscurilor au fost integrate într-o serie de politici și instrumente financiare cheie ale UE (adică adaptarea la schimbările climatice, politica de coeziune, transporturi și energie, cercetare și inovare, amenințări transfrontaliere pentru sănătate, evaluarea impactului asupra mediului și altele);
• Comisia a pregătit o primă prezentare generală intersectorială a riscurilor din UE și a lansat o inițiativă cu statele membre pentru a mapa riscurile și a face schimb de informații despre acestea. Evaluările naționale ale riscurilor cu mai multe pericole urmează să fie realizate de statele membre până la sfârșitul anului 2015;
• disponibilitatea datelor, accesibilitatea, partajarea și comparabilitatea au fost îmbunătățite, inclusiv activitatea în curs cu statele membre și partenerii internaționali în vederea stabilirii de standarde și protocoale europene pentru înregistrarea pierderilor cauzate de dezastre;
• sunt explorate modalități de utilizare eficientă a asigurărilor ca stimulent pentru conștientizarea, prevenirea și diminuarea riscurilor și;
• pregătirea sporită pentru răspuns prin dezvoltarea unui grup voluntar de capacități de răspuns la dezastre preangajate, o planificare mai bună a răspunsului, o rețea de formare și o cooperare consolidată între autorități în domeniul instruirii și exercițiilor, sistemele de avertizare timpurie consolidate.

Ce face UE pentru a spori reziliența și reducerea riscului de dezastre în țările în curs de dezvoltare?

Reducerea vulnerabilității și consolidarea rezilienței populațiilor expuse riscului sunt premise pentru reducerea sărăciei și dezvoltarea durabilă. De aceea, UE se angajează să investească în aceste priorități. Managementul riscurilor face deja parte din toate programele UE de ajutor umanitar și de asistență pentru dezvoltare – și va deveni o componentă și mai integrantă în viitor.

Se fac deja progrese semnificative. Trei inițiative recente ale UE SHARE („Sprijinirea rezilienței Cornului Africii”), AGIR (Alianța Globală pentru Reziliență în regiunea Sahel) și Alianța Globală pentru Schimbările Climatice (GCCA) contribuie deja la consolidarea rezistenței unora dintre cele mai multe din lume. comunități vulnerabile.

Programul de pregătire pentru dezastre (DIPECHO) al Comisiei Europene finanțează proiecte bazate pe măsuri pregătitoare simple care pun accent pe formarea, dezvoltarea capacităților, conștientizarea și sistemele de avertizare timpurie ale comunităților locale de pe tot globul. DIPECHO sa dovedit extrem de eficient în limitarea daunelor și salvarea de vieți atunci când pericolele apar brusc.

Care sunt următorii pași?

Ideile prezentate în această comunicare vor sta la baza unui dialog suplimentar cu statele membre, Parlamentul European, Comitetul Regiunilor, Comitetul Economic și Social European și alte părți interesate (societatea civilă, mediul academic, sectorul privat), precum și cu instituțiile internaționale. parteneri și sistemul ONU.

Rezultatele acestui dialog vor alimenta procesul pregătitor pentru Conferința Mondială pentru Reducerea Riscului de Dezastre (Summitul de la Sendai) programată pentru martie 2015 și cele două reuniuni ale Comitetului pregătitor la nivelul ONU care vor avea loc în perioada 14-15 iulie și 17-18 iulie. Noiembrie 2014 la Geneva.

Mai multe informatii

Ajutorul umanitar al Comisiei Europene și protecția civilă
Site-ul web al comisarului Georgieva
Fișă informativă privind reducerea riscului de dezastre (DRR)
Fișa privind capacitatea de adaptare
Fișă informativă despre managementul riscului de dezastre

Trimiteți acest articol: