Viitorul protecției drepturilor sociale în Europa

Marianne Thyssen (în imagine), comisarul UE responsabil cu ocuparea forței de muncă, afaceri sociale, competențe și mobilitatea forței de muncă

Discurs la conferința de deschidere a președinției belgiene a Consiliului Europei:

Doamnelor și domnilor,

Este o plăcere să mă adresez acestui public la începutul conferinței de două zile a Consiliului Europei sub președinția belgiană.

 Consiliul Europei și Uniunea Europeană au un angajament comun în ceea ce privește protecția drepturilor fundamentale și statul de drept în Europa.

Amândoi avem un record lung și puternic în promovarea și apărarea democrației, a drepturilor omului și a libertăților fundamentale.

Suntem aliați, colaborăm îndeaproape și purtăm un dialog continuu în domeniul drepturilor sociale. Drepturile sociale sunt piatra de temelie a societății în toate democrațiile avansate din Europa și din alte părți ale lumii.

publicitate

Toate statele membre ale UE au semnat Carta socială europeană și sunt părți la Convenția europeană a drepturilor omului.

Preambulul Tratatului privind Uniunea Europeană prevede că statele membre își confirmă atașamentul față de drepturile sociale fundamentale, astfel cum sunt definite în Carta socială europeană și în Carta comunitară a drepturilor sociale fundamentale ale lucrătorilor.

Iar articolul 151 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene se referă în mod explicit la Carta socială europeană.

Doamnelor și domnilor, Tratatul privind Uniunea Europeană prevede, de asemenea, că Uniunea va lucra pentru „o economie socială de piață extrem de competitivă”. Personal, aceasta este o tradiție în care am crescut. Și este un model pe care l-am ajutat întotdeauna să-l dezvolt ca politician. Sunt convins că este cel mai bun model posibil de a combina competitivitatea și prosperitatea cu o protecție socială puternică și un nivel ridicat de bunăstare.

Despre aceasta este vorba despre economia noastră de piață socială: conștientizarea faptului că puterea economică și socială a societății noastre este strâns legată și se întărește reciproc.

 Pentru mine - și vă pot asigura pentru întreaga Comisie Juncker - întărirea economiei sociale de piață înseamnă: creștere, locuri de muncă, competențe și protecție socială.

Acestea merg mână în mână. Permiteți-mi să explic pe scurt cum văd acest lucru:

Agenda noastră pentru creștere și locuri de muncă este construită pe trei axe: responsabilitatea fiscală, reformele structurale și investițiile. 

(i) Se spune uneori că responsabilitatea fiscală este contrară valorilor sociale ale Europei. Nu sunt de acord cu acest punct de vedere. Pentru mine, este vorba de a nu transmite costurile crizei următoarei generații. Este vorba despre asigurarea faptului că sistemele noastre de protecție socială sunt durabile și pentru generațiile viitoare.

(ii) Dar responsabilitatea fiscală trebuie aplicată cu înțelepciune - trebuie să fie însoțită de reforme structurale. Reformele structurale care nu pun sub semnul întrebării valorile de bază și drepturile fundamentale care sunt atât de caracteristice pentru continentul nostru, dar care traduc aceleași valori într-un cadru social adecvat nevoilor de astăzi și de mâine. În acest sens se referă reformele structurale ale piețelor muncii, sistemele de securitate socială și normele fiscale - pe care Comisia pune atât de mult accent.

(iii) În al treilea rând, am luat o serie de inițiative pentru a mobiliza fonduri pentru investiții. Planul Juncker prevede investiții de 315 miliarde EUR pentru a stimula creșterea și crearea de locuri de muncă și o foaie de parcurs ambițioasă pentru a face Europa mai atractivă pentru investiții, prin eliminarea blocajelor de reglementare și nereglementare din sectoare strategice precum sectorul digital și energia.

Crearea de locuri de muncă este foarte importantă. Dar trebuie să investim și în oameni. Mulți europeni abia au abilitățile de care au nevoie pentru piața locurilor de muncă de astăzi, să nu mai vorbim de mâine.

Până la 20% au abilități de bază de alfabetizare și 25% au abilități de bază de calcul. Aceste abilități vor fi suficiente doar pentru aproximativ 11% din locurile de muncă în 2025.

Două grupuri solicită eforturi speciale - șomerii de lungă durată și tinerii.

Prevenirea șomajului pe termen lung să devină structural este crucială.

Și trebuie să facem tot posibilul pentru a preveni descurajarea unei întregi generații de tineri. Tinerii din Europa trebuie să aibă perspectiva de a-și câștiga existența într-un loc de muncă de calitate, pentru ei și pentru familiile lor.

Garanția pentru tineri este un angajament pe care și l-a luat UE pentru tinerii săi. Chiar săptămâna trecută, Comisia a propus la inițiativa mea creșterea substanțială a ratelor de prefinanțare pentru proiectele din cadrul Inițiativei pentru ocuparea forței de muncă pentru tineri. Aceasta înseamnă că banii UE - aproape 1 miliard de euro - vor fi disponibili pe teren mai repede pentru formare, ucenicie și experiențe pentru primele locuri de muncă pentru tineri. Nu sunt bani noi, ci bani din fondurile Uniunii Europene care vor fi mobilizați mai repede, întrucât angajarea tinerilor în locuri de muncă este ceva ce nu poate aștepta.

Creșterea și locurile de muncă, combinate cu dezvoltarea competențelor pentru a face oamenii mai bine echipați pentru locurile de muncă și pentru societățile de mâine, sunt în opinia mea cele mai bune instrumente pentru promovarea incluziunii sociale. Experiența arată că șomajul duce la excluderea socială.

Locurile de muncă de calitate, dimpotrivă, permit oamenilor să stea pe propriile picioare, să participe la societate și să își afirme drepturile civile și politice. Legislația UE a muncii, precum și Carta socială europeană, garantează lucrătorilor de mai multe decenii standarde înalte de protecție socială, precum tratamentul egal și protecția împotriva discriminării, dreptul de a lucra la un loc de muncă sigur și sănătos sau dreptul de a fi angajați într-un alt stat coordonarea statului membru și a securității sociale care o stă la baza. Ar trebui să rămânem vigilenți și să ne unim forțele, ca Uniune Europeană și Consiliul Europei, pentru a ne asigura că aceste drepturi sociale fundamentale sunt respectate și în momentele de dificultăți economice.

Doamnelor și domnilor, modelul nostru de piață socială europeană își propune să aducă coeziunea continentului nostru. Ambiția noastră este mai multă convergență economică, în zona euro, în Uniunea Europeană în ansamblu și nu numai. În schimb, vedem din păcate că se întâmplă opusul.

Criza a afectat în mod disproporționat cei mai slabi din societatea noastră: persoanele cu calificare redusă, persoanele cu migrație, femeile, minoritățile etnice, persoanele cu dizabilități ... Criza a adâncit astfel divizele existente și a creat altele noi. Aceasta nu este doar o problemă pentru cei care au rămas în urmă. De asemenea, reprezintă o amenințare reală pentru societățile noastre în ansamblu.

Vedem baza erodării solidarității. Lucrătorii veniți din străinătate sunt văzuți ca aducând concurență neloială. Dreptul lor de acces la prestații sociale este pus la îndoială chiar și atunci când plătesc în sistem. Să nu mai vorbim de asistență socială pentru persoanele economice inactive.

Protecția drepturilor civile dă naștere unei dezbateri intense în lupta împotriva terorismului și a criminalității organizate. Valorile democratice sunt sub presiune.

Punctul meu este că, în aceste circumstanțe, Consiliul Europei și Uniunea Europeană trebuie să continue mai mult ca oricând să își unească forțele pentru a se asigura că drepturile fundamentale civile, politice și sociale pe care am luptat să le dobândim și care caracterizează continentul nostru sunt protejate.

Dar trebuie să abordăm și cauza principală a problemei. Pentru mine acest lucru înseamnă: crearea de creștere durabilă și locuri de muncă, dotarea oamenilor cu abilitățile de care au nevoie, promovarea piețelor muncii incluzive și standarde înalte de protecție socială. Acestea nu numai că vor aduce beneficii oamenilor cei mai direct implicați, dar vor contribui și în opinia mea la societăți coezive, deschise și democratice.

Doamnelor și domnilor, Comisia Juncker este hotărâtă să lege partea socială de latura economică a economiei noastre sociale de piață pentru a echilibra în mod echitabil libertățile economice și drepturile sociale. Creșterea economică poate fi durabilă numai dacă este cu adevărat incluzivă.

Această conferință poate contribui la acest prețios echilibru.

Vreau să mulțumesc Consiliului Europei și Președinției belgiene pentru organizarea acestui eveniment.

Împărtășim hotărârea de a face lumea un loc mai bun pentru a lucra și a trăi.

Îmbrățișez orice ocazie de a face progrese către acest obiectiv.

Trimiteți acest articol: